市委書記在2011年百村千幢古民居保護(hù)利用工程調(diào)研活動(dòng)座談會(huì)上的講話

書記在“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程調(diào)研活動(dòng)座談會(huì)上的講話
　　(2011年5月19日)
　　
　　“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程從2009年11月開始啟動(dòng)，歷時(shí)已有一年半。去年8月我們組織了第一次觀摩活動(dòng)，今天我們是第二次觀摩，也是市四套班子一次集體調(diào)研活動(dòng)。每次看過之后都感到很振奮、很高興，這項(xiàng)工作從創(chuàng)意到實(shí)施，應(yīng)該說(shuō)初見成效。今天一共觀摩了休寧縣觀音山國(guó)際會(huì)所，屯溪區(qū)黎陽(yáng)故邸，歙縣問政山古民居生態(tài)文化園、新安醫(yī)學(xué)館、浙商會(huì)館、鄭氏宗祠（和義堂），徽州區(qū)金紫祠、洪坑古村落等4個(gè)區(qū)縣8個(gè)點(diǎn)的項(xiàng)目，每個(gè)點(diǎn)都不錯(cuò)，可以說(shuō)看到了成效、看出了前景，也進(jìn)一步議清了思路、議足了動(dòng)力。剛才，國(guó)權(quán)同志講了四點(diǎn)意見，我完全贊成。下面，結(jié)合大家的發(fā)言再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
　　
　　第一，要充分肯定成績(jī)，客觀評(píng)價(jià)“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程實(shí)施以來(lái)所做的工作
　　“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程實(shí)施一年半以來(lái)，全市上下思想上高度統(tǒng)一，行動(dòng)上合心合力，措施上有力有效，保證了工程的順利實(shí)施，取得了階段性成果。一是工作措施有力。建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、政策保障機(jī)制、科技支撐機(jī)制、項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，形成了市、區(qū)縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自抓、責(zé)任單位全力抓、項(xiàng)目承建單位具體抓的工作格局，特別是市“百村
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們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)有力地把這項(xiàng)工作推向前進(jìn)。當(dāng)然，任何一項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展、工作的推進(jìn)都不可能一帆風(fēng)順，難免會(huì)遇到這樣那樣困難�！鞍俅迩Т薄惫琶窬颖Ｗo(hù)利用工程推進(jìn)到今天，正如剛才市文化委在匯報(bào)時(shí)講到的部分古村落開發(fā)難度大、尋求投資主體難以及異地集中保護(hù)地管理、產(chǎn)權(quán)變更、資金缺口、對(duì)外宣傳等8個(gè)方面的問題，包括去年我們觀摩以后提出的12個(gè)方面問題，都需要大家進(jìn)行深入研究。隨著工程不斷向前推進(jìn)，大家對(duì)這些問題的認(rèn)識(shí)在逐步深化、解決這些問題的能力也在逐步提高。應(yīng)該說(shuō)，去年一期工程選取的都是基礎(chǔ)較好的古村落、古民居，而今年開展的二期工程相對(duì)于一期工程來(lái)說(shuō)環(huán)境、基礎(chǔ)條件、本身品質(zhì)都要差一些，開發(fā)成本大一些，招商引資、銀行貸款也相對(duì)難一些，還有一些法規(guī)政策問題還沒有突破。這無(wú)疑是對(duì)我們能力、水平、作風(fēng)、智慧的一個(gè)更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。抓工作，我們常說(shuō)“萬(wàn)事開頭難”，這是一種情況。因?yàn)槊鎸?duì)一項(xiàng)全新工作，需要有個(gè)起步、熟悉、適應(yīng)的過程。還有一種情況就是“最后勝利之前的堅(jiān)持”，因?yàn)樵降胶竺�，困難越多、壓力也會(huì)越大。但我認(rèn)為還應(yīng)該有第三種情況，那就是工作推進(jìn)中在一些重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵拐點(diǎn)上的堅(jiān)持也很難。不然怎么會(huì)有虎頭蛇尾、半途而廢之說(shuō)，怎么會(huì)有乘勢(shì)而上、攻堅(jiān)克難之說(shuō)？！勇氣是面臨壓力時(shí)所表現(xiàn)出的優(yōu)雅和執(zhí)著，力量是面對(duì)挑戰(zhàn)時(shí)所表現(xiàn)出的智慧和水平。這里可以以我的親身經(jīng)歷現(xiàn)身說(shuō)法。今年春節(jié)前，我和市四大班子領(lǐng)導(dǎo)到部隊(duì)慰問，部隊(duì)安排了400米武裝負(fù)重越野友誼賽。當(dāng)時(shí)大家都身負(fù)20多斤重的武器裝備，我在跑前100、200米的時(shí)候，可以說(shuō)是步履比較輕盈，但跑過200米后，就感到體力有些不支了，速度也慢了下來(lái)。這個(gè)時(shí)候是中途退場(chǎng)還是繼續(xù)負(fù)重前行，思想上確實(shí)斗爭(zhēng)很激烈。就此停步也說(shuō)得過去，畢竟身負(fù)這么重的裝備也跑過了一半的路程，但在部隊(duì)唐政委的鼓勵(lì)下，在跑在我前面的國(guó)權(quán)、以學(xué)等同志的帶動(dòng)下，我還是堅(jiān)持跑完了全程。雖然這后200米讓我付出了更大的氣力，但在跑完全程的一剎那，我的內(nèi)心則十分欣慰、十分興奮。為什么舉這么一個(gè)例子？就是想說(shuō)，我們現(xiàn)在實(shí)施的“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程也正處于這么一個(gè)關(guān)鍵階段、重要拐點(diǎn)。如果稍有松懈，一旦放棄，必然前功盡棄。我們現(xiàn)在抓“百村千幢”，同樣是一個(gè)道理，只要不氣餒、不放松、不懈怠，堅(jiān)持下去，挺過了這個(gè)節(jié)骨眼，“曙光”就在眼前，也許到明年可能政策有了、項(xiàng)目多了，困難也就過去了。因此，我們一定要堅(jiān)定信心、鍥而不舍，在鞏固提升一期工程的基礎(chǔ)上，確保今年25個(gè)古村落、260幢古民居的保護(hù)利用工作任務(wù)圓滿完成，力爭(zhēng)到今年底，全市“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程累計(jì)完成投資30億元，完成60個(gè)以上古村落、800幢古民居的保護(hù)利用工作任務(wù)。
　　這里，我還想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩件事。一是增加資金。剛才國(guó)權(quán)同志說(shuō)了，我也很贊成，就是各區(qū)縣財(cái)政每年可以考慮安排500萬(wàn)到1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，市財(cái)政每年考慮安排5000萬(wàn)到1億元的專項(xiàng)資金，用于古村落、古民居保護(hù)利用工作。二是優(yōu)化重點(diǎn)。市和各區(qū)縣都要確定一批古村落、古民居進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)利用。對(duì)于原地保護(hù)的重點(diǎn)古村落要排出20個(gè)左右，比如西遞、宏村、呈坎、唐模、棠樾、雄村、黃村、關(guān)麓、南屏、蘆村等一些基礎(chǔ)條件比較好的節(jié)點(diǎn)，市城市規(guī)劃局牽頭做好這項(xiàng)工作；對(duì)于異地集中保護(hù)的重點(diǎn)古村落要排出10個(gè)左右，比如德懋堂、黎陽(yáng)故邸、觀音山、問政山、湖邊古村落、秀里影視村、古城巖等；對(duì)于有的古村落其中有一部分比較好特別是生態(tài)條件比較好，但是區(qū)位條件、交通條件不是很好，比如今天我們看到的徽州區(qū)巖si鎮(zhèn)洪坑村就是屬于這種情況，當(dāng)前我們要對(duì)其進(jìn)行搶救性保護(hù)，抓好控違、改徽、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化、業(yè)態(tài)打造等，也力爭(zhēng)排出10個(gè)左右。
　　第三，要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，著力提高“百村千幢”工程建設(shè)的檔次和品位
　　黃山的古村落、古民居本身品位就很高，且分布廣、數(shù)量多、名氣大、底蘊(yùn)深，其中相當(dāng)一部分是我們徽派建筑中的精品，是我們先輩留下的經(jīng)典，是徽州自然、人文、生態(tài)三者相互交融的杰作。我曾經(jīng)說(shuō)過，那種山水環(huán)繞的意境、那種粉墻黛瓦的風(fēng)情、那種炊煙裊裊的韻律，一直是無(wú)數(shù)攝影家癡迷的焦點(diǎn)、旅行者永恒的記憶、都市人心中的家園。面對(duì)這么高的品位、這么好的資源，我們一定要防止在規(guī)劃設(shè)計(jì)上、在項(xiàng)目業(yè)主選擇上把關(guān)不嚴(yán)，出現(xiàn)“保護(hù)性破壞”；一定要防止一遇到困難就降低標(biāo)準(zhǔn)，低水平規(guī)劃建設(shè)；一定要防止一講到注重市場(chǎng)就急功近利，低層次開發(fā)建設(shè)。打個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋确�，這些老祖宗留給我們的遺產(chǎn)，就 ……（未完，全文共6837字，當(dāng)前僅顯示2401字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在2011年百村千幢古民居保護(hù)利用工程調(diào)研活動(dòng)座談會(huì)上的講話》）