市建設(shè)局黨委關(guān)于落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施辦法

目錄/提綱：……
（四）年度資金預(yù)算安排
（五）全局年度工作目標(biāo)
（六）推薦申報(bào)縣級(jí)及以上先進(jìn)個(gè)人或集體
（七）涉及重大信訪矛盾的化解及安全穩(wěn)定等重要問題
（八）需向上級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的事項(xiàng)
（九）其他需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大事項(xiàng)
（一）局機(jī)關(guān)股室正副職干部，以及下屬事業(yè)單位副職的任免和調(diào)整
（二）重要崗位的人事調(diào)整
（三）后備干部人選推薦
（四）人才的招聘、引進(jìn)和任用
（五）公務(wù)員和社會(huì)事業(yè)崗位招考
（六）局級(jí)以上榮譽(yù)人選推薦
（七）對(duì)干部的考核獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)違紀(jì)違法干部的處理意見
（一）重點(diǎn)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人的確定及項(xiàng)目部人員選配
（二）上級(jí)規(guī)定限額規(guī)模以下可自行發(fā)包的市政工程施工單位的確定
（三）價(jià)值1萬元以上物品支配和資產(chǎn)處置
（四）規(guī)模較大的招商引資
（五）其它需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大事項(xiàng)
（一）建設(shè)局全年財(cái)政（財(cái)務(wù)）預(yù)算的編制
（二）大額度經(jīng)費(fèi)開支，如開展大型活動(dòng)開支、外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)開支等
（三）需經(jīng)政府采購和招投標(biāo)的辦公設(shè)備、物品等資金使用
（五）上級(jí)下?lián)芄こ炭畹姆峙?br>（六）其它需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的大額度資金使用事項(xiàng)
（一）未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報(bào)局班子集體研究決定的
（二）擅自改變局班子集體決定或不按集體決定辦事的
（三）擅自泄露局班子集體研究決定的應(yīng)保密事項(xiàng)的
（四）弄虛作假，騙取局班子集體作出決定的
（五）未按相關(guān)制度……
市建設(shè)局黨委關(guān)于落實(shí)“三重一大”

事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施辦法（試行）


第一章 總則

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，增強(qiáng)各領(lǐng)導(dǎo)干部的集體決策意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為，嚴(yán)格決策程序，防止決策失誤，推進(jìn)局黨委決策的科學(xué)化、民主化。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和市委有關(guān)《印發(fā)<中共樂平市委關(guān)于落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施辦法（試行）>的通知》（樂發(fā)［2011］3號(hào)）精神和要求，并結(jié)合我局實(shí)際，制定建設(shè)局實(shí)施重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用事項(xiàng)集體決策制度（以下簡稱“三重一大”）實(shí)施辦法。

第二條 在實(shí)施“三重一大”時(shí)，單位負(fù)責(zé)人特別是主要負(fù)責(zé)人要正確處理好民主與集中的關(guān)系，帶頭執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持集體討論決定，充分發(fā)揚(yáng)民主精神，努力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策、正確決策的能力和水平，保證權(quán)力正確行使，防止權(quán)力濫用。

第三條 局屬各事業(yè)單位在實(shí)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略675字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　

（五）其它需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大事項(xiàng)。

第七條 大額度資金使用方面

（一）建設(shè)局全年財(cái)政（財(cái)務(wù)）預(yù)算的編制；

（二）大額度經(jīng)費(fèi)開支，如開展大型活動(dòng)開支、外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)開支等；

（三）需經(jīng)政府采購和招投標(biāo)的辦公設(shè)備、物品等資金使用；

（四）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及預(yù)算外經(jīng)費(fèi)使用等，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1萬元以上，預(yù)算外5000元以上的資金使用；

（五）上級(jí)下?lián)芄こ炭畹姆峙洌?br>
（六）其它需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的大額度資金使用事項(xiàng)。

第三章 議事規(guī)則

第八條 按照市紀(jì)委要求，嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序，保證決策的民主化、科學(xué)化，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。對(duì)“三重一大”中的事項(xiàng)由局領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人集體討論決定，需上報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)的，按照規(guī)定上報(bào)相關(guān)部門。

第四章 決策程序

第九條 凡涉及到“三重一大”的相關(guān)事項(xiàng)，必須由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人提出研究事項(xiàng)，并提出初步方案。議題及議會(huì)召開時(shí)間提前一天通知與會(huì)人員，并由分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)科室提前準(zhǔn)備好所需文件、材料等。與會(huì)人員會(huì)前要熟悉材料，周密思考，做好發(fā)言準(zhǔn)備。

第十條 提出議題的領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)科室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真、全面、真實(shí)地介紹議題的相關(guān)情況，與會(huì)人員要認(rèn)真履行職責(zé)，就議題發(fā)表明確意見。

第十一條 集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)必須進(jìn)行表決。多個(gè)議題的實(shí)行逐項(xiàng)表決。表決方式根據(jù)討論事項(xiàng)的內(nèi)容或其他情況可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行表決。

第十二條 做好會(huì)議記錄。在集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)指定專人將會(huì)議過程（包括討論情況、表決情況）詳細(xì)記錄。會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)，留下討論文字資料存檔備查。必要時(shí)，將決策情況向上級(jí)報(bào)告或備案。

第十三條 在議題表決時(shí)，對(duì)意見分歧較大的事項(xiàng)，應(yīng)暫緩決定。

第十四條 經(jīng)討論表決決定的“三重一大”事項(xiàng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)落實(shí)，相關(guān)科室認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。若相關(guān)科室在實(shí)施過程中因情況變化，需對(duì)決定進(jìn)行重大調(diào)整或變更，必須經(jīng)“三重一大”工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論研究同意。

第五章 督查檢查

第十五條 黨委書記、局長是“三重一大”監(jiān)督管理制度的總負(fù)責(zé)人，分管局長對(duì)各自分管科室的“三重一大”事項(xiàng)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持做到不事先充分醞釀不決策，不廣泛征求群眾意見不決策，不經(jīng)過集體研究不決策，確保決策的民主化和科學(xué)化。

第十六條 討論決策“三重一大”事項(xiàng)，出席會(huì)議的人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)參會(huì)人數(shù)的三分之二以上。若情況特別緊急，可急事急辦當(dāng)機(jī)處置，但事后必須及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并召開相關(guān)會(huì)議通報(bào)。除緊急情況外，對(duì)未經(jīng)“三重一大”工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論研究同意的事項(xiàng)，由個(gè)人或少數(shù)人決定實(shí)施的，要實(shí)行責(zé)任追究；對(duì)決策實(shí)施過程中擅自改變或調(diào)整的，要追究當(dāng)事人責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，要從嚴(yán)處理。

第十七條 堅(jiān)持公開透明，將“三重一大”制度落實(shí)執(zhí)行情況列為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年終考核的重要內(nèi)容。凡局領(lǐng)導(dǎo)班子研究涉及“三重一大”工作的會(huì)議，提前3個(gè)工作日，以書面形式將會(huì)議通知及相關(guān)材料報(bào)送市第二紀(jì)工委，由市第二紀(jì)工委負(fù)責(zé)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察；結(jié)合政務(wù)公開，定期或不定期公開重大決策、干部任免、基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目等情況，自覺接受群眾的監(jiān)督。

第六章 責(zé)任追究

第十八條 有下列情形之一的，應(yīng)追究責(zé)任：
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