縣委第十一次代表大會上的報告

目錄/提綱：……
一、十次黨代會以來的工作
二、未來五年的指導(dǎo)思想、奮斗目標和戰(zhàn)略重點
三、未來五年的主要工作
（一）堅定不移推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展
（二）以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，促進農(nóng)村全面發(fā)展
（三）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善城鄉(xiāng)面貌
（四）大力弘揚先進文化，加強精神文明建設(shè)
（五）堅持以人為本，努力構(gòu)建和諧新三臺
……

　　落實科學(xué)發(fā)展觀開創(chuàng)發(fā)展新局面為建設(shè)富裕文明開放和諧的新**而努力奮斗
　　
　　——在中國共產(chǎn)黨**縣第十一次代表大會上的報告
　　
　�。ㄈ瘯䦟徸h稿）
　　
　　同志們：
　　
　　現(xiàn)在，我代表中共**縣第十屆委員會向大會作工作報告。
　　
　　中國共產(chǎn)黨**縣第十一次代表大會，是在我縣承前啟后、繼往開來、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉_理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入實施“開放立縣、工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面，為把三臺建設(shè)成為富裕、文明、開放、和諧的四川丘區(qū)經(jīng)濟強縣而努力奮斗。
　　
　　確定這個主題，既是全縣人民的共同愿望，更是全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的歷史責(zé)任和神圣使命。
　　
　　一、十次黨代會以來的工作
　　
　　縣第十次黨代會以來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣各級黨組織、共產(chǎn)黨員和廣大干部群眾，堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大、省八次黨代會和市五次黨代會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，抓住機遇，排難而進，全縣三個文明建設(shè)取得了新的成就，較好地完成了十次黨代會確定的各項任務(wù)，在以下幾個方面取得了突出成績。
　　
　　一是縣域經(jīng)濟較快發(fā)展。2006年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計達到70.95億元，比2002年現(xiàn)價增長70.1%，按可比價格計算年均增長10.6%；工業(yè)經(jīng)濟較快增長，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)22億元，比2002年增長1.6倍，年均增長27.3%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)
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區(qū)項目正在啟動；基本農(nóng)田保護、天然林保護、退耕還林、國家大型商品糧基地建設(shè)、標準糧田、川中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村沼氣池、人畜飲水解困等一大批涉農(nóng)項目順利實施，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善；環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)取得明顯成效，全縣森林覆蓋率達到28.6%。
　　
　　四是社會事業(yè)得到新的發(fā)展。教育事業(yè)持續(xù)均衡發(fā)展。教育布局進一步優(yōu)化，撤銷村小572所，撤并幅度達72.2%，撤并初中6所，排除D級危房7萬余平方米。全縣已創(chuàng)國家級重點高中2所，省級示范高中2所。中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升，2006年高考本科文考硬上線人數(shù)達到3927人，是2002年的2.8倍，連續(xù)四年名列綿陽市各區(qū)市縣第一，近兩年保持全省百萬人口大縣第一。組建了縣職業(yè)技術(shù)教育中心，職教資源進一步整合，職教發(fā)展實現(xiàn)新的突破；衛(wèi)生工作扎實推進。衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行業(yè)管理得到加強，疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、婦幼保健及農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系進一步完善。衛(wèi)生改革穩(wěn)步實施，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點順利開展，參合農(nóng)民達到93.5萬人。公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力不斷提高，傳染疫病得到有效防控；人口與計劃生育工作扎實推進，人口自然增長率控制在1.5‰以內(nèi)；弱勢_得到進一步關(guān)注，扶貧攻堅全面啟動并扎實推進，2.69萬貧困人口生產(chǎn)生活條件得到改善，其中2.46萬人基本脫貧。城鄉(xiāng)社會救助體系基本建立，城市、農(nóng)村低保等救助政策全面落實，農(nóng)村五保實現(xiàn)應(yīng)保盡保，農(nóng)村醫(yī)療救助全面啟動，城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障人數(shù)分別達到2.21萬人和1.63萬人；社會保險覆蓋面繼續(xù)擴大，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；廣播電視事業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)了全縣光纖電視村村通；科技事業(yè)取得新進展，實施各類重大科技項目31項，獲得市以上科技成果獎13項，5個企業(yè)獲省級高新技術(shù)企業(yè)稱號，文化、體育等社會事業(yè)均得到了新的發(fā)展。
　　
　　五是民主法制及精神文明建設(shè)縱深推進。基層民主政治建設(shè)取得新的進展，繼續(xù)堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，積極支持縣人大履行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督職能，支持縣政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。重視和加強統(tǒng)一戰(zhàn)線、民主黨派、工商聯(lián)、民族z-教、僑務(wù)和對臺工作，大力支持工會、婦聯(lián)、共青團、科協(xié)等群團組織認真履行職責(zé)；依法治縣步伐加快，“四五”普法順利完成，城市社區(qū)建設(shè)取得突破進展，村務(wù)、政務(wù)公開進一步鞏固和完善；維護穩(wěn)定成效明顯，群眾信訪逐年減少。社會治安綜合治理措施落實，平安創(chuàng)建深入推進，治安防范長效機制進一步完善，嚴厲打擊各類犯罪活動，堅決開展同_組織的斗爭；加強黨管武裝工作，扎實推進全民國防教育，國防后備力量建設(shè)成績顯著；公民道德建設(shè)初見成效，群眾性精神文明創(chuàng)建活動取得豐碩成果，榮獲四川省首批省級文明縣城榮譽稱號，連續(xù)四年獲市“三優(yōu)一學(xué)”創(chuàng)建活動一等獎第一名，建成市級以上各類文明單位49個。
　　
　　六是黨的建設(shè)全面加強。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面加強和改進黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，執(zhí)政能力進一步提高。積極創(chuàng)新和實踐新時期宣傳思想工作的方式方法和有效途徑，堅持用_理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員、教育群眾、推動工作，用正確的輿論引導(dǎo)人，用優(yōu)秀的作品和高尚的精神教育人、塑造人、鼓舞人和激勵人，為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定奠定了思想基礎(chǔ)；保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得顯著成效，建立了保持先進性的長效機制；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部人事制度改革深入推進，領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策機制更加完善，初步建立了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核評價體系，干部考察責(zé)任追究制、干部任免票決制和干部任免公示制等制度全面推行，干部教育培訓(xùn)工作得到重視，各級黨政班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；基層組織建設(shè)不斷加強，深入實施“三級聯(lián)創(chuàng)”示范工程，開展了全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點，大力實施了“10萬鄉(xiāng)土人才工程”，學(xué)校、機關(guān)、社區(qū)和非公有制企業(yè)黨建工作積極推進。黨員隊伍不斷壯大，2003年以來，共發(fā)展新黨員3600名；機關(guān)作風(fēng)建設(shè)常抓不懈，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進一步落實，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識不斷增強，執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)工作力度加大，廉政談話、述職述廉、重大事項申報、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計等制度全面落實，對違紀違法問題進行了嚴肅查處，推動了黨風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。2003年以來，全縣共立案查處黨政違紀案113件159人，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失1630余萬元。
　　
　　成就來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。回顧過去的實踐，進一步堅定了我們加快三臺發(fā)展的信心和決心，也讓我們積累了許多成功的做法和經(jīng)驗。總結(jié)十次黨代會以來的奮斗歷程，我們深深地體會到：
　　
　　第一、堅持解放思想、與時俱進是我們事業(yè)進步的不竭動力。思想解放的程度，決定著改革開放的力度和經(jīng)濟發(fā)展的速度。過去幾年，縣委堅持把解放思想、加快發(fā)展放在首位，把發(fā)展作為衡量工作成效的標準，并以此統(tǒng)一干部思想，緊緊抓住不同時期的發(fā)展機遇，因時制宜推出符合三臺實際的發(fā)展舉措，始終保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)，為經(jīng)濟較快發(fā)展增添了思想動力。
　　
　　第二、堅持產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是我們經(jīng)濟發(fā)展的必由之路�？h委始終堅持立足三臺實際，把握經(jīng)濟發(fā)展走勢，依托自身資源條件，堅持圍繞農(nóng)業(yè)抓工業(yè)，依托工業(yè)建基地，構(gòu)建“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的長效機制，走產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展路子，對三臺實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展起到了重要的指導(dǎo)和推動作用。
　　
　　第三、堅持以人為本、執(zhí)政為民是我們?nèi)抗ぷ鞯母灸康摹Ｈ嗣袢罕姷膿碜o和支持是我們的力量源泉和勝利之本�？h委始終把致富群眾、改善群眾生活作為一切工作的出發(fā)點和落腳 ……（未完，全文共17018字，當前僅顯示3061字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委第十一次代表大會上的報告》）