縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局關(guān)于推進(jìn)我縣小城鎮(zhèn)及新村建設(shè)規(guī)劃工作的講話材料

目錄/提綱：……
一、傳達(dá)省委、省政府關(guān)于新村建設(shè)規(guī)劃工作要求
1、新村規(guī)劃要突出對(duì)新村建設(shè)的引領(lǐng)作用，因地制宜促進(jìn)農(nóng)民適當(dāng)集中居住
2、新村規(guī)劃要注重配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系
3、新村規(guī)劃要以扶貧連片開(kāi)發(fā)為平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)集中居住區(qū)
6、新村規(guī)劃要嚴(yán)格確定規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容
1、今年9月前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須制定完成近期建設(shè)規(guī)劃
2、今年11月5日前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成90個(gè)集中聚居點(diǎn)規(guī)劃
二、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃現(xiàn)狀
三、大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃修編及新村規(guī)劃工作
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）明確時(shí)間要求，加快規(guī)劃編制
（三）落實(shí)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)，為規(guī)劃編制提供保障
（四）加強(qiáng)規(guī)劃編制工作督查考核
四、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃管理工作
（二）嚴(yán)肅規(guī)劃審批
（三）強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)工作力量
（四）積極完善、推廣《新建農(nóng)房標(biāo)準(zhǔn)圖集》
……
科學(xué)組織 加快集鎮(zhèn)及新村規(guī)劃編制
強(qiáng)力推進(jìn)我縣小城鎮(zhèn)及新村建設(shè)規(guī)劃工作

**縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
小城鎮(zhèn)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為重要的載體，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，既是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化、城市現(xiàn)代化的必由之路，也是進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一條行之有效的途徑。加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的一項(xiàng)重要部署，是深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要環(huán)節(jié)，是切實(shí)改善民生的重要舉措。今天，縣委、縣政府組織召開(kāi)這次會(huì)議，對(duì)于當(dāng)前我縣推進(jìn)集鎮(zhèn)及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作具有十分重要的意義，根據(jù)會(huì)議安排，我講一下幾個(gè)方面的內(nèi)容：
一、傳達(dá)省委、省政府關(guān)于新村建設(shè)規(guī)劃工作要求
省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于在新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)中突出抓好新村建設(shè)的意見(jiàn)》(川委辦〔2010〕22號(hào))和省住建廳《關(guān)于加快推進(jìn)新村規(guī)劃建設(shè)工作的通知》(川建村鎮(zhèn)發(fā)〔2010〕493號(hào))對(duì)新村規(guī)劃建設(shè)工作做了安排部署，鐘勉、黃彥蓉副省長(zhǎng)在2010年10月20日召開(kāi)的全省新村規(guī)劃建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上也對(duì)新村規(guī)劃建設(shè)提出了明確要求：
(一)深化
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略757字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
并嚴(yán)格實(shí)施。
(三)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步明確新村建設(shè)規(guī)劃工作任務(wù)
1、今年9月前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須制定完成近期建設(shè)規(guī)劃。
2、今年11月5日前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成90個(gè)集中聚居點(diǎn)規(guī)劃。
3、今年12月底前，我縣要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，統(tǒng)一完成《新村建設(shè)規(guī)劃》的編制。
二、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃現(xiàn)狀
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃普遍是上世紀(jì)90年代編制，嚴(yán)重滯后于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，特別是全縣村莊和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直未編制集鎮(zhèn)規(guī)劃，導(dǎo)致建設(shè)雜亂無(wú)序，土地浪費(fèi)嚴(yán)重，用地布局不合理，公共服務(wù)設(shè)施不完善，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，房屋“千鎮(zhèn)一面”，“千村一面”，只見(jiàn)新房不見(jiàn)新貌，增大了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理難度，嚴(yán)重阻礙了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。目前**鎮(zhèn)、太興鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、瞿河鄉(xiāng)、青崗鎮(zhèn)總體規(guī)劃方案已經(jīng)通過(guò)初評(píng)，正在按程序報(bào)批；**鎮(zhèn)已經(jīng)完成規(guī)劃草案設(shè)計(jì)，鳳來(lái)鎮(zhèn)、金家鎮(zhèn)已經(jīng)完成地形圖測(cè)繪，正在進(jìn)行規(guī)劃草案設(shè)計(jì)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未開(kāi)展集鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作。縣域新村總體規(guī)劃在我局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下，按期順利完成，并通過(guò)省住建廳評(píng)審。
三、大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃修編及新村規(guī)劃工作
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃全覆蓋推進(jìn)農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》（*委發(fā)〔2009〕17號(hào)），縣委辦、縣政府辦《關(guān)于加快推進(jìn)新村規(guī)劃建設(shè)工作的意見(jiàn)》（*委辦發(fā)〔2011〕32號(hào)）文件精神，為推進(jìn)新村規(guī)劃建設(shè)工作，縣委、縣政府成立了**縣推進(jìn)新村規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委、縣政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣國(guó)土資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣教育體育局、縣文化廣電局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)辦、縣畜牧食品局、縣林業(yè)局、縣房管局、縣目標(biāo)辦、縣委督查室、縣政府督查室等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全縣新村規(guī)劃建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
（二）明確時(shí)間要求，加快規(guī)劃編制。
1、根據(jù)市委、市人民政府《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃全覆蓋推進(jìn)農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》（*委發(fā)〔2008〕22號(hào)），縣委、縣人民政府《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃全覆蓋推進(jìn)農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》（*委發(fā)〔2009〕17號(hào)）精神，我縣應(yīng)于去年底全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，村莊規(guī)劃及農(nóng)村集中居住區(qū)總體布局規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。目前，只有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃方案通過(guò)了初評(píng)，未開(kāi)展該項(xiàng)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須于今年11月前完成方案報(bào)批。
2、根據(jù)國(guó)家住建部、省住建廳、市規(guī)劃局《關(guān)于做好“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃制定工作的通知》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在9月前制定完成近期建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合我縣實(shí)際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可將近期建設(shè)規(guī)劃納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃一并編制，但應(yīng)達(dá)到控制性詳細(xì)規(guī)劃深度，并于今年11月前完成方案報(bào)批。
3、縣委辦《關(guān)于加快推進(jìn)新村規(guī)劃建設(shè)工作的意見(jiàn)》（*委辦發(fā)〔2011〕32號(hào)），對(duì)新村規(guī)劃編制任務(wù)做了安排：6月前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單位編制新村規(guī)劃編制的前期準(zhǔn)備工作，7月底前完成規(guī)劃編制的報(bào)批工作，到12月底前，要全面完成轄區(qū)新村建設(shè)規(guī)劃編制工作。但到目前為止，全縣無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展此項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)規(guī)劃編制時(shí)間要求，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真按照《**省新村建設(shè)規(guī)劃編制辦法(暫行)》的要求，依據(jù)縣域新村建設(shè)總體規(guī)劃的空間體系布局，積極聘請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，加快編制進(jìn)度。新村規(guī)劃要按照“三打破、三提高”的要求，塑造新型村落特色，明確村落內(nèi)部民居建設(shè)控制性要求和各項(xiàng)配套設(shè)施的建設(shè)要求，并提出近期3至5年、未來(lái)10至15年的建設(shè)時(shí)序安排。全縣592個(gè)行政村總計(jì)約5000個(gè)自然村落的建設(shè)規(guī)劃，面寬量大，時(shí)間緊，任務(wù)重，必須迅速開(kāi)展編制工作。
4、根據(jù)市規(guī)劃局《關(guān)于分解省住建廳2011年新村規(guī)劃建設(shè)業(yè)務(wù)目標(biāo)任務(wù)的通知》精神，2011年11月5日前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成90個(gè)集中聚居點(diǎn)規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體任務(wù)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后我局將以正式文件下達(dá)。
（三）落實(shí)規(guī)劃編 ……（未完，全文共4207字，當(dāng)前僅顯示2125字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局關(guān)于推進(jìn)我縣小城鎮(zhèn)及新村建設(shè)規(guī)劃工作的講話材料》）