學(xué)前教育三年提升行動計劃（2011－2013年）

目錄/提綱：……
一、發(fā)展現(xiàn)狀
二、發(fā)展目標(biāo)
三、主要措施
（一）科學(xué)規(guī)劃，多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育資源
（二）改革創(chuàng)新，探索靈活多元的幼兒園辦園_
（三）加大投入，完善學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障_
（四）完善制度，提高學(xué)前教育教師隊伍素質(zhì)
（五）科學(xué)保教，促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展
（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)前教育3年提升計劃順利推進(jìn)
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區(qū)學(xué)前教育三年提升行動計劃（2011－2013）
　　
　　學(xué)前教育是終身教育的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的基干意見》和**市學(xué)前教育國家級改革試點方案的精神，特制定本行動計劃。
　　
　　一、發(fā)展現(xiàn)狀
　　
　　(一)基本情況。區(qū)委、區(qū)政府高度重視學(xué)前教育工作，2008年召開了全區(qū)學(xué)前教育工作會議，制定了**區(qū)《關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的實施意見》。3年來，全區(qū)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)布局不斷優(yōu)化，教師隊伍整體素質(zhì)不斷提高，學(xué)前教育管理不斷規(guī)范，尤其是農(nóng)村學(xué)前教育整體水平和辦園質(zhì)量得到較大改善。
　　
　　截止2010年底，全區(qū)共有幼兒園52所，其中公辦幼兒園18所，民辦幼兒園34所。在園幼兒11310名，本地戶籍6634人，本地戶籍人口凈入園率達(dá)到100%。公辦園入讀幼兒5684人，占總在園幼兒人數(shù)的50.4%，全區(qū)共有省等級以上幼兒園42所，占幼兒園總數(shù)的80.8%，省等級以上幼兒園就讀人數(shù)10080人，占總在園人數(shù)的88.9%。全區(qū)共有701位幼兒園專任教師，其中有教師資格證的606人，占86.4%；擁有大專及以上學(xué)歷的544人，占77.6%；擁有專業(yè)技術(shù)職稱的286人，占40.8%。
　　
　　(二)存在問題。城鄉(xiāng)教育水平發(fā)展不均衡，街道（鎮(zhèn)）區(qū)域之間發(fā)展水平存在較大差距。我區(qū)農(nóng)村符合國家有關(guān)規(guī)范要求的學(xué)前教育資源總量
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工資補(bǔ)助、參加社會保險比例均達(dá)到100%。
　　
　　5.學(xué)前教育的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和監(jiān)管制度基本健全。全區(qū)完善學(xué)前教育業(yè)務(wù)輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)**區(qū)學(xué)前教育基本信息網(wǎng)，建立每一所幼兒園基本信息的采集、上報、審核和網(wǎng)上公開制度。
　　
　　6．早教指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。各早教機(jī)構(gòu)普遍開展親子活動及對家長普及科學(xué)育兒知識活動，0-5歲嬰幼兒家長接受科學(xué)育兒指導(dǎo)率達(dá)到100%。
　　
　　三、主要措施
　　
　　（一）科學(xué)規(guī)劃，多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育資源。
　　
　　1.區(qū)及各涉農(nóng)街道(鎮(zhèn))在制定“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃時，要根據(jù)未來人口出生狀況和外來人口變化趨勢，科學(xué)規(guī)劃、合理布局學(xué)前教育資源。各街道（鎮(zhèn)）根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況制定學(xué)前三年行動計劃，對三年內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的幼兒園制定規(guī)劃，排出進(jìn)程，落實經(jīng)費(fèi)，分年度實施。園舍建設(shè)要規(guī)模適度、布局合理、結(jié)構(gòu)安全、功能齊全、注重實用，杜絕奢華浪費(fèi)。
　　
　　2.要認(rèn)真落實《**區(qū)農(nóng)村片幼兒園近期建設(shè)規(guī)劃（2010-2012年）》，在3年內(nèi)完成新建、擴(kuò)建21所幼兒園的任務(wù)。其中甬江街道6所，莊橋街道6所，洪塘街道4所，慈城鎮(zhèn)4所，城區(qū)1所。除農(nóng)村新建小區(qū)配套建設(shè)的幼兒園外，按照《**區(qū)農(nóng)村片幼兒園近期建設(shè)規(guī)劃》建設(shè)的農(nóng)村幼兒園由各涉農(nóng)街道(鎮(zhèn))政府為主落實土地、籌措資金并組織實施，區(qū)財政按一定比例給予一次性補(bǔ)助。
　　
　　3.要嚴(yán)格落實城鄉(xiāng)新建小區(qū)配套幼兒園建設(shè)“五同步”制度（同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建造、同步驗收、同步交付使用），確保在城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中實現(xiàn)學(xué)前教育的同步協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足社區(qū)幼兒就近入園的需求。幼兒園建設(shè)方案要經(jīng)區(qū)教育行政部門和涉農(nóng)街道（鎮(zhèn)）審核。
　　
　　4.在近期尚未列入居住小區(qū)建設(shè)的城鄉(xiāng)舊村舊社區(qū)、城郊結(jié)合部、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，采取對原有幼兒園、撤并學(xué)校、其它公共設(shè)施進(jìn)行改造或規(guī)劃新建等途徑，逐個制訂建設(shè)改造方案，落實建設(shè)改造主體，多方籌措建設(shè)改造經(jīng)費(fèi)，滿足幼兒就近入園的現(xiàn)實需求。
　　
　　5.分步推進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造工程。新建的小區(qū)配套幼兒園一律按不低于省二級的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)，村級幼兒園按不低于省三級的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)，同時對規(guī)劃保留的現(xiàn)有低標(biāo)準(zhǔn)幼兒園逐個進(jìn)行改造，逐步達(dá)到省等級幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　6.加大管理力度，完善早教指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮早教中心的作用，建立規(guī)范的早期教育管理制度。拓展早教教學(xué)點，大力開展0-3歲嬰幼兒教育培訓(xùn)及其家長的教育培訓(xùn)工作，每個早教輔導(dǎo)點根據(jù)計劃定期開展公益性親子活動與家長育兒指導(dǎo)活動，區(qū)財政每年給予每個早教教學(xué)點經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助（補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見附表）。
　　
　　（二）改革創(chuàng)新，探索靈活多元的幼兒園辦園_。
　　
　　1.大力發(fā)展公辦和普惠性民辦幼兒園。近三年小區(qū)配套建設(shè)的幼兒園和新建村級幼兒園，原則上應(yīng)辦成公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園。原承包出去的幼兒園到期后，由教育局或街道根據(jù)實際情況決定是否收回。新開辦的公辦和普惠性民辦幼兒園，區(qū)財政給予每班5萬元的一次性開辦經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。已經(jīng)實行民辦_的原小區(qū)配套幼兒園，由區(qū)教育行政部門牽頭，會同相關(guān)街道（鎮(zhèn)），逐一調(diào)查，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，并分別由教育局、各街道（鎮(zhèn)）與主辦方協(xié)商簽訂協(xié)議（協(xié)議文本由教育局提供）。根據(jù)當(dāng)?shù)剌爡^(qū)內(nèi)公辦和普惠性民辦幼兒園資源情況，合理確定并逐步調(diào)整幼兒園的辦園定位及其辦園_，確定是否為普惠性民辦幼兒園，區(qū)、涉農(nóng)街道(鎮(zhèn))分別根據(jù)幼兒園等級給予普惠性民辦幼兒園日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并視運(yùn)行情況逐年上調(diào)，區(qū)教育局補(bǔ)直管幼兒園，各涉農(nóng)街道（鎮(zhèn)）補(bǔ)各自轄區(qū)幼兒園，并分別對其進(jìn)行財務(wù)監(jiān)管以確保其非營利性。相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及普惠性民辦幼兒園的具體標(biāo)準(zhǔn)由教育局另行制定。
　　
　　2.因地制宜扶持發(fā)展選擇性民辦幼兒園。對為滿足部分幼兒家庭對高端學(xué)前教育服務(wù)的特殊需要而舉辦的選擇性民辦幼兒園，各級政府要給予扶持促進(jìn)其發(fā)展，區(qū)教育局對其辦園管理，業(yè)務(wù)培訓(xùn)、評優(yōu)創(chuàng)先，創(chuàng)高一等級等進(jìn)行積極指導(dǎo)與獎勵。各涉農(nóng)街道（鎮(zhèn)）所轄區(qū)域內(nèi)選擇性民辦幼兒園的數(shù)量不超過2所。選擇性民辦幼兒園，其教職工不享受財政性工資補(bǔ)助。
　　
　　3.積極扶持集團(tuán)化辦園。鼓勵區(qū)內(nèi)外社會聲譽(yù)良好的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)承辦普惠性民辦幼兒園。在全區(qū)培育形成若干個集團(tuán)化、品牌化的幼兒教育集團(tuán)，以加速提升區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育的整體水平。園舍開辦前期費(fèi)用投入由幼兒園所在街道（鎮(zhèn)）予以保障，其它按規(guī)定政策執(zhí)行。以集團(tuán)形式辦園的公辦園要保證所轄集團(tuán)內(nèi)優(yōu)質(zhì)師資均衡配備。
　　
　　4.保障幼兒入園需求。小區(qū)配套幼兒園優(yōu)先保障所在小區(qū)幼兒入園需求。**區(qū)戶籍城鄉(xiāng)低收入家庭子女、烈士子女、福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)的兒童、五保供養(yǎng)的兒童入讀公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園，享受保育費(fèi)50%的補(bǔ)助。低保家庭子女入讀公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園享受三年免費(fèi)學(xué)前教育，由區(qū)財政予以保障。
　　
　　5.加強(qiáng)幼兒園準(zhǔn)入管理。各街道（鎮(zhèn)）所轄小區(qū)配套幼兒園的辦園方案需報經(jīng)區(qū)教育行政部門審核同意，并按相關(guān)程序辦理審批登記手續(xù)獲得辦學(xué)許可證。凡未經(jīng) ……（未完，全文共7738字，當(dāng)前僅顯示2717字，請閱讀下面提示信息。收藏《學(xué)前教育三年提升行動計劃（2011－2013年）》）