2011年運(yùn)河管理處工作經(jīng)驗(yàn)交流材料17

目錄/提綱：……
一、敢為人先，用改革創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)全局
一是率先進(jìn)行了_機(jī)制改革
二是率先試行了管養(yǎng)分離
三是率先推行了目標(biāo)管理責(zé)任制和考核制度
四是率先實(shí)行了水利綜合執(zhí)法
五是率先出臺(tái)了堤防養(yǎng)護(hù)費(fèi)征收政策
六是率先晉升為省一級(jí)規(guī)范化管理單位
二、自我剖析，存在問題不容忽視
一是工程硬件建設(shè)還有很大差距
二是經(jīng)濟(jì)壓力較大
三是思想上、作風(fēng)上還不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展
三、搶抓機(jī)遇，努力開創(chuàng)梁濟(jì)運(yùn)河管理事業(yè)新局面
一是搶抓中央對(duì)水利高度重視和大投入、大建設(shè)的機(jī)遇
二是搶抓南水北調(diào)工程、梁濟(jì)運(yùn)河景觀帶建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇
一是樹立憂患意識(shí)
二是樹立創(chuàng)新意識(shí)
三是樹立發(fā)展意識(shí)
一是積極探索工程管理新模式，著力加強(qiáng)科學(xué)治水和依法管水進(jìn)程
二是堅(jiān)持多種經(jīng)營發(fā)展思路，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
三是提高職工素質(zhì)，為單位發(fā)展提高人才保證
四是加大精神文明建設(shè)力度，為單位發(fā)展提供政治保障和智力支持
……
搶抓機(jī)遇 務(wù)實(shí)創(chuàng)新
努力開創(chuàng)梁濟(jì)運(yùn)河管理事業(yè)新局面

濟(jì)寧市梁濟(jì)運(yùn)河管理處

近年來，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，處總支堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，求真務(wù)實(shí)，大膽改革，創(chuàng)新發(fā)展，努力探索水利工程管理新路子，在工程管理、水政執(zhí)法、水利經(jīng)濟(jì)、機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)等方面，均取得了顯著成績。管理處先后多次被評(píng)為全國、全省、全市水利系統(tǒng)先進(jìn)集體，連續(xù)榮獲全省水利系統(tǒng)和市級(jí)文明單位，集體榮獲“濟(jì)寧市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。今年第一管理所又被省水利廳評(píng)定省一級(jí)水利工程規(guī)范化管理單位，處黨總支被評(píng)為“濟(jì)寧市先進(jìn)基層黨組織”�；仡檸啄陙淼陌l(fā)展，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
一、敢為人先，用改革創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)全局
改革是發(fā)展的前提，創(chuàng)新是發(fā)展的源泉，自力更生是發(fā)展的動(dòng)力。多年來,我們面對(duì)諸多困難，以創(chuàng)先爭優(yōu)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木�，艱苦創(chuàng)業(yè)，真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作均得到長足發(fā)展，在省市同行業(yè)中實(shí)現(xiàn)了六個(gè)率先。
一是率先進(jìn)行了_機(jī)制改革。為徹底解決人浮于事、_不順、機(jī)制不活、效率不高等問題。對(duì)原有水管_進(jìn)行了大膽改革。首先，從優(yōu)化管理機(jī)構(gòu)入手，組建了五個(gè)科級(jí)管理所，重新理順了管理職能，建設(shè)了寬廣舒適的辦公場所為一線職工提供了良好發(fā)展平臺(tái)。其次，著力解決機(jī)關(guān)臃腫問題，將機(jī)關(guān)人員按“三三制”進(jìn)行分流，抽調(diào)
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，培養(yǎng)造就了一支執(zhí)法嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、善打硬仗、服務(wù)規(guī)范的水政執(zhí)法隊(duì)伍，多次受到水利部、省水利廳、市委、市政府和市水利局領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。在局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，今年9月22日，梁濟(jì)運(yùn)河警務(wù)室正式掛牌成立，警務(wù)人員、車輛、設(shè)備等全部配齊，為今后的水政執(zhí)法夯實(shí)了基礎(chǔ)，標(biāo)志著我處的水利執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。
五是率先出臺(tái)了堤防養(yǎng)護(hù)費(fèi)征收政策。管理維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，工程損壞得不到及時(shí)修復(fù)，直接影響了工程安全和效益發(fā)揮。對(duì)此，我們從出臺(tái)政策入手，向政策要地位，向政策要效益，經(jīng)過調(diào)查研究，通過大量工作，于2002年經(jīng)省政府批準(zhǔn)出臺(tái)了梁濟(jì)運(yùn)河堤防養(yǎng)護(hù)費(fèi)征收政策。這項(xiàng)政策不僅填補(bǔ)了省內(nèi)空白，而且也很好地解決了管理處發(fā)展問題，既確保了工程安全完整，又獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
六是率先晉升為省一級(jí)規(guī)范化管理單位。去年8月份，我處第一管理所被省廳確定為首批規(guī)范化管理試點(diǎn)單位，對(duì)此，處總支高度重視，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專門班子制訂了創(chuàng)建工作實(shí)施方案，我們爭取走出去，請(qǐng)進(jìn)來的辦法，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過全處干部職工10個(gè)月的努力，高標(biāo)準(zhǔn)完成了14.8公里的規(guī)范化堤防和第一管理所升級(jí)改造任務(wù)，編纂了7本140多萬字的管理資料匯編，建設(shè)了省二級(jí)檔案室，于今年5月16日順利通過了省一級(jí)規(guī)范化管理單位的驗(yàn)收，填補(bǔ)了全省空白。
二、自我剖析，存在問題不容忽視
回顧近幾年來的工作，我們感到無比的自豪。但是，成績只能代表過去，經(jīng)過深刻分析，在成績的背后也存在這樣那樣的問題和不足，特別是按照科學(xué)發(fā)展觀和局黨委的要求，和先進(jìn)單位相比還存在較大的差距。
一是工程硬件建設(shè)還有很大差距。由于歷史欠帳較多，工程原始標(biāo)準(zhǔn)較低，再加上維修養(yǎng)護(hù)投入不足，梁濟(jì)運(yùn)河工程硬件設(shè)施和管理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)較低。二是經(jīng)濟(jì)壓力較大。水管_改革后，我處雖然有98人進(jìn)入財(cái)政全額撥款編制，但工程養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心仍有98人屬于自收自支，再加上由于_的改變，原有收費(fèi)項(xiàng)目停收，主要經(jīng)濟(jì)來源切斷，全處一半職工面臨掙錢吃飯問題，經(jīng)濟(jì)壓力越來越大。三是思想上、作風(fēng)上還不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展。部分干部職工還存在思想解放不夠、要求標(biāo)準(zhǔn)不高、步子邁的不大等問題。
三、搶抓機(jī)遇，努力開創(chuàng)梁濟(jì)運(yùn)河管理事業(yè)新局面
當(dāng)前，全處既面臨挑戰(zhàn)，同樣也面臨著不可多得的歷史發(fā)展機(jī)遇。從中央到地方對(duì)水利的大投入、大建設(shè)，南水北調(diào)工程開工、梁濟(jì)運(yùn)河治理、規(guī)范化建設(shè)的帶動(dòng)，都為我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了良好機(jī)遇。我們將把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)力，站在新的歷史起點(diǎn)上，乘勢(shì)而上。下步工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央省市水利工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全市水利中心工作，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變方式，調(diào)整結(jié)構(gòu)，立足自身優(yōu)勢(shì)，走規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化、市場化工程管理新路子，全力爭創(chuàng)國家級(jí)規(guī)范化管理單位和省部級(jí)文明單位。圍繞“1234”的工作目標(biāo)，使工程管理工作實(shí)現(xiàn)“社會(huì)管理法制化，內(nèi)部管理規(guī)范化，維護(hù)管理市場化”的目標(biāo)。
明確一個(gè)目標(biāo)。即明確“濟(jì)寧率先、山東領(lǐng)先、全國爭先”目標(biāo)不動(dòng)搖。組織全處上下認(rèn)真學(xué)習(xí)_總書記“七一”講話，全面貫徹落實(shí)中央、省、市水利工作會(huì)議。結(jié)合自身實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，將工程管理、水政執(zhí)法、防汛保安、水利經(jīng)濟(jì)、黨的建設(shè)和精神文明工作提高到一個(gè)新的水平。以一流的隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)一流的管理；以一流的作風(fēng)，創(chuàng)造一流的業(yè)績；以永爭第一的理念，爭做水利先鋒。力爭把梁濟(jì)運(yùn)河的管理事業(yè)打造成為全市、全省甚至全國領(lǐng)先水平。
搶抓兩個(gè)機(jī)遇。一是搶抓中央對(duì)水利高度重視和大投入、大建設(shè)的機(jī)遇。梁濟(jì)運(yùn)河是我市城市西跨的核心區(qū)、運(yùn)河生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、運(yùn)河文化核心區(qū)、國家重要輸水干線和黃金水道，國家、省、市和局黨委對(duì)梁濟(jì)運(yùn)河高度重視，我們將緊緊抓住這一歷史機(jī)遇，全力做好結(jié)合文章，充分發(fā)揮梁濟(jì)運(yùn)河綜合效益，把水利工程管理事業(yè)做大做強(qiáng)，瞄準(zhǔn)國家一級(jí)水管單位目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高目標(biāo)爭取，舉全處之力，創(chuàng)造新的業(yè)績，為濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
二是搶抓南水北調(diào)工程、梁濟(jì)運(yùn)河景觀帶建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇。南水北調(diào)兩湖段工程開工建設(shè)和梁濟(jì)運(yùn)河工程治理，為提高梁濟(jì)運(yùn)河工程標(biāo)準(zhǔn)、提升工程管理設(shè)施建設(shè)水平帶來了良機(jī)。我們一定抓住這次機(jī)會(huì)，爭取主動(dòng)介入、提前介入，關(guān)注參與南水北調(diào)工程和各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，加大對(duì)南水北調(diào)梁濟(jì)運(yùn)河工程運(yùn)行管理工作的研究，立足水管單位自身優(yōu)勢(shì)，爭取管理工作的主動(dòng)權(quán)，積極參與南水北調(diào)工程的管理。同時(shí)針對(duì)當(dāng)前工作實(shí)際和未來發(fā)展需要，加快各類人才培養(yǎng)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，為提升管理水平夯實(shí)基礎(chǔ)。 ……（未完，全文共4807字，當(dāng)前僅顯示2427字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2011年運(yùn)河管理處工作經(jīng)驗(yàn)交流材料17》）