淺析中學校長經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容重點

目錄/提綱：……
一、違規(guī)收費是關(guān)注的熱點
二、預算外資金使用情況是審計的重點
三、固定資產(chǎn)的管理使用是審計的焦點
四、下屬單位的管理和核算是審計關(guān)鍵點
五、校長廉潔自律是審計的基本點
六、任期內(nèi)的重要經(jīng)濟事項是亮點
七、審計評價是著眼點
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淺析中學校長經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容重點

隨著領(lǐng)導干部任中經(jīng)濟責任審計工作力度的加大，中學校長的經(jīng)濟責任審計工作已逐步受到市、縣級組織部門的重視，同時也成為市、縣兩級審計部門工作的重要內(nèi)容之一。筆者根據(jù)具體的工作實踐，就中學校長經(jīng)濟責任審計工作中應(yīng)關(guān)注的主要內(nèi)容談幾點體會。
一、違規(guī)收費是關(guān)注的熱點。根據(jù)國家和地方物價部門的規(guī)定，審查學校的收費是否符合政策規(guī)定，有無巧立“體檢費、晚自習費、補課費、洗澡費、學校綠化費”等名目進行收費的情況；有無在收費單據(jù)上沒有這些收費項目，但在學期中間分別向?qū)W生收取，且不開具任何票據(jù)的情況；有無所收取的費用存放在教務(wù)處或年級主任處，賬外循環(huán)，主要用于支付教職工個人補助性支出的情況等。
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定和政府采購等原則，有無違反原則，超標準維修和超規(guī)模采購。在重大項目的建設(shè)中，是否存在不招標的行為，應(yīng)按《政府采購法》和工程招投標程序的有關(guān)規(guī)定，對采購、招標合同進行審查，同時對資金來源進行審計，看是否在毫無資金來源的情況下進行修建，形成隱形債務(wù)。資金的支出是否符合相關(guān)規(guī)定等。
在學生的課本、作業(yè)本采購活動中，一般都有一定數(shù)額的回扣，審計中應(yīng)注重審查其采購方式、合同內(nèi)容，查看這些回扣是否及時入賬，如果沒有入賬，就會存在私設(shè)賬外賬的行為。通過對供貨單位進行外調(diào)，查清回扣數(shù)額，并查清回扣的去向。
三、固定資產(chǎn)的管理使用是審計的焦點。審計中發(fā)現(xiàn)，學校固定資產(chǎn)的管理使用是學校的薄弱環(huán)節(jié)，許多學校存在賬實不符情況。主要表現(xiàn)為：對一些已經(jīng)報廢的固定資產(chǎn)沒有進行清理，長期掛賬，形成有賬無實，致使資產(chǎn)虛增；一些社會捐贈的資產(chǎn)既未經(jīng)有關(guān)部門評估，也不入賬，長期體外循環(huán)；在基本建設(shè)中，由于學校資金不足，外欠工程款較多，施工方不按時提供施工發(fā)票，資產(chǎn)無法入賬，不能準確全面地反映學校資產(chǎn)。審計中應(yīng)針對以上資產(chǎn)在全面清理的基礎(chǔ)上列表反映，并對資產(chǎn)的增減變動情況進行認真分析，說明增減變化的原因，在審計結(jié)果中反映出真實的資產(chǎn)狀況。
四、下屬單位的管理和核算是審計關(guān)鍵點。審計中應(yīng)對學校的下屬單位如印刷廠、校醫(yī)室、學生灶、學生公寓、農(nóng)場等的核算方式進行關(guān)注，有些學校對上述單位實行社會化管理。審計中應(yīng)對簽訂合同的內(nèi)容進行認真審計，對所收取的學生住宿費是否嚴格執(zhí)行收費規(guī)定，有無超標準收費或其他亂收費的現(xiàn)象存在；校醫(yī)室、學生灶的真實盈利情況如何？通過社會化管理，是否真正達到了預期的效果？這些部門上繳的管理費是否入賬？有無不遵守收支兩條線的規(guī)定，存在學校和下屬單位相互頂賬的現(xiàn)象。同時也應(yīng)注意，學校有無將其他資金（如教學專項資金等）轉(zhuǎn)移到所屬單位，用于其他非正常開支的情況。
五、校長廉潔自律是審計的基本點。黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的主要內(nèi)容之一就是檢查其是否存在不廉潔自律問題。在預算外資金的管理使用和基本項目建設(shè)中，是否存在個人獨斷專行，違反規(guī)定支出或超標準支出的問題。通過審前函證、審中公告、審計調(diào)查等方式發(fā)現(xiàn)線索，看是否存在不廉潔自律的行為。
六、任期內(nèi)的重要經(jīng)濟事項是亮點。通過查看學校的規(guī)章制度的健全程度、學校品牌的創(chuàng)建、教師歷年來知識結(jié)構(gòu)的變化、教學設(shè)備和固定資產(chǎn)的增減變化和學生升學率（應(yīng)包括職業(yè)教育的學生）的提升情況等，看校長任期內(nèi)是否完成目標任務(wù)，是否健全制度，加強管理，積極引進人才，培養(yǎng)人才，促使學校向著可持續(xù)的方向發(fā)展。
七、審計評價是著 ……（未完，全文共2194字，當前僅顯示1394字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺析中學校長經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容重點》）