論公職人員的修養(yǎng)

目錄/提綱：……
一、公職人員的社會定位
二、公職人員應該有那些修養(yǎng)
二是指其作為國家工作人員“在執(zhí)行公務過程中所體現(xiàn)的道德行為和道德現(xiàn)象”3
（一）根據(jù)黨的十七大精神，“社會主義核心價值體系是社會主義_態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)
（二）公職人員要做到依法執(zhí)行公務，在依法執(zhí)行公務的基礎上文明執(zhí)行公務
（三）公職人員要增強責任心和為人民服務的意識，樹立正確的價值觀
三、公職人員的修養(yǎng)的重要性
二是通過納稅給予政府經(jīng)濟支持
四、公職人員的修養(yǎng)的必要性
五、加強公職人員的修養(yǎng)的制約因素
六、如何提高公職人員的修養(yǎng)
1、《公務員法》
3、徐強，《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》，《求實》（雜志），2002年第9期
5、鄭維杰，《從政》，《遼寧行政學院學報》，2003年第5期
……
論公職人員的修養(yǎng)

摘要：
公職人員修養(yǎng)是一種特殊的職業(yè)修養(yǎng)，它是執(zhí)政黨、國家機構和全體公職人員在公職人員活動的過程中必須遵守的行為規(guī)范。加強公職人員修養(yǎng)修養(yǎng)，加強干部隊伍建設，這對我們每一個公職人員在工作道路上清白做人、順利做事都具有非常重要意義。公職人員的修養(yǎng)是我國公職人員制度的一項重要內(nèi)容，隨著我國公職人員制度的逐步建立和完善，公職人員的修養(yǎng)的重要性日益凸顯出來。同時，公職人員的修養(yǎng)也是當前我國的修養(yǎng)的一項重要內(nèi)容，對促進我國整體的的修養(yǎng)也具有十分重要的意義。本文主要結合黨的十七大精神，討論我國公職人員建設的重要性、必要性和措施，意在發(fā)現(xiàn)其中的問題、分析相應的對策。
關鍵字：公職人員；修養(yǎng)；內(nèi)涵；提高；措施

一、公職人員的社會定位
簡單說，公職人員是指就職于國家政府機構的工作人員。在西方，公職人員是指通過非選舉程序而被任命擔任政府職務的國家工作人員；在我國，通過多年的干部管理制度改革，公職人員的定義也在不斷變遷，目前被定義為“依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政擔負工資福利的工作人員”1。
我國是一黨制，中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，是執(zhí)政黨。因此，公職人員作為黨和政府在
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略825字，正式會員可完整閱讀）……　
國家行使公共權力，樹立服務觀念和責任心意識是極其重要的。
三、公職人員的修養(yǎng)的重要性
在政府與公民的關系中，就公民而言，一是通過同意（選舉）或遵從使政府獲得合法行使權利的基礎，二是通過納稅給予政府經(jīng)濟支持。同時，公民也自然期望能從政府那里得到相應的回報。就政府而言，在獲得公民的政治和經(jīng)濟支持的同時，必須按“契約”要求提供令后者滿意的服務。6因此，公民只有從具體行政行為的公職人員的信任感開始，才能對整個政府的運轉(zhuǎn)情況有初步的認知，對政府的承諾有直觀的感受，從而增強或削弱政府的功信力。由此，從政府、公民以及公職人員的關系上，可以看出公職人員的修養(yǎng)的重要意義。
在西方國家，對公職人員主要強調(diào)職業(yè)表現(xiàn)和工作績效。在錄用和考核標準上，有的強調(diào)“專才”，有的強調(diào)“通才”，把業(yè)務能力、工作績效等作為錄用和考核的主要標準。在我國，德才兼?zhèn)涫屈h的干部路線的基本內(nèi)容，也是我國《公務員法》規(guī)定的一項任用原則。堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，就是在選拔、使用公職人員時，要用“德”和“才”兩把尺子去衡量，要求二者同時具備。而所謂“德”，顧名思義就是指“道德”。同時，以法律形式，明確公職人員的義務和必須遵守的紀律時，多處涉及到道德的約束。由此，從黨的干部路線和國家法制建設上，可以看出公職人員的修養(yǎng)的重要意義。
中國是一個具有悠久歷史的文明古國，的修養(yǎng)可謂由來已久�！叭稳宋ㄙt”自古就是統(tǒng)治者選才、用才的原則。何謂“賢”，簡單說，就是能力和道德。“家國天下”或是“修身齊家_平天下”的實質(zhì)都是把人格的修養(yǎng)，家庭關系的融洽與做好“仕”密切聯(lián)系在起來；而“百賢孝為先”，“忠臣”與“孝子”總是密切聯(lián)系在一起，但是，很明確：中國人更加看重的是道德。由此，從中國的傳統(tǒng)文化中，可以看出公職人員的修養(yǎng)的重要意義。
四、公職人員的修養(yǎng)的必要性
進行公職人員的修養(yǎng)在當前的國際國內(nèi)形勢下是十分必要的，也是十分重要的。下面將就其必要性進行闡述并分析其中的原因。
伴隨著西方社會各國家政府管理_的改革，傳統(tǒng)行政模式已經(jīng)成為過去，新的公共管理正在興起，而且成為各國政府治理國家、解決現(xiàn)實社會存在問題的一條新的模式選擇。在世界經(jīng)濟一體化的今天，中國政府的管理模式將受大極大挑戰(zhàn)，我們不得不重新思考如何提高政府在世界各國家中的地位和競爭力、樹立政府在公民心中的地位。這其中最關鍵的核心因素是人，就是在新的公共管理模式運作過程中，公職人員如何選擇個人行為，直接關系到政府的工作效率，關系到政府管理的有效性。而個人行為選擇的影響因素中起決定性作用的就是道德素質(zhì)，所以，從這個意義上講，必須加強公職人員的的修養(yǎng)，以保證政府的有效運行。
自從1993年國家頒布《國家公務員暫行條例》以來，公職人員制度建設已經(jīng)走過了十幾個年頭。在這十年的實踐和建設中，我們?nèi)〉昧撕艽蟮某煽�，公職人員隊伍整體素質(zhì)良好。同時，我們也不得不承認，公職人員隊伍中的腐敗現(xiàn)象也十分嚴重。當然，腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生有著各種各樣的復雜原因，但是這從一個側(cè)面也反映了我們在公職人員的修養(yǎng)方面所做的工作還很不夠。眾所周知，在道德問題上存在著自律和他律的問題。個人道德主要靠自律，輔之以有限的社會輿論。對于公職人員這個_的的修養(yǎng)來說，自律是遠遠不夠的，沒有強制性的威懾力的道德規(guī)范并不能完全約束公職人員的個人行為選擇�！霸诟瘮〕杀据^低的情況下，以權謀私、貪贓枉法等不道德行為就有可能滋生蔓延。”7所以以他律為手段和制約機制來加強公職人員的的修養(yǎng)是勢在必行的。
“公務員職業(yè)道德以其社會示范和社會導向作用直接影響政風和社會風氣，是社會的主體性道德，在各行各業(yè)的職業(yè)道德中居于首要地位�！�8公職人員代表政府負責執(zhí)行各項政策、法律、法規(guī)、規(guī)章，管理和領導行政管理活動。其道德面貌如何，能否在各自崗位上以身作則，將直接影響整個社會的道德風尚。歷史證明，社會風氣的腐敗和墮落往往是從國家官員的腐敗和墮落開始的。所以，加強公職人員的修養(yǎng)不僅是解決腐敗問題的一個對策，也是社會的修養(yǎng)的一個有效的突破口。
五、加強公職人員的修養(yǎng)的制約因素
我國目前正處于社會轉(zhuǎn)型期，很多問題是歷史遺留的、結構性的、制度性的，我們必須認真處理，不能急于求成。市場發(fā)育的不完全、民主和法制建設的不健全以及政治_改革的相對滯后都不利于公職人員的修養(yǎng)的開展。但是 ……（未完，全文共4588字，當前僅顯示2317字，請閱讀下面提示信息。收藏《論公職人員的修養(yǎng)》）