城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建共贏著力構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨建新格局

目錄/提綱：……
一、豐富載體，拓展共建形式
一是實施“三聯(lián)三促”，深入開展“機關(guān)事業(yè)單位+村”共建活動
二是實施“牽手工程”，深入開展“村+村”共建活動
三是實施“雙聯(lián)雙帶”，深入開展“村+企”共建活動
二、多管齊下，落實共建措施
一是提供人力支撐
二是提供資金支持
三是優(yōu)化資源配置
四是突出項目建設(shè)
三、立足長效，完善共建機制
一是建立分類共建機制
二是建立動態(tài)共建機制
三是建立共建平臺機制
四、突出實效，力求共建共贏
一是在共建中讓下派干部得到實踐鍛煉
二是在共建中讓結(jié)對企業(yè)從中獲利
三是在共建中實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展
……

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 共建共贏
著力構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨建新格局

近幾年，溫州市甌海區(qū)堅持把城鄉(xiāng)共建活動作為統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)的有效載體，不斷拓展共建形式，落實共建措施，完善共建機制，實現(xiàn)共建單位與村級組織的共建共贏。
一、豐富載體，拓展共建形式。
認真組織實施“三聯(lián)三促”、“牽手工程”和“雙聯(lián)雙帶”活動，進一步拓展城鄉(xiāng)共建的空間，實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建共抓共管，相互促進。一是實施“三聯(lián)三促”，深入開展“機關(guān)事業(yè)單位+村”共建活動。全區(qū)71個機關(guān)事業(yè)單位與71個村級組織結(jié)成幫扶對子，通過“聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）、聯(lián)系重點村（社區(qū)、企業(yè)）、聯(lián)系黨員群眾，促進基礎(chǔ)鞏固、促進事業(yè)發(fā)展、促進社會和諧”，形成機關(guān)事業(yè)單位服務(wù)基層的長效機制。二是實施“牽手工程”， 深入開展“村+村”共建活動。
以
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的幫助，一定程度上解決了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的資金不足問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)對直接支持農(nóng)村建設(shè)的資金達600多萬元，金州集團為結(jié)對的郭溪鎮(zhèn)曹埭村每年提供30萬元用于村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是優(yōu)化資源配置。共建單位在資金、技術(shù)、勞動力、資源等方面互有優(yōu)勢，甌海近年來取得的深刻變化，在一定程度上體現(xiàn)了開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建，優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置的探索成效。浙江萬超電器與所在地瞿溪鎮(zhèn)雄河村、浙江大好大食品與所在地郭溪鎮(zhèn)梅嶼村的結(jié)對，就是合理配置勞動力資源的突出例子。他們在解決富余勞動力問題的同時，也解決了企業(yè)招工難的問題。四是突出項目建設(shè)。各單位結(jié)合農(nóng)村實際，積極為村級引進項目，依托優(yōu)勢調(diào)結(jié)構(gòu)，深挖潛力促發(fā)展。區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局為澤雅山區(qū)引進高山蔬菜栽培技術(shù)和項目，區(qū)水利部門為瞿溪鎮(zhèn)雄河村引進自來水改造項目，區(qū)交通局在茶山街道銀山村開展上山道路建設(shè)，以及全區(qū)各地舊村改造、土地整理等項目建設(shè)，進一步調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大了村級集體經(jīng)濟，完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使農(nóng)村經(jīng)濟社會得到快速發(fā)展。
三、立足長效，完善共建機制。
為確保共建活動的長期、規(guī)范、持續(xù)開展，甌海區(qū)著力在機制建設(shè)上做文章，通過建立分類共建機制、動態(tài)共建機制和共建平臺機制，有效推動了共建活動的深入開展。一是建立分類共建機制。區(qū)委根據(jù)各機關(guān)企事業(yè)單位和村級工作實際，因地制宜，分類共建。綜合實力強的城郊“強村”，結(jié)對基本情況相似的“薄弱村”；農(nóng)產(chǎn)品需求量大的企業(yè)，結(jié)對農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的村；有項目的機關(guān)企事業(yè)單位，結(jié)對有項目意向的村。茶山街道羅山村與區(qū)旅游局的結(jié)對就是個典型例子，羅山村具有一定的旅游資源和發(fā)展旅游業(yè)意向，區(qū)旅游局具有旅游開發(fā)項目和旅游業(yè)宏觀指導(dǎo)、開發(fā)等業(yè)務(wù)優(yōu)勢。二是建立動態(tài)共建機制。
區(qū)委每年對結(jié)對共建情況進行一次評估，并按照“倒排法”確定共建結(jié)對村。對未完成結(jié)對共建任務(wù)的，繼續(xù)保持原有結(jié)對關(guān)系不變；對完成共建工作任務(wù)的，適當調(diào)整結(jié)對對象，原結(jié)對村交由鎮(zhèn)（街道）進一步鞏固。
三是建立共建平臺機制。建成了覆蓋全區(qū)的區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級黨員服務(wù)中心和黨員關(guān)愛互助會，進一步深化新型黨群服務(wù)體系建設(shè)，為基層黨組織和黨員服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員工作提供了平臺。
四、突出實效，力求共建共贏。
甌海區(qū)在“城市反哺農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”單邊共建模式的基礎(chǔ)上，力求通過共建讓下派干部、結(jié)對單位和當?shù)亟?jīng)濟社會得到發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共建共贏。一是在共建中讓下派干部得到實踐鍛煉。甌海區(qū)連續(xù)6年下派農(nóng)村指導(dǎo)員到農(nóng)村基層開展工作。在引導(dǎo)下派干部服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的同時，積極創(chuàng)造條件讓他們在基層工作中得到實戰(zhàn)鍛煉，幫助干部成長。經(jīng)過下派的干部，其工作能力和工作水平都得到不同程度的提高，據(jù)不完全統(tǒng)計，85%以上的下派干部在回到原單位后都被委以重任或得到提拔。二是在共建中讓結(jié)對企 ……（未完，全文共2392字，當前僅顯示1520字，請閱讀下面提示信息。收藏《城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建共贏著力構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨建新格局》）