市煙草專(zhuān)賣(mài)局局長(zhǎng)在貫徹省局安全穩(wěn)定工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二、完善各項(xiàng)制度，確保安全穩(wěn)定
一是要完善值班保衛(wèi)制度
二是要完善應(yīng)急預(yù)案處置機(jī)制
三是要完善不穩(wěn)定因素報(bào)告分析機(jī)制
四是要建立不穩(wěn)定因素排查化解機(jī)制
五是要建立不穩(wěn)定因素督查督辦工作機(jī)制
三、加強(qiáng)信訪工作，維護(hù)合法權(quán)益
一是要堅(jiān)持以人為本制定相關(guān)政策
二是要認(rèn)真解決群眾合理訴求
三是要著力解決信訪突出問(wèn)題
四、把握政策界限，妥善處理歷史遺留問(wèn)題
五、認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)管，抓好安全生產(chǎn)
……

　　提高認(rèn)識(shí)注重預(yù)防加強(qiáng)管理
　　切實(shí)做好全市煙草商業(yè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作
　　
　　同志們：
　　今天，省局利用假日休息時(shí)間緊急召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議，傳達(dá)貫徹國(guó)家局緊急通知精神，部署當(dāng)前行業(yè)安全穩(wěn)定工作，目的是確保全省煙草商業(yè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定，為行業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境與氛圍，促進(jìn)行業(yè)和諧發(fā)展。剛才，我們認(rèn)真收看了全省煙草商業(yè)系統(tǒng)維護(hù)安全穩(wěn)定工作電視電話(huà)會(huì)議，認(rèn)真聽(tīng)取了省局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)**同志傳達(dá)的國(guó)家局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)安全穩(wěn)定工作的緊急通知》和省局黨組成員、副局長(zhǎng)**同志代表省局黨組作的《切實(shí)做好全省煙草商業(yè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作》的重要講話(huà)。會(huì)議十分緊急、內(nèi)容極其重要，希望在座的各位同志認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
　　為切實(shí)做好我市煙草商業(yè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作，下面，我代表市局黨組再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
　　一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
　　從最近國(guó)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)發(fā)生的一些突
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略626字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
制度，通過(guò)制度防范各類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生。注重預(yù)防，要切實(shí)做到“認(rèn)識(shí)、人員、措施、設(shè)施”四到位，確保安全穩(wěn)定工作高效運(yùn)行。注重預(yù)防，確保安全，重點(diǎn)要在完善制度上下功夫：
　　一是要完善值班保衛(wèi)制度。做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，實(shí)行值班室和安�？啤半p崗制”，公布值班電話(huà)，制定詳細(xì)的值班制度及排班表，加強(qiáng)對(duì)辦公場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位的巡查。做到一天24小時(shí)，一小時(shí)不缺；一年365天，一天不空，確保值班渠道暢通無(wú)阻，重要信息傳遞及時(shí)。
　　二是要完善應(yīng)急預(yù)案處置機(jī)制。針對(duì)可能引發(fā)的大規(guī)模集體上訪和_性事件，建立應(yīng)急處置預(yù)案，抓好預(yù)案演練，做到遇事時(shí)能夠快速啟動(dòng)程序，及時(shí)化解矛盾，緩和局面和事態(tài)。
　　三是要完善不穩(wěn)定因素報(bào)告分析機(jī)制。要定期或不定期報(bào)送不穩(wěn)定信息，要確保信息傳遞渠道的暢通，努力做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、高效；要認(rèn)真分析不穩(wěn)定因素的發(fā)生成因、發(fā)展方向、可能造成的后果以及可采取的預(yù)防、化解措施，做到心中有數(shù)。
　　四是要建立不穩(wěn)定因素排查化解機(jī)制。堅(jiān)持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合，及時(shí)、全面掌握不穩(wěn)定因素的苗頭和傾向，加強(qiáng)綜合分析，針對(duì)性地提出化解措施，落實(shí)責(zé)任。
　　五是要建立不穩(wěn)定因素督查督辦工作機(jī)制。各級(jí)維穩(wěn)辦要認(rèn)真督促本單位職能部門(mén)處理好不穩(wěn)定因素，并認(rèn)真督促下級(jí)單位解決轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素，確保不穩(wěn)定因素得以妥善化解。
　　三、加強(qiáng)信訪工作，維護(hù)合法權(quán)益
　　對(duì)信訪件進(jìn)行要進(jìn)行認(rèn)真梳理，要堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，切實(shí)維護(hù)合理訴求，保護(hù)信訪者的正當(dāng)權(quán)益，努力把不和諧因素轉(zhuǎn)化為和諧因素，為行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造和諧的內(nèi)外環(huán)境。
　　一是要堅(jiān)持以人為本制定相關(guān)政策。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，在政策制定中要統(tǒng)籌兼顧各方面利益，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好員工的根本利益作為制定政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
　　二是要認(rèn)真解決群眾合理訴求。對(duì)群眾信訪反映的問(wèn)題，做到“件件有著落、事事有回音”。對(duì)于合理的信訪訴求，又有法律法規(guī)和政策依據(jù)可以解決的，要向信訪者表明態(tài)度，抓緊解決；對(duì)于基本合理的信訪訴求，因法律法規(guī)和政策規(guī)定不夠完善而一時(shí)難以解決的，要主動(dòng)說(shuō)明情況，向員工解釋清楚，同時(shí)積極創(chuàng)造條件適時(shí)予以解決；對(duì)于不合理的信訪訴求，要對(duì)員工進(jìn)行說(shuō)服教育，積極引導(dǎo)，以取得理解和支持。
　　三是要著力解決信訪突出問(wèn)題。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則，采取分類(lèi)指導(dǎo)，區(qū)別對(duì)待的辦法，有效化解各種矛盾糾紛，切實(shí)把信訪問(wèn)題妥善處理在本地區(qū)、解決在基層，避免嚴(yán)重上訪事件的發(fā)生。
　　四、把握政策界限，妥善處理歷史遺留問(wèn)題
　　
　　對(duì)于目前**煙草商業(yè)系統(tǒng)個(gè)別單位存在的個(gè)別信訪者無(wú)理取鬧、重信重訪的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)、人事勞資、紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門(mén)人員要下基層對(duì)其進(jìn)行政策宣傳，耐心解釋?zhuān)屍涿靼渍呓缦�，讓其明白�?jù)理_與瞎編誣告的本質(zhì)區(qū)別。要采取各種適當(dāng)措施，使他們書(shū)面承諾放棄上訪，以免日后其受別人左右或自身思想變化再次上訪提出無(wú)理要求。
　　
　　五、認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)管，抓好安全生產(chǎn)
　　要按照年初工作會(huì)提出的“五個(gè)加強(qiáng)、五個(gè)提高”的要求認(rèn)真抓好安全各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。要加強(qiáng)安全責(zé)任體系建設(shè)，提高履行安全責(zé)任的能力 ……（未完，全文共2765字，當(dāng)前僅顯示1758字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市煙草專(zhuān)賣(mài)局局長(zhǎng)在貫徹省局安全穩(wěn)定工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)》）