區(qū)衛(wèi)生局行政執(zhí)法投訴舉報(bào)處理制度

目錄/提綱：……
（一）符合行政復(fù)議法規(guī)定的受案范圍，且在法定行政復(fù)議期限內(nèi)的
（二）符合行政訴訟法規(guī)定的受案范圍，且在法定行政訴訟期限內(nèi)的
（四）投訴事項(xiàng)已由監(jiān)察、信訪或其他機(jī)關(guān)受理的
（五）其他依法不予受理的情形
（一）行政執(zhí)法行為明顯不當(dāng)?shù)?br>（二）應(yīng)當(dāng)依法查處而不依法查處的
（三）應(yīng)當(dāng)依法辦理而不予辦理的
（四）拒不履行法定義務(wù)的
（五）行政處罰決定違反行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的
（六）無行政執(zhí)法資格的機(jī)構(gòu)或人員從事行政執(zhí)法活動的
（七）濫用職權(quán)，索賄受賄的
（八）徇私舞弊、弄虛作假的
（九）其他行政執(zhí)法違法的
（一）情節(jié)輕微的，給予批評教育
（一）編制不滿10人的單位，全年完成執(zhí)法任務(wù)不少于20件
（二）編制10人以上不滿20人的單位，全年完成執(zhí)法任務(wù)不少于40件
（三）編制20人以上不滿30人的單位，全年完成執(zhí)法任務(wù)不少于60件
（四）編制30人以上的單位，全年完成執(zhí)法任務(wù)不少于80件
（一）違法事項(xiàng)重大、復(fù)雜的
（三）依法應(yīng)當(dāng)由區(qū)人民政府作為行政執(zhí)法主體的
（四）確需組織協(xié)同行政執(zhí)法的其他事項(xiàng)
（一）項(xiàng)所稱的違法事項(xiàng)重大、復(fù)雜，是指下列情形：
（一）違法事項(xiàng)造成較大負(fù)面影響的
（二）違法事項(xiàng)涉及50人以上利益的
（三）違法事項(xiàng)涉及法律關(guān)系特別復(fù)雜的
（四）違法事項(xiàng)的查處，可能遭到違法行為人及相關(guān)利害關(guān)系人暴力阻撓妨礙的
（一）應(yīng)當(dāng)依法由多個(gè)行政……

區(qū)衛(wèi)生局行政執(zhí)法投訴舉報(bào)處理制度

第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)本機(jī)關(guān)依法行政，根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《河南省行政機(jī)關(guān)執(zhí)法條例》和《鄭州市行政執(zhí)法投訴受理辦法》的規(guī)定，結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際，制定本制度。
第二條 本制度所稱行政執(zhí)法投訴，是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為違法或不當(dāng)，向本機(jī)關(guān)（以下稱受理機(jī)關(guān)）提出的申訴和舉報(bào)。
提出申訴和舉報(bào)的公民、法人或者其他組織，稱為投訴人。被申訴和舉報(bào)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員，稱為被投訴人。
第三條 本機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)（以下簡稱受理機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法投訴案件的受理、處理和監(jiān)督工作。
　　本機(jī)關(guān)辦理行政執(zhí)法投訴案件應(yīng)當(dāng)接受同級人民政府法制機(jī)構(gòu)和上級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
監(jiān)察、信訪和其他有關(guān)機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定受理、處理的投訴事項(xiàng)，不適用本制度。

第二章 投訴范圍和方式
第四條 投訴人認(rèn)為被投訴人的行政執(zhí)法行為違法或不當(dāng)?shù)�，均可投訴。
有下列情形之一的，受理機(jī)構(gòu)不
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處理結(jié)果及時(shí)告知投訴人。投訴人要求b_m的，受理機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)尊重投訴人的意愿，給予b_m。
　第十條 受理機(jī)構(gòu)受理行政執(zhí)法投訴案件后，應(yīng)當(dāng)調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況，有權(quán)調(diào)閱與被投訴事項(xiàng)有關(guān)的行政執(zhí)法文書和其他資料，有權(quán)向行政執(zhí)法人員詢問有關(guān)行政執(zhí)法活動情況。
　對受理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的調(diào)查，被投訴人以及其他與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)說明情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞和偽造。
　第十四條 受理機(jī)構(gòu)的調(diào)查人員對行政執(zhí)法投訴案件進(jìn)行調(diào)查時(shí)，不得少于兩人，并主動出示《河南省行政執(zhí)法監(jiān)督證》。
　調(diào)查人員與行政執(zhí)法投訴案件有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
　第十五條 在行政執(zhí)法投訴案件處理過程中，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽取被投訴人的陳述和申辯，必要時(shí)可通知投訴人和被投訴人進(jìn)行質(zhì)證。
　第十六條 受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理行政執(zhí)法投訴案件的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守b_m規(guī)定，保守行政執(zhí)法投訴處理過程中所涉及到的國家秘密、商業(yè)秘密，保護(hù)個(gè)人隱私。
　第十七條 行政執(zhí)法投訴案件調(diào)查處理結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)制發(fā)行政執(zhí)法投訴案件調(diào)查處理決定書。
　有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照調(diào)查處理決定書有關(guān)要求依法處理，并報(bào)告處理情況。

第四章 法律責(zé)任

第十八條 行政執(zhí)法投訴案件經(jīng)查證屬下列情形之一，未構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任:
（一）行政執(zhí)法行為明顯不當(dāng)?shù)模?br>（二）應(yīng)當(dāng)依法查處而不依法查處的；
（三）應(yīng)當(dāng)依法辦理而不予辦理的；
（四）拒不履行法定義務(wù)的；
（五）行政處罰決定違反行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的；
（六）無行政執(zhí)法資格的機(jī)構(gòu)或人員從事行政執(zhí)法活動的；
（七）濫用職權(quán)，索賄受賄的；
（八）徇私舞弊、弄虛作假的；
（九）其他行政執(zhí)法違法的。
第十九條 行政執(zhí)法投訴案件經(jīng)查證被確認(rèn)為屬實(shí)的，由受理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并可直接或建議有關(guān)機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任；涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理:
（一）情節(jié)輕微的，給予批評教育；
（二）情節(jié)較重的，給予警告或記過處分，暫扣《河南省行政執(zhí)法證》，并暫停行政執(zhí)法活動；
（三）情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或降級處分，注銷《河南省行政執(zhí)法證》，并取消執(zhí)法資格；
（四）因故意或嚴(yán)重失職造成錯案的，給予降級、撤職或開除，注銷《河南省行政執(zhí)法證》，并取消執(zhí)法資格。
按前款規(guī)定對責(zé)任人的錯案責(zé)任追究情況，應(yīng)作為對其進(jìn)行年度考核的依據(jù)之一。
第二十條 被投訴人或者其他與投訴有關(guān)的當(dāng)事人干擾或阻礙受理機(jī)構(gòu)辦理行政執(zhí)法投訴、對投訴人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 有關(guān)單位及個(gè)人對行政執(zhí)法投訴案件調(diào)查處理決定不服的，可以向決定作出機(jī)關(guān)提出申訴。
第二十三條 受理機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、失職瀆職及有其他違法行為的，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則
　　
第二十四條 本制度自發(fā)布之日起施行。

金水區(qū)衛(wèi)生局行政執(zhí)法巡查制度

第一條 為完善行政執(zhí)法機(jī)制，提升行政執(zhí)法效能，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（國發(fā)〔2004〕10號）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》（國發(fā)〔2008〕17號）以及省、市、區(qū)政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際情況，建立本制度。
第二條 本機(jī)關(guān)和受本機(jī)關(guān)委托的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)執(zhí)法實(shí)際，劃分責(zé)任區(qū)、責(zé)任片、責(zé)任段，制定日巡查、周巡查、月巡查計(jì)劃，明確每次巡查范圍，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。
第三條 行政執(zhí)法巡查工作原則：
一是確定應(yīng)當(dāng)巡查的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)片域、重點(diǎn)路段，作為巡查的重點(diǎn)。
二是明確規(guī)定每日、每周、每月應(yīng)巡查的里程，應(yīng)覆蓋的區(qū)域，至少每二個(gè)月要將責(zé)任區(qū)段巡查一遍。
三是實(shí)行責(zé)任倒查，對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的問題而未發(fā)現(xiàn)的予以問責(zé)。
第四條 本制度自發(fā)布之日起施行。


金水區(qū)衛(wèi)生局行政執(zhí)法年度任務(wù)目標(biāo)制度

第一條 為完善行政執(zhí)法機(jī)制，提升行政執(zhí)法效能，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（國發(fā)〔2004〕10號）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決 ……（未完，全文共8252字，當(dāng)前僅顯示2254字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)衛(wèi)生局行政執(zhí)法投訴舉報(bào)處理制度》）