創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)試點(diǎn)工作會(huì)議交流發(fā)言稿

目錄/提綱：……
一、對(duì)幸福家庭建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)
二、推進(jìn)幸福家庭建設(shè)的主要做法
一是對(duì)新婚、待孕、生育家庭，重點(diǎn)實(shí)施優(yōu)生優(yōu)育促進(jìn)工程
二是對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭，重點(diǎn)實(shí)施親情關(guān)愛
三是對(duì)計(jì)劃生育困難家庭，重點(diǎn)給予經(jīng)濟(jì)和技能扶持
四是對(duì)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者家庭，重點(diǎn)幫助解決醫(yī)療和生活困難
五是對(duì)計(jì)劃生育獨(dú)女家庭，重點(diǎn)推行養(yǎng)老保障制度
六是對(duì)計(jì)生留守人口家庭，重點(diǎn)開展針對(duì)性的特色服務(wù)
三、下步要做好的幾件事
三是依托全員人口信息系統(tǒng)建立家庭需求信息檔案，利用信息引導(dǎo)服務(wù)
……
在全國(guó)創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)試點(diǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言

省人口計(jì)生系統(tǒng)
服務(wù)全省民生大局，推進(jìn)幸福家庭建設(shè)

　　 一、對(duì)幸福家庭建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)

　　 2010年，全國(guó)人口計(jì)生委主任會(huì)議對(duì)“提高家庭發(fā)展能力”工作進(jìn)行了部署。我們?cè)谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分別抓了長(zhǎng)春市、德惠市、綠園區(qū)和四平市鐵東區(qū)的試點(diǎn)。9月份，忠禹會(huì)長(zhǎng)來我省長(zhǎng)春市考察幸福工程項(xiàng)目建設(shè)，肯定了我省試點(diǎn)單位的做法，并明確提出創(chuàng)建幸福家庭的要求。這為我們深入推進(jìn)幸福家庭建設(shè)指明了方向，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)。

　　1.推進(jìn)幸福家庭建設(shè)，是適應(yīng)我省人口計(jì)生工作階段性特征的必然選擇。近年來，我省總和生育率穩(wěn)定在1.6以下，出生人口性別比控制在110以內(nèi)，自增率逐年降低，去年已到了2.5‰以下。全省人口形勢(shì)呈現(xiàn)出“低生育率時(shí)期已經(jīng)到來、人口老齡化時(shí)期已經(jīng)到來、人口城鎮(zhèn)化趨勢(shì)加速時(shí)期已經(jīng)到來、人口大規(guī)模流動(dòng)時(shí)期已經(jīng)到來”的階段性特征。階段性特征決定階段性任務(wù)，客觀上要求我們必須推進(jìn)人口計(jì)生工作的
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略679字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
了“幸福家庭發(fā)展計(jì)劃”工作。之后，又召開了全省“幸福家庭發(fā)展計(jì)劃”啟動(dòng)工作會(huì)議。我們的初步做法是：

　　1.總體設(shè)計(jì)，科學(xué)謀劃。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，通過充分調(diào)研和論證，我們圍繞忠禹會(huì)長(zhǎng)提出的“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)”10字要求，制定出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施“幸福家庭發(fā)展計(jì)劃”的意見》，以省政府文件形式向全省印發(fā)。同時(shí)印發(fā)了《**省人口計(jì)生委關(guān)于2011年“幸福家庭發(fā)展計(jì)劃”的實(shí)施方案》。要求在2011年內(nèi)，以計(jì)劃生育特殊家庭和困難家庭為重點(diǎn)，使實(shí)施幸福家庭的覆蓋面以村（社區(qū)）為單位達(dá)到20%。以后逐年增加，2015年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在“幸福家庭發(fā)展計(jì)劃”實(shí)施到一定階段后，推出一批立得住、叫得響、推得開的幸福家庭樣板，把幸福家庭建設(shè)推進(jìn)到幸福村（社區(qū)）、幸福鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、幸福城市建設(shè)的更高階段。

　　2.民需我為，分層推進(jìn)。針對(duì)計(jì)生家庭需求，建立和完善“經(jīng)濟(jì)上扶助、精神上慰藉、生產(chǎn)上扶持、生活上關(guān)懷、醫(yī)療上保障、就業(yè)上優(yōu)先”的關(guān)愛體系。

　　一是對(duì)新婚、待孕、生育家庭，重點(diǎn)實(shí)施優(yōu)生優(yōu)育促進(jìn)工程。深化人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)“兩個(gè)一體化”（縣級(jí)服務(wù)站和生殖保健醫(yī)院一體化、縣級(jí)服務(wù)站和鄉(xiāng)級(jí)中心服務(wù)站一體化）改革，拓展服務(wù)項(xiàng)目，組織實(shí)施免費(fèi)補(bǔ)服葉酸和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，開展孕前、產(chǎn)前、圍產(chǎn)期等全程生殖保健服務(wù)。

　　二是對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭，重點(diǎn)實(shí)施親情關(guān)愛。省人口計(jì)生委、省軍區(qū)政治部等9部門，在全省范圍內(nèi)連續(xù)幾年開展了“萬名愛心兒女走進(jìn)萬戶計(jì)劃生育特殊家庭”活動(dòng)，為特殊家庭提供生活照料、精神鼓舞和情感關(guān)懷服務(wù)。并創(chuàng)新開展了“鄰里親”、“國(guó)策情”等活動(dòng)，促進(jìn)了計(jì)生特殊家庭的和諧幸福。

　　三是對(duì)計(jì)劃生育困難家庭，重點(diǎn)給予經(jīng)濟(jì)和技能扶持。在農(nóng)村采取貼息貸款、科技扶持、政策優(yōu)惠等措施，幫助計(jì)生困難家庭發(fā)家致富。每年省財(cái)政貼息50萬元，為計(jì)劃生育家庭提供小額貼息貸款1000萬元。建立獨(dú)生子女技能培訓(xùn)基地，免費(fèi)培訓(xùn)失業(yè)或未就業(yè)的獨(dú)生子女，指導(dǎo)就業(yè)。

　　四是對(duì)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者家庭，重點(diǎn)幫助解決醫(yī)療和生活困難。通過采取納入低保、參加新農(nóng)合和新農(nóng)保、給予補(bǔ)助、捐款捐物等措施予以扶助。

　　五是對(duì)計(jì)劃生育獨(dú)女家庭，重點(diǎn)推行養(yǎng)老保障制度。在全省開展農(nóng)村獨(dú)女戶夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，建立以農(nóng)村獨(dú)女戶夫婦為對(duì)象，個(gè)人繳費(fèi)為主，政府適當(dāng)補(bǔ)助的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式。

　　六是對(duì)計(jì)生留守人口家庭，重點(diǎn)開展針對(duì)性的特色服務(wù)。采取開辦“四點(diǎn)半”學(xué)校、設(shè)“親情電話”等措施，解決留守兒童學(xué)習(xí)生活上的困難；采取舉辦培訓(xùn)班、成立互助組、提供中介服務(wù)等措施，提高留守婦女生活自助能力；通過采取建立社區(qū)老年活動(dòng)中心、提供愛心服務(wù)卡等措施，幫助留守老人解決生活、就醫(yī)等難題。

　　3.鼓勵(lì)創(chuàng)新，體現(xiàn)特色。在省人口計(jì)生委統(tǒng)一指導(dǎo)下，各地圍繞幸福家庭建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)模式，突出區(qū)域特色。長(zhǎng)春市以提高家庭發(fā)展能力為核心，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村和家庭三方簽訂計(jì)劃書為手段，以政府統(tǒng)籌推進(jìn)為保障，實(shí)施全覆蓋的幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)。通化市以創(chuàng)建健康家庭、殷實(shí)家庭、和諧家庭、文明家庭為目標(biāo)，組織實(shí)施以“愛在山城、溫暖萬家”為主題的12項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。四平市鐵東區(qū)成立人口計(jì)生家庭發(fā)展服務(wù)中心，搭建六個(gè)平臺(tái)，滿足群眾優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、生產(chǎn)生活需求。

　　三、下步要做好的幾件事

　　創(chuàng)建幸福家庭是一項(xiàng)新任務(wù)，還有很多工作需要進(jìn)一步完善和落實(shí)。

　　1.加大研究力度，形成科學(xué)體系。我們準(zhǔn)備邀請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者成立幸福家庭建設(shè)課題研究組，研 ……（未完，全文共2998字，當(dāng)前僅顯示1905字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)試點(diǎn)工作會(huì)議交流發(fā)言稿》）