鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011-2012年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、工作原則
（一）堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則
（二）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施的原則
（三）堅(jiān)持因地制宜、量力而行、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則
（四）堅(jiān)持公開、公平、公正的原則
（五）堅(jiān)持結(jié)合新村建設(shè)、整合資源的原則
二、工作內(nèi)容
（一）實(shí)施對(duì)象
（二）目標(biāo)任務(wù)
（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
（四）資金籌集及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
（五）實(shí)施步驟
1、申請(qǐng)
2、評(píng)議
3、審核
4、審批
5、驗(yàn)收
7、建立健全檔案管理制度
三、組織保障
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）明確職責(zé)，搞好政策銜接
（三）�？顚Ｓ�，嚴(yán)格資金管理
（四）嚴(yán)格管理，確保工程質(zhì)量
（五）規(guī)范操作，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督
一是完善上門調(diào)查核實(shí)制度
二是完善集體評(píng)議評(píng)審制度
三是建立健全公示制度
四是加大宣傳和輿論監(jiān)督
（六）嚴(yán)格要求，確保順利實(shí)施
二是全面開展調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握資助對(duì)象的住房情況、致貧原因、貧困程度等
……
鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于2011-2012年農(nóng)村危房改造的
實(shí)施方案

各村、社區(qū)兩委、鄉(xiāng)直各部門：
為組織實(shí)施好我鄉(xiāng)2011—2012年農(nóng)村危房改造工程，確保兩年時(shí)間全面完成我縣D級(jí)危房改造任務(wù)，改善農(nóng)村困難群眾居住條件，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)村D級(jí)危房改造的通知》（川府辦發(fā)電[2011]27號(hào)）及市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)改委、財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)2011—2012年農(nóng)村危房改造工程實(shí)施方案的通知》精神，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作原則
（一）堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則。農(nóng)村危房改造原則上以農(nóng)民自建為主，通過(guò)宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾自愿改造危房的積極性，發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園的主題作用。
（二）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施的原則。按照有利生產(chǎn)、方便生活、相對(duì)集中的要求統(tǒng)一規(guī)劃，新建住房要符合鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃，先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地或原宅基地建設(shè)的改造戶；統(tǒng)
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請(qǐng)。符合農(nóng)村D級(jí)危房改造條件的家庭，由房屋所有權(quán)向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，填寫《農(nóng)村困難群眾危房改造申請(qǐng)審批表》，同時(shí)提供戶口薄復(fù)印件、低保金領(lǐng)取證、優(yōu)撫金領(lǐng)取證、危房照片等證明材料。
2.評(píng)議。村委會(huì)接到申請(qǐng)后，召開村民大會(huì)進(jìn)行評(píng)議，議定是否補(bǔ)助，并予以公示；經(jīng)評(píng)議符合補(bǔ)助條件，且公示無(wú)異議的，上報(bào)鄉(xiāng)人民政府。對(duì)不符合補(bǔ)助條件或公示有異議的，應(yīng)及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
3.審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，根據(jù)《導(dǎo)則》，組織人員上門進(jìn)行房屋鑒定和核查。經(jīng)審核，認(rèn)為符合條件的，報(bào)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局等部門，進(jìn)行部門聯(lián)審。不符合條件的，將材料退回所在的村委會(huì)，并說(shuō)明原因。審查結(jié)果在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。
4.審批。由縣相關(guān)單位進(jìn)行審批，核定資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。審批結(jié)果在村務(wù)公開欄張榜公布。
5.驗(yàn)收。農(nóng)村D級(jí)危房改造項(xiàng)目竣工后，由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局和縣民政局等相關(guān)部門參與，對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，并填寫驗(yàn)收合格報(bào)告表。同時(shí)按省、市要求組織做好相關(guān)迎檢工作。
6．掛牌。農(nóng)村D級(jí)危房改造經(jīng)驗(yàn)收合格后，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、鄉(xiāng)人民政府與資助對(duì)象辦理交接和入住手續(xù)，并在改造住房的顯著位置懸掛“農(nóng)村危房改造”標(biāo)識(shí)牌。
7.建立健全檔案管理制度。鄉(xiāng)人民政府要建立健全農(nóng)村困難群眾住房救助檔案，做到一戶一檔，材料齊全、管理規(guī)范。檔案內(nèi)容應(yīng)包括：戶主申請(qǐng)書、資助住房申請(qǐng)審批表、危房鑒定表、住房情況調(diào)查表、新、舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口薄復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)證明材料。
三、組織保障
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村D級(jí)危房改造工作涉及的面廣、政策性強(qiáng)、工作量大、各村、相關(guān)部門一定要高度重視。為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府成立了東岳鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1）。
（二）明確職責(zé)，搞好政策銜接。按屬地進(jìn)行管理，各村（社區(qū)）是負(fù)責(zé)農(nóng)村D級(jí)危房改造工作的責(zé)任主體、工作主體。要通過(guò)組織鄰里相幫、結(jié)對(duì)幫扶、投工投勞等措施幫組困難群眾建房。工程實(shí)施中涉及到的收費(fèi)項(xiàng)目，除國(guó)家明令不能減免的外，應(yīng)予以減免。
（三）�？顚Ｓ�，嚴(yán)格資金管理。農(nóng)村D級(jí)危房改造資金由縣財(cái)政集中管理、統(tǒng)一使用。嚴(yán)謹(jǐn)截留、擠占、挪用，確保資金的安全運(yùn)行。
（四）嚴(yán)格管理，確保工程質(zhì)量。嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任制，要嚴(yán)格執(zhí)行縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新建農(nóng)房管理的通知》文件要求，絕不能在危房改造過(guò)程中出現(xiàn)因質(zhì)量監(jiān)督檢查不到位而造成新的“危房”，切實(shí)做到完工一處、合格一處、驗(yàn)收一處。
（五）規(guī)范操作，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。一是完善上門調(diào)查核實(shí)制度。相關(guān)部門必須上戶調(diào)查核實(shí)，具體了解實(shí)際情況和征求村民的意見。二是完善集體評(píng)議評(píng)審制度。三是建立健全公示制度。村委會(huì)評(píng)議情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核情況和縣審批結(jié)果都必須在村委會(huì)和村民小組進(jìn)行張榜公布。公示內(nèi)容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況。四是加大宣傳和y論監(jiān)督。要利用廣播、政策公示欄和板報(bào)等形式宣傳農(nóng)村D級(jí)危房改造政策，設(shè)立舉報(bào)箱和咨詢投訴電話，廣泛接受群眾的咨詢和投訴。
（六）嚴(yán)格要求，確保順利實(shí)施。一是由鄉(xiāng)人民政府盡快落實(shí)承擔(dān)該項(xiàng)工作的部門和人員，抓緊制定《農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》。二是全面開展調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握資助對(duì)象的住房情況、致貧原因、貧困程度等。根據(jù) ……（未完，全文共2842字，當(dāng)前僅顯示1807字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011-2012年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》）