國稅局出口退稅科2010年工作總結(jié)及2011年工作規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、主要成績
（一）退稅指標(biāo)全部完成
（二）各項(xiàng)政策全面落實(shí)
（三）規(guī)范管理再上臺階
（四）試點(diǎn)工作穩(wěn)步推行
（五）征退銜接更加牢固
（六）電子臺賬按期完成
（七）防范騙稅又舉新措
（八）系統(tǒng)運(yùn)行日趨規(guī)范
二、主要問題
三、明年打算
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出口退稅科2010年工作總結(jié)及2011年工作規(guī)劃
　　
　　2010年度，我市進(jìn)出口出稅收管理工作緊緊圍繞省局提出的“構(gòu)建新時(shí)期全省進(jìn)出口稅收管理工作新格局”這條主線，以規(guī)范管理和工作創(chuàng)新為重點(diǎn)，充分發(fā)揮縣（市、區(qū)）局和稅收管理員的作用，落實(shí)征退銜接，整合信息資源，強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)審批權(quán)下放，各項(xiàng)工作有序開展，現(xiàn)將情況總結(jié)如下。
　　
　　一、主要成績
　　
　�。ㄒ唬┩硕愔笜�(biāo)全部完成。今年以來，隨著全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的慚慚淡出,我市外貿(mào)出口出現(xiàn)了企穩(wěn)回升的勢頭。整體形勢依然樂觀。尤其是以汽車及其零部件為主的機(jī)電產(chǎn)品出口和以木耳、香菇為主農(nóng)產(chǎn)品出口增幅較大，元至十二月份全市外貿(mào)出口總值累計(jì)達(dá)到15265萬美元。全年共為企業(yè)辦理出口退（免）稅13000萬元。其中：退稅11500萬元，免抵1500萬元，為小規(guī)模企業(yè)辦理免稅5萬元。圓滿完成全年計(jì)劃任務(wù)。
　　
　�。ǘ└黜�(xiàng)政策全面落實(shí)。
　　
　　1、政策宣傳扎實(shí)有效。今年，我們把總局和省局下發(fā)的出口退稅審核特別關(guān)注信息、加強(qiáng)出口退稅審核管理要求、《出口貨物稅收函調(diào)管理辦法》、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)企業(yè)評審等政策文件作為落實(shí)
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入廳的基礎(chǔ)上，根據(jù)省局新出臺的《湖北省出口貨物退（免）稅工作規(guī)程（試行）》和《湖北省出口貨物退（免）稅崗位職責(zé)》的規(guī)定，進(jìn)一步調(diào)整崗責(zé)流程，將退稅入廳和審核前置作為規(guī)范化管理的首要內(nèi)容。通過明確崗位職責(zé)、培訓(xùn)操作流程、按要求授予操作權(quán)限等準(zhǔn)備工作，在辦稅服務(wù)廳設(shè)立了文書受理崗、申報(bào)征收崗和綜合管理崗3個(gè)崗位，將出口貨物退（免）稅接單工作納入到辦稅服務(wù)廳辦理，實(shí)行“前臺接單，后臺流轉(zhuǎn)，分兵把口，按時(shí)辦結(jié)”的管理模式，目前,已有兩個(gè)區(qū)局實(shí)現(xiàn)大廳內(nèi)每一個(gè)窗口都能受理出口退稅業(yè)務(wù)，其他單位也能做到在1到2個(gè)窗口集中辦理出口退稅申報(bào)業(yè)務(wù)。
　　
　�。ㄋ模┰圏c(diǎn)工作穩(wěn)步推行。四月份全省進(jìn)出口稅收工作會議后,我們按照省局統(tǒng)一要求，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)審批權(quán)限下放工作，在推進(jìn)中明確三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是注重高起點(diǎn)。對試點(diǎn)單位的選擇不僅要求業(yè)務(wù)量大，而且要求管理基礎(chǔ)較好；二是體現(xiàn)徹底性。不僅對生產(chǎn)企業(yè)審批權(quán)限全部下放，對外貿(mào)出口企業(yè)的審批權(quán)限也一并下放。三是突出特色性。在縣（市）和城區(qū)各選一個(gè)試點(diǎn)，體現(xiàn)不同特色，以便為今后擴(kuò)大試點(diǎn)提供標(biāo)桿。按照這樣的標(biāo)準(zhǔn)，我們選擇了房縣、高新作為首批試點(diǎn)單位，并且從五月份開始正式實(shí)行。兩單位按照市局要求，對照《湖北省出口貨物退（免）稅崗位職責(zé)》和《湖北省出口貨物退（免）稅工作規(guī)程》，建立制度，落實(shí)人員，退稅專職人員由1人增加到2人，函調(diào)人員配齊A、B角，工作崗位由7個(gè)增加到9個(gè)，明確辦稅服務(wù)廳、稅源管理、稅政等相關(guān)部門的工作職責(zé)，規(guī)范出口退稅業(yè)務(wù)工作流程，先后組織了6期業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn)，為了幫助試點(diǎn)單位更好地開展工作,市局定期組織人員深入基層進(jìn)行檢查指導(dǎo),解決實(shí)際問題,完善工作措施,確保各項(xiàng)工作順利開展。
　　
　　試點(diǎn)運(yùn)行取得較好效果，房縣局體現(xiàn)一個(gè)“快”字，該局針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品出口量大的特點(diǎn)，在嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品管理辦法的基礎(chǔ)上，積極支持企業(yè)發(fā)展，加快退稅進(jìn)度，全年共辦理退稅2050萬元，比2009年增長5倍多。有力促進(jìn)了房縣外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。使該縣外貿(mào)出口在上年基礎(chǔ)上有了突破性增長。高新區(qū)局體現(xiàn)一個(gè)“嚴(yán)”字，他們針對當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)企業(yè)增長迅速、汽車零部件出口增長量大、外地供貨較多，管理情況復(fù)雜等特點(diǎn)，從嚴(yán)著手。嚴(yán)把貨物流程、資金結(jié)算和發(fā)票開具等三關(guān)，通過函調(diào)、實(shí)地調(diào)查、專項(xiàng)清理、嚴(yán)格審單等手段，有力了控制了外貿(mào)企業(yè)的一些不規(guī)范行為，發(fā)現(xiàn)了一些虛開發(fā)票、進(jìn)銷不一致的問題，有2戶企業(yè)已移交稽查局處理，累計(jì)核減退稅款26萬多元。
　　
　　（五）征退銜接更加牢固。近年來我們在實(shí)踐中摸索出了一套比較成熟的征退銜接管理方法，這些辦法包括每季一個(gè)會，銜接一表通，督辦一張卡，審核一單式，通過推行“三書一會”，實(shí)現(xiàn)了征退無縫式對接，今年我們在鞏固這些管用方法的同時(shí)，進(jìn)一步豐富征退銜接管理內(nèi)涵。一是落實(shí)好稅收管理員前置工作，明確前置內(nèi)容，把好第一關(guān)口，二是加強(qiáng)函調(diào)協(xié)作，對外地來函，明確由稅源管理部門與綜合業(yè)務(wù)部門聯(lián)合辦理，稅源部門負(fù)責(zé)調(diào)查，綜合部門負(fù)責(zé)審核復(fù)函，三是針對我市城區(qū)局無金庫無法直接辦退問題，與計(jì)統(tǒng)部門溝通并通過計(jì)統(tǒng)與人行金庫協(xié)調(diào)，最終解決這一難題。
　　
　　（六）電子臺賬按期完成
　　
　　四月份省局將《湖北省出口貨物退（免）稅電子管理臺賬》開發(fā)任務(wù)交給我市，接受任務(wù)后,我們十分重視,迅速將其列入了今年的重點(diǎn)工作項(xiàng)目,并抽出專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,在省市領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，經(jīng)過前期開發(fā)、兩次修改、兩次評審，一次試點(diǎn)，最終完成了集數(shù)據(jù)采集、集合、綜合查詢于一身的《湖北省出口貨物退（免）稅電子帳表分析應(yīng)用系統(tǒng)》開發(fā)任務(wù)，形成了31個(gè)更加全面、準(zhǔn)確、可比性強(qiáng)的電子臺賬，目前該臺賬雖未正式啟用，但基本雛形業(yè)已完成，相信它會在今后的推行中發(fā)揮作用，真正把基層管理人員從重復(fù)、耗時(shí)、費(fèi)力的手工臺帳登記、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作中解放出來，并為各級領(lǐng)導(dǎo)快速了解和掌握出口退（免）稅情況提供方便的平臺，提高數(shù)據(jù)分析利用和加工增值的效率。同時(shí)，也為下一步規(guī)范審核系統(tǒng)操作提供幫助。
　　
　�。ㄆ撸┓婪厄_稅又舉新措。防范和打擊出口騙稅一直是退稅管理的重要工作內(nèi)容，由于我們始終如一地堅(jiān)持預(yù)防為主、從嚴(yán)管理的方針，思想上時(shí)刻拉緊這根弦不放松，多年來沒有發(fā)現(xiàn)一起騙稅問題。今年我們同樣在以下方面加強(qiáng)防范： ……（未完，全文共8344字，當(dāng)前僅顯示2279字，請閱讀下面提示信息。收藏《國稅局出口退稅科2010年工作總結(jié)及2011年工作規(guī)劃》）