目錄/提綱:……
一、教育活動缺乏深度,淺嘗輒止
二、以喜掩憂,報喜不報憂是少數(shù)部門領導干部的法寶
三、監(jiān)督不力,監(jiān)督機關的監(jiān)督缺乏權威性與震懾力
四、“長效”不長,長效管理中的所謂“長效”常常被虛化
一、建立科學的考核、晉升機制
二、多方“尋事”
三、給力“問責”
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治庸問責 重在長效
為加快“十二五”規(guī)劃的實施進程,營造良好的發(fā)展環(huán)境,武漢市掀起了一場氣勢磅礴的“治庸問責”風暴。列出十大“庸懶散”現(xiàn)象,加強明察暗訪,不搞“下不為例”,創(chuàng)出一日處分近40人的先例,充分顯示了決策層“治庸問責”的膽識、氣魄與決心。對此活動,深切感受機關“臉難看、事難辦”的廣大群眾無不拍手稱好。
在為“治庸問責”風暴拍手稱好的同時,我們更應該思考“庸、懶、散”在機關單位大量存在以及久治不絕的原因,從而采取相應措施,以徹底根治“庸、懶、散”現(xiàn)象。
機關單位之所以大量存在“庸、懶、散”,有專家對此概括出的“競爭‘短缺’,動力不足;問責‘短路
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問題常常是還有些“不足”、“有待改進”之類的輕描淡寫。不防微便無以杜漸,事實證明正當治庸風暴興起之時,竟然有個別部門頂風而上,邊治邊犯,這不能不說是慘痛的教訓。
三、監(jiān)督不力,監(jiān)督機關的監(jiān)督缺乏權威性與震懾力。監(jiān)督機制老化,監(jiān)督方式陳舊,過于謹慎保守,缺少開拓創(chuàng)新是當前監(jiān)督部門的軟肋。案情基本依賴舉報,很少主動查找問題;對問題干部過度愛護和寬容。監(jiān)督疲軟雖僅為少數(shù),但“以庸治庸”現(xiàn)象確實存在。
四、“長效”不長,長效管理中的所謂“長效”常常被虛化。大凡涉及管理機制,所有政府部門都不會忘記冠以長效之名,然而重視的只是其概念而非實質。無論是創(chuàng)建全國文明城市還是創(chuàng)建滿意基層站所,活動伊始便一轟而上,高潮過后則好景不常。不建立真正意義的長效機制就不可能有持續(xù)的文明,也不可能有長久的滿意。
要革除“庸官懶政”的沉疴頑疾,我認為,必須徹底攪動行政管理的一潭死水,以開足動力、加大壓力、激發(fā)活力的機制杠桿,增強機關公務人員的責任感、榮辱感和危機感。建立治理“庸官懶政”的長效機制,我覺得治理“庸、懶、散”應從以下幾方面努力:
一、建立科學的考核、晉升機制。很多公務人員心里只求工作過得去,“無欲無求”,很大部分原因是目前的考評、晉升機制造成。俗話說,沒有壓力,就沒有動力,心態(tài)決定狀態(tài)。不少公務人員認為自己坐的是“鐵交椅”、端的是“鐵飯碗”,沒有危機意識。心中有什么、想什么,直接決定了其工作狀態(tài)、
工作作風、工作績效。因此,建立科學、細化、可行的干部政績考評機制,徹底打破現(xiàn)有的排資論輩晉升機制,對于治庸成敗至關重要,它不僅是干部有所作為的履職基礎,也是干部失職追究的問責依據(jù)。我認為,人事部門應該根據(jù)各單位的實際情況,制定具體可考的績效要求,列出幾個硬指標,定出幾道鐵杠杠。各單位應該完善內部各部門、各負責人、各干部職工考核評價辦法,實行競爭上崗,樹立危機意識,鼓勵創(chuàng)新,獎勤罰懶,以激發(fā)干部的工作激情,促進嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。
二、多方“尋事”。一些機關干部之所以“一杯茶、一支煙、一張報紙看半天”,或上班遲到、工間吃早點、上網(wǎng)干“私活”,關鍵是“無事可干”。因此,治“庸、懶、散”必須多方為干部“尋事”,讓他們“動”起來、“忙”起來。通過干部圍繞職責“謀事”、領導根據(jù)需要“交事”、群眾依據(jù)需求“說事”等形式,讓干部手中有事、肩上有責。比如,施行“臺帳工作法”、開 ……(未完,全文共2023字,當前僅顯示1286字,請閱讀下面提示信息。
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