某區(qū)新生代農(nóng)民工社會融入情況調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、新生代農(nóng)民工與老一代農(nóng)民工的特點比較
（一）新生代農(nóng)民工與老一代農(nóng)民工的不同點
（二）新生代農(nóng)民工與老一代農(nóng)民工的相同點
二、渝北區(qū)新生代農(nóng)民工社會融入存在的問題
（一）城市融入度不高
（二）就業(yè)形勢不容樂觀
（三）社會公共服務(wù)滯后
（四）勞動權(quán)益保障不夠
三、促進渝北區(qū)新生代農(nóng)民工社會融入的對策建議
（一）多方聯(lián)動，為新生代農(nóng)民工營造平等的社會氛圍
（二）多措并舉，轉(zhuǎn)變和改善新生代農(nóng)民工的就業(yè)形勢
（三）完善職能，為新生代農(nóng)民工提供必要的公共服務(wù)
（四）健全法制，切實加強對新生代農(nóng)民工的勞動保障
……
區(qū)新生代農(nóng)民工社會融入的現(xiàn)狀調(diào)查及對策建議

共青團重慶市渝北區(qū)委員會

2010年1月31日，隨著中央一號文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》的出臺，“新生代農(nóng)民工”這一名詞進入了人們的眼簾，它主要是指伴隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程而進城打工的80后、90后一代的農(nóng)民工。新生代農(nóng)民工有著與他們的父輩農(nóng)民工所不同的特征，同時也面臨著城市生活所帶來的巨大挑戰(zhàn)，如何讓新生代農(nóng)民工平穩(wěn)地融入城市成為了當前全社會都十分關(guān)注的熱點問題。

為此，團區(qū)委在開展2011年“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動前，圍繞本次活動“新生代農(nóng)民工的社會融入”這一主題，在全區(qū)各鎮(zhèn)街351名新生代農(nóng)民工代表中展開了問卷調(diào)查，以便更好地掌握本地區(qū)新生代農(nóng)民工在社會融入方面的普遍性和特殊性，為相關(guān)問題的解決提供決策參考�，F(xiàn)將調(diào)查分析情況總結(jié)如下。

一、新生代農(nóng)民工與老一代農(nóng)民工的特點比較

（一）新生代農(nóng)民工與老一代農(nóng)民工的不同點

在人們的印象中，老一代農(nóng)民工往往是兩手提著大大小小的蛇皮袋，一副衣著樸素，有著濃厚鄉(xiāng)土氣息的打扮，他們?yōu)樯嫸教幈疾ǎ瑓s具有純樸憨厚、吃苦耐勞的品格。與此相比，隨著成長途徑的變化和經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，新生代農(nóng)民工作為80、90后一代的青年人，除擁有一張張略顯稚嫩的面龐之外，在許多方面也表現(xiàn)出了他們與老一代農(nóng)民工的不同之處，主要有以下幾個方面。
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程度，他們的獨立意識和公民意識要比老一代農(nóng)民工高，法律意識也逐漸顯現(xiàn)，有著追求平等權(quán)的較大渴望，大部分人都對自身利益相關(guān)的法律有很好的了解，更懂得用法律的武器來保護自己，再加上自身正處在青春期，具有較強的叛逆精神，當遇到不公的待遇或侵權(quán)發(fā)生時，他們更愿意表達自己的直接而真實的想法，不再像老一代農(nóng)民工那樣選擇忍氣吞聲。在調(diào)查過程中，當個人的合法權(quán)益受到侵害時，選擇通過法律解決的有277人，占到調(diào)查人數(shù)的79.1%，對《勞動法》有所了解的有238人，占調(diào)查人數(shù)的68%，對《勞動合同法》有所了解的人則更多，占到了調(diào)查總?cè)藬?shù)的71.1%。

四是勤儉節(jié)約等品質(zhì)有所欠缺。新生代農(nóng)民工大多是剛剛從學校畢業(yè)就直接進入城市打工，基本上沒有如老一代農(nóng)民工一樣在農(nóng)村勞作的艱苦經(jīng)歷，并且他們對于生活中的各種困難特別是對城市生活的認識還不夠深刻，磨練還不夠豐富，因此，與老一代農(nóng)民工相比，他們欠缺吃苦耐勞的能力和精神，很容易被城市中的物質(zhì)消費和五彩繽紛的生活方式所吸引，過分追求較好的生活質(zhì)量，勤儉節(jié)約的品格逐漸淡化。在本次調(diào)查對象中，月工資在2000元以下的新生代農(nóng)民工有309人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的88%，而平均每月消費在1000元以上的就有287人，占到總?cè)藬?shù)的82%，即絕大多數(shù)新生代農(nóng)民工每月將六成以上的工資收入花掉，并且主要用在了吃、穿、用、住、行和休閑娛樂方面，工資很少寄回家。這種現(xiàn)象的發(fā)生固然與城市中固定生活開支較大有關(guān)，但部分新生代農(nóng)民工由于受一些不良風氣和固有陋習的影響，與城里的同齡人一樣，片面追求外在的“酷”和“炫”等自我表現(xiàn)形式，這些非理性的消費觀念讓收入本來就較低的新生代農(nóng)民工生活更加陷入困境。
　　（二）新生代農(nóng)民工與老一代農(nóng)民工的相同點
總的來說，新生代農(nóng)民工是一個朝氣蓬勃、年富力強、接受能力和學習能力強、有著青年人特有的挑戰(zhàn)與冒險精神的年輕_，他們雖然有著與老一代農(nóng)民工所不同的獨有特性，但在本質(zhì)屬性上仍與后者一樣，具有下面兩大特征：
一是農(nóng)民性。農(nóng)村戶籍，家在農(nóng)村，這是新生代農(nóng)民工與老一代農(nóng)民工的共同屬性，在調(diào)查中，有近85%的人仍然是農(nóng)村戶口，這使得新生代農(nóng)民工在本質(zhì)上不可避免地、不同程度地保留有農(nóng)民特質(zhì)，保留有農(nóng)村的生活習慣、農(nóng)村人的世界觀、農(nóng)民的典型品質(zhì)。雖然進城不久他們會有所改變，但這種改變并非完全蛻變消失，相比較于城市里的居民，他們在城市中仍然從事最苦最累、工作條件最差、收入最低、性質(zhì)較為簡單的工作，從總體來看，仍擁有忍受挫折、感受艱辛的耐心和毅力。他們中是有一部分人在農(nóng)村嬌生慣養(yǎng)，很少從事農(nóng)活，吃苦耐勞的品質(zhì)會有所欠缺，但這僅僅是一種變化趨勢，如果和城市同齡人相比，他們卻吃苦相對較多，吃苦耐勞的品質(zhì)還是十分明顯的。另外，一些新生代農(nóng)民工在對待工作時的懈怠或挑揀，往往不是他們不吃苦耐勞的表現(xiàn)，而是他們基于反叛的性格和_意識與資方進行博弈的手段，因為他們從心底也希望通過自身的努力拼搏改善自身的生活和生存條件，只是由于他們的工作條件、工資水平遠遠沒有跟上經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐，從而奮起反對惡意壓低農(nóng)民工價值，并促進工作條件、工資水平的改善。
二是工人性。新生代農(nóng)民工從謀生手段來看其實就是徹頭徹尾的工人，具有工人性，工人視勞動關(guān)系、工作環(huán)境為最重要的事情，對自己的待遇最為敏感，尤其關(guān)心其勞動付出與勞動報酬是否成正比，時刻衡量付出和報酬并同其他工人比較，他們更為關(guān)注工作條件的改善和工資水平的提高，這是工人_的本性，新生代農(nóng)民工也同樣具備這個特征。在調(diào)查過程中，有28%的新生代農(nóng)民工認為目前最需要解決的問題是實現(xiàn)同工同酬，是所有選項中比例最高的，并且在回答變換工作單位的原因時，有57.4%的人選擇收入太少，有50.6%的人選擇工作環(huán)境差，更有47.4%的人選擇受到不公正待遇。由此可以看出，新生代農(nóng)民工雖然戶籍在農(nóng)村，是名義上的農(nóng)民，但是他們已在日常的行為模式、思考方式上與產(chǎn)業(yè)工人相差無幾，在這一點上來說，他們比老一代農(nóng)民工表現(xiàn)得更為突出，已不是純粹意義上的農(nóng)民。
　　二、渝北區(qū)新生代農(nóng)民工社會融入存在的問題
　　新生代農(nóng)民工是推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設(shè)的一支重要力量，并隨著年齡等變化，愈來愈成為農(nóng)民工中的主體，同時，也逐漸向著城市本地工人_的方向轉(zhuǎn)變。隨著兩江新區(qū)的建設(shè)，未來幾年，我區(qū)更有約10萬名農(nóng)民工進入城市，這一_平穩(wěn)地融入城市是健康城市化的內(nèi)在需求，同時也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的必備條件。但是，從調(diào)查情況來看，我區(qū)新生代農(nóng)民工在城市社會融入方面仍面臨著一些問題，主要表現(xiàn)在：
（一）城市融入度不高
一是城市社交面狹窄。與他們的老一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工進城打工的年齡時間較早，調(diào)查中，有92.3%的農(nóng)民工在高中或中專畢業(yè)后就開始到城里工作，因此，他們中大多數(shù)人懷揣著一種城市夢，希望最終能在城市扎根，這一比例占到了86.3%。然而，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管他們中有88.6%的人在城里生活了3-10年，但他們卻一直處于城市邊緣人的局面。據(jù)此次調(diào)查，在城里有較多朋友的只有9人，僅占 ……（未完，全文共9921字，當前僅顯示2709字，請閱讀下面提示信息。收藏《某區(qū)新生代農(nóng)民工社會融入情況調(diào)查報告》）