加強預備役部隊衛(wèi)勤應急保障能力的幾點思考

目錄/提綱：……
一是戰(zhàn)時動員法規(guī)不盡完善
二是應急衛(wèi)生動員機構不健全
三是應急動員機制不順暢
四是衛(wèi)生隊人員編制上不能適應未來應急行動的衛(wèi)勤保障要求，缺少心理醫(yī)師
一是建立健全衛(wèi)生物資征集法律、法規(guī)
二是健全衛(wèi)生動員機構
三是制定動員潛力調查的標準和規(guī)范
一是要定其“心”，鍛造堅實的心理素質
二是要鑄其“魂”，強化官精神支柱
三是要錘其“情”，優(yōu)化集體心理環(huán)境
四是要“增編”配備
一是要加強現(xiàn)役衛(wèi)勤領導的組織指揮能丈建設
二是要加強預任官兵救治能力建設
三是加強全隊野戰(zhàn)救護能力建設
……
加強預備役部隊衛(wèi)勤應急保障能力的幾點思考

摘要針對當前預備役部隊衛(wèi)勤應急保障存在的主要問題，提出了建立健全應急行動衛(wèi)生物資征集_，加大心理教育訓練力度，加強應急救護力量建設等對策。
關鍵詞 預備役部隊 衛(wèi)勒應急 保障 思考

應急行動因其具有行動的突然性、時間的緊迫性、任務的復雜性，將給參戰(zhàn)部隊的衛(wèi)勤保障提出較為嚴峻的挑戰(zhàn)。尤其是預備役部隊現(xiàn)役編制人員少、衛(wèi)勤保障設施不完善、戰(zhàn)救器材匾乏，會遇到諸多實際矛盾，研究和解決這些矛盾，對于加強預備役部隊衛(wèi)勤應急保障能力，具有重要的現(xiàn)實意義。
1當前預備役部隊衛(wèi)勤應急保障存在的主要問題
1.1時間的緊迫性與當前的衛(wèi)生物資征集_不健全之間的矛盾
一是戰(zhàn)時動員法規(guī)不盡完善。盡管近年來相繼頒布了《國防法》、《國防教育法》、《人民防空法》等法規(guī)，對國防動員起到了明顯的促進和規(guī)范作用。但是，現(xiàn)有的法規(guī)并未對國防動員的內容、程序、組織指揮等做出明確規(guī)定，尤其是戰(zhàn)時應急國防動
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缺少心理醫(yī)師。
1.3任務的復雜性與預任衛(wèi)生人員的野戰(zhàn)應急救護能力弱之間的矛盾
一方面未來應急行動突發(fā)性強，情況復雜多變，病種、傷情、傷類比較復雜。一是傳染病、自然疫源性疾病、地方病極易發(fā)生和流行;二是可能會發(fā)生核化傷等特種傷員;三是_敵特人員可能會實施投毒、爆炸等破壞手段，會出現(xiàn)毒源不明的中毒人員和燒、燙傷員。另一方面衛(wèi)勤人員的處突、應變救援能力弱。一是現(xiàn)役的衛(wèi)勤領導組織指揮能力不強，而預任衛(wèi)生人員來自地方醫(yī)院，平時對戰(zhàn)時如何適應戰(zhàn)場環(huán)境，搞好衛(wèi)勤保障的知識知之甚少。即使預任醫(yī)護人員有較強的專業(yè)技術，但缺少野外衛(wèi)勤保障和部隊防疫防護工作經驗，很難在未來應急行動任務中適應工作環(huán)境和工作對象的改變，制約了各級醫(yī)學應急救 援能力的有效生成和提高。
2.加強預備役部隊衛(wèi)勤應急保障能力的對策
2.1建立健全應急行動衛(wèi)生物資征集_
一是建立健全衛(wèi)生物資征集法律、法規(guī)。以 《國防法》為依據(jù)，建立《國防衛(wèi)生動員法規(guī)》和 《軍民聯(lián)合衛(wèi)勤保障規(guī)范》，規(guī)范衛(wèi)生動員的工作 內容與程序、指揮機構的基本編成、職能權限、指揮關系、平戰(zhàn)轉換方法及平時的建設需求，具體明確各級政府、軍事機關、企事業(yè)單位、社會團體和公民在國防動員活動中的權力、責任、義務，為平時國防動員建設和戰(zhàn)時快速動員提供有力的法律支撐。二是健全衛(wèi)生動員機構。在駐地國防動員委員會組織之下成立一個由軍地聯(lián)合組成的衛(wèi)生動員機構，吸納當?shù)蒯t(yī)藥衛(wèi)生機構負責人為成員，健全動員要素，理順動員關系，明確機構職責，以確保應急行動動員順利實施。三是制定動員潛力調查的標準和規(guī)范。依據(jù)標準和規(guī)范搞好地方衛(wèi)生力量的摸底、調查，掌握其數(shù)量、質量和分布狀況，并做好登記、統(tǒng)計工作，在此基礎上編制詳細的征集計劃，并與預征單位簽訂軍民通用物資征集協(xié)議，明確征集內容、物資交接方式及責任。同時預征單位要按照“三分四定”的原則，做好相應數(shù)量的實物儲備。
2.2加大心理教育訓練力度
一是要定其“心”，鍛造堅實的心理素質�？梢越柚胤叫睦磲t(yī)療資源，如精神病醫(yī)院、心理衛(wèi)生中心等對預任官兵進行心理體檢、心理治療并有針對性地結合部隊擔負任務的特點，制定相應的心理訓練方案;幫助官兵掌握心理戰(zhàn)基本原理和基礎知識，認清戰(zhàn)爭中的心理活動規(guī)律和現(xiàn)代心理戰(zhàn)的特點，使官兵強化心理戰(zhàn)意識，提礴心理穩(wěn)定性和心理防御能力，為完成作戰(zhàn)任務才下良好的心理基礎。二是要鑄其“魂”，強化官;精神支柱�？梢酝ㄟ^集中授課、分散函授、短信君發(fā)等方式進行理想信念教育，提_兵基本歲悟;進行戰(zhàn)爭性質教育，引導官兵明確作戰(zhàn)目的進行愛國主義教育，培育官兵愛國主義情感;月行革命英雄主義教育，堅定官兵敢打必勝的介心。三是要錘其“情”，優(yōu)化集體心理環(huán)境。密切習役與預任之間、預任與預任之間的關系，要發(fā)書“彈倉”作用，將散落在各個企事業(yè)單位的“子彈集中起來發(fā)揮其最大的戰(zhàn)斗力，強化預任官兵又部隊的熱情，對戰(zhàn)友的真情，增強凝聚力和集側精神。四是要“增編”配備。在現(xiàn)有衛(wèi)生隊編制白基礎上，增加心理醫(yī)師編制，為專業(yè)心理健康奎育訓練指導，有針對性地做好心理不良的疏導作。
2.3加強應急救護力f建設
一是要加強現(xiàn)役衛(wèi)勤領導的組織指揮能丈
建設。省軍區(qū)要適時組織預備役衛(wèi)勤領導“三書
(所長、隊長、院長)”集訓，更新衛(wèi)勤保障理論欠
識;借助參加作戰(zhàn)部隊演習的機會，隨同其衛(wèi)生
隊觀摩演習保障或參與其衛(wèi)勤保障等手段，學
習衛(wèi)勤保障組織指揮程序、方法。通過組織本細
衛(wèi)勤人員綜合演練，進一 ……（未完，全文共2977字，當前僅顯示1892字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強預備役部隊衛(wèi)勤應急保障能力的幾點思考》）