人民法院參與社會管理創(chuàng)新初探

目錄/提綱：……
一、人民法院參與社會管理創(chuàng)新是現(xiàn)實的需要
二、人民法院參與社會管理創(chuàng)新的職能定位
（一）調(diào)節(jié)社會關(guān)系，建立社會秩序
（二）化解矛盾糾紛，維護_
（三）服務(wù)大局，促進經(jīng)濟社會發(fā)展
三、人民法院參與社會管理創(chuàng)新的幾點思考
（一）立足審判職能，在營造良好的社會管理環(huán)境
二是通過民商事審判，維護公平正義，促進經(jīng)濟發(fā)展，營造良好的經(jīng)濟秩序
三是通過行政審判，支持行政機關(guān)依法行政
四是通過執(zhí)行工作，依法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護司法權(quán)威
（二）深化“大調(diào)解”工作，在全力化解社會矛盾中
二是開展好立案調(diào)解、民事調(diào)解、刑事附帶民事調(diào)解、行政協(xié)調(diào)、執(zhí)行和解和信訪調(diào)解
（三）開展司法建議活動，在為黨政科學(xué)決策提供
三是立足_，積極參與突發(fā)事件的應(yīng)對，及時為黨委政府有效處置提供司法保障
四、主動參與幫教，在協(xié)助搞好特殊人員教育中創(chuàng)
五、積極參與虛擬社會管理，在凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中創(chuàng)
二是加強法院網(wǎng)評隊伍建設(shè)，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時回應(yīng)社會關(guān)切
……
人民法院參與社會管理創(chuàng)新初探
摘要附后

社會管理是指政府和社會組織通過行政、法律等各種形式對社會生活的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)進行組織、指導(dǎo)、規(guī)劃、服務(wù)、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督，以保證社會正常有序、安全地運行，實現(xiàn)社會和諧、全面進步。社會管理的目的是為了滿足社會成員生存和發(fā)展的基本需求，解決社會問題，提高社會生活質(zhì)量。根據(jù)我國現(xiàn)階段的特點和部門分工，原則上可以把社會管理部門分為兩大類,第一類負(fù)責(zé)社會公平，主要手段是提供社會公共服務(wù)和公共產(chǎn)品，包括教育、文化、衛(wèi)生、民政、體育、勞動社保等；第二類負(fù)責(zé)社會安全和_，主要手段是行政和司法，包括公安、司法、安全、社團管理、安全生產(chǎn)等。

一、人民法院參與社會管理創(chuàng)新是現(xiàn)實的需要
人民法院作為國家機構(gòu)的重要組成部分，通過行使法律賦予的審判權(quán)，調(diào)節(jié)各種社會關(guān)系，對社會的穩(wěn)定、發(fā)展起
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院審理刑事an件，打擊各類刑事犯罪，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護_。人民法院審理民商事，調(diào)節(jié)各種社會經(jīng)濟關(guān)系，防止因社會轉(zhuǎn)型的利益沖突引發(fā)的社會不安定因素出現(xiàn)。人民法院審理行政案件，調(diào)節(jié)官民關(guān)系，防止官民矛盾。

（三）服務(wù)大局，促進經(jīng)濟社會發(fā)展
人民法院要緊緊圍繞黨委中心工作，能動司法，充分發(fā)揮審判職能，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

三、人民法院參與社會管理創(chuàng)新的幾點思考

（一）立足審判職能，在營造良好的社會管理環(huán)境
中創(chuàng)新人民法院在加快社會建設(shè)中，只有始終堅持“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題，公正、高效、廉潔地開展審判和執(zhí)行工作，才能維護法治權(quán)威，營造良好的社會管理秩序。一是通過依法嚴(yán)厲打擊黑社會性質(zhì)組織犯罪等各種嚴(yán)重刑事犯罪活動，全力維護_，同時貫徹寬嚴(yán)相濟的刑事政策，最大限度減少社會對立面。最近，市中院正在起草《盜竊犯罪案件量刑規(guī)范化指導(dǎo)意見》，完善相關(guān)盜竊犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一裁判尺度。二是通過民商事審判，維護公平正義，促進經(jīng)濟發(fā)展，營造良好的經(jīng)濟秩序。三是通過行政審判，支持行政機關(guān)依法行政。四是通過執(zhí)行工作，依法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護司法權(quán)威。五是積極參與社會治安綜合治理，加大巡回審理和法制宣傳力度，深化“平安創(chuàng)建”活動。峨邊彝族自治縣法院配合當(dāng)?shù)亻_展的“綠盾行動”，主動深入到案發(fā)地開庭審理盜伐林木案件，使數(shù)百名旁聽群眾受到法制教育。

（二）深化“大調(diào)解”工作，在全力化解社會矛盾中
創(chuàng)新“大調(diào)解”是化解社會矛盾，加快社會建設(shè)的有效途徑。人民法院在司法調(diào)解中，應(yīng)堅持依法調(diào)解，堅守法律底線。一是始終把“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”司法原則貫徹落實到社會管理創(chuàng)新工作中，平息和化解各種利益糾紛和沖突，調(diào)節(jié)和平衡各種社會經(jīng)濟利益關(guān)系，促進社會的和諧穩(wěn)定。今年，市中院法官深入馬邊彝族自治縣，邀請當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、村鎮(zhèn)干部參與調(diào)解，成功解決了一起涉彝林權(quán)糾紛案，市委領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定，相關(guān)媒體給予了專題報道。二是開展好立案調(diào)解、民事調(diào)解、刑事附帶民事調(diào)解、行政協(xié)調(diào)、執(zhí)行和解和信訪調(diào)解。重點開展好委托調(diào)解、邀請調(diào)解，行業(yè)社團調(diào)解。
峨邊、馬邊彝族自治縣和金口河區(qū)法院開展了具有彝區(qū)特色的“德古”調(diào)解，涉彝案件的調(diào)解率達(dá)98%。犍為縣法院在10個社區(qū)掛牌成立了“法官社區(qū)工作站”，協(xié)助社區(qū)化解糾紛，方便群眾訴訟。三是積極推動建立與人民調(diào)解、行政調(diào)解的對接機制，與人民調(diào)解、行政調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，引導(dǎo)社會各界廣泛參與社會矛盾糾紛化解，并將化解社會矛盾工作機制引入常態(tài)化和規(guī)范化。
四是完善矛盾糾紛風(fēng)險評估預(yù)警機制和排查化解機制，解決群眾反映的突出問題，最大限度地化解涉訴信訪案件。

（三）開展司法建議活動，在為黨政科學(xué)決策提供
參考中創(chuàng)新今年，全市法院認(rèn)真開展“百項司法建議”活動，主要從3個方面抓落實：一是立足服務(wù)大局，積極主動為黨政作決策、出政策、上項目、搞改革提供法律依據(jù)，為黨政在推進_風(fēng)險評估中的法制化進程提供司法服務(wù)，增強評估的權(quán)威性、科學(xué)性和實效性。二是 ……（未完，全文共3240字，當(dāng)前僅顯示1636字，請閱讀下面提示信息。收藏《人民法院參與社會管理創(chuàng)新初探》）