市煙草專賣局（公司）“卷煙上水平”總體規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和編制總體規(guī)劃原則
（一）指導(dǎo)思想
（二）基本原則
1、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展的原則
2、堅(jiān)持綜合協(xié)調(diào)、相互銜接的原則
3、堅(jiān)持實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)的原則
4、科學(xué)、民主決策原則
二、“十二五”期間亳州煙草“卷煙上水平”環(huán)境分析
三、“卷煙上水平”工作中的“四個(gè)堅(jiān)持”、“八個(gè)必須”
四、“十二五”期間的主要目標(biāo)與規(guī)劃
（一）卷煙營(yíng)銷總體目標(biāo)與規(guī)劃
（二）煙葉生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)與規(guī)劃
（三）專賣市場(chǎng)監(jiān)管工作目標(biāo)與規(guī)劃
（四）卷煙物流配送工作目標(biāo)與規(guī)劃
（五）基礎(chǔ)管理工作目標(biāo)與規(guī)劃
六、保障“卷煙上水平”工作措施
（一）全面推進(jìn)營(yíng)銷工作，加快培育知名品牌
（二）主攻煙葉質(zhì)量，狠抓基礎(chǔ)管理，努力實(shí)現(xiàn)原料供應(yīng)基地化
（三）加大專賣管理監(jiān)督力度,為“兩煙”經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航
（四）整合優(yōu)化物流資源，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力
（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提升管理水平
（六）推進(jìn)信息化應(yīng)用水平，發(fā)揮信息化支撐作用
（七）提升人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展
（八）促進(jìn)文化落地，提升文化底蘊(yùn)
（九）加強(qiáng)考核力度，促進(jìn)全面工作上水平
（十）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)
……
市煙草專賣局（公司）“卷煙上水平”總體規(guī)劃

堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)煙草行業(yè)“卷煙上水平”戰(zhàn)略舉措，提升亳州煙草整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展，根據(jù)省局（公司）“卷煙上水平”總體規(guī)劃（2011年～2015年），并結(jié)合亳州煙草實(shí)際，制定亳州市煙草專賣局（公司）“卷煙上水平”總體規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想和編制總體規(guī)劃原則
（一）指導(dǎo)思想
以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神。按照煙草行業(yè)“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧的要求，更新規(guī)劃理念，提高規(guī)劃編制過程的透明度，提高決策的科學(xué)化和民主化，突出規(guī)劃重點(diǎn)，改進(jìn)規(guī)劃方法，促進(jìn)亳州煙草快速發(fā)展及各項(xiàng)工作上水平。
（二）基本原則
1、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展的原則�！熬頍熒纤健笨傮w規(guī)劃的編制，是充分認(rèn)識(shí)和把握亳州煙草的實(shí)際情況，全面貫徹落實(shí)行業(yè)“卷煙上水平”總體要求。按照省局（公司）“卷煙上水平”總體規(guī)劃，落實(shí)煙葉供應(yīng)基地化、煙葉品質(zhì)特色化、生產(chǎn)方式現(xiàn)代化，形成“供求平衡、質(zhì)量?jī)?yōu)良、特色突出、結(jié)構(gòu)合理、配置高效”的濃香型原料體系，為品牌發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的優(yōu)質(zhì)原料保障。全面提升市場(chǎng)營(yíng)銷、監(jiān)管上水平，是實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”的重要保障。加快亳州煙草由增長(zhǎng)型向成長(zhǎng)型發(fā)展的步伐，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，提升亳州煙草整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”戰(zhàn)略目標(biāo)，是亳州煙草“十二五”期間的基本方針。
2、堅(jiān)持綜合協(xié)調(diào)、相互銜接的原則。一是對(duì)“十一五”規(guī)劃的主要目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)繼承，體現(xiàn)出“十二五”規(guī)劃承上啟下的作用；二是做好亳州煙草“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)各規(guī)劃的銜接，保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性；三是做好與國(guó)家局、省局“卷煙上水平”總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。
3、堅(jiān)持實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)
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為。通過人才引進(jìn)、人員培訓(xùn)、崗位練兵等解決問題，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；四是必須在重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有新突破。不管是負(fù)重爬坡，還是“卷煙上水平”，其重中之重是在專賣管理、卷煙營(yíng)銷、煙葉生產(chǎn)和安全穩(wěn)定四項(xiàng)工作有新突破；五是必須在基礎(chǔ)工作上持之以恒。包括標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、財(cái)務(wù)審計(jì)管理等方面的基礎(chǔ)工作；六是必須在綜合管理創(chuàng)新上有新進(jìn)展。各單位（部門）之間要通力合作、相互支持、簡(jiǎn)化程序、提高效率，增強(qiáng)創(chuàng)新的意識(shí)、主動(dòng)配合意識(shí)；七是必須在文化引領(lǐng)、依法治企，包括內(nèi)部監(jiān)督管理等工作形成常態(tài)化；八是必須在安全穩(wěn)定上警鐘長(zhǎng)鳴、防范風(fēng)險(xiǎn)。
四、“十二五”期間的主要目標(biāo)與規(guī)劃
緊緊圍繞行業(yè)“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，牢固樹立“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”行業(yè)共同價(jià)值觀”，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)全面提升”工作要求，推動(dòng)市場(chǎng)營(yíng)銷、煙葉生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、基礎(chǔ)管理上水平，確�！熬頍熒纤健钡哪繕�(biāo)實(shí)現(xiàn)。
（一）卷煙營(yíng)銷總體目標(biāo)與規(guī)劃
圍繞行業(yè)“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，以培育“532”和“461”知名品牌為突出重點(diǎn)，到2015年，客戶服務(wù)能力充分顯現(xiàn)，營(yíng)銷隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升，充分發(fā)揮卷煙示范店的引領(lǐng)作用，優(yōu)質(zhì)零售終端建設(shè)成效明顯，品牌培育能力顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代營(yíng)銷模式運(yùn)行順暢，基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)營(yíng)銷上水平和品牌發(fā)展上水平的目標(biāo)要求。
實(shí)現(xiàn)卷煙銷量和結(jié)構(gòu)平穩(wěn)增長(zhǎng)。按照“總量控制、稍緊平衡”方針，確保市場(chǎng)需求基本滿足，零售客戶有所選擇，采取切實(shí)有效的措施實(shí)現(xiàn)卷煙銷量平穩(wěn)增長(zhǎng)。有效控制一、二類煙的快速增長(zhǎng)，遏制低檔卷煙快速下降，穩(wěn)定四類卷煙規(guī)模，大力發(fā)展三類煙”，實(shí)現(xiàn)卷煙銷量和結(jié)構(gòu)穩(wěn)步提升。
努力提高客戶訂單滿足率。在堅(jiān)持和完善專賣_的前提下，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，努力克服非市場(chǎng)因素，規(guī)范卷煙經(jīng)營(yíng)行為，為卷煙工業(yè)企業(yè)、卷煙品牌、卷煙零售客戶及消費(fèi)者提供公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)零售客戶平均訂單滿足率達(dá)到85%以上，消費(fèi)者滿意度達(dá)到90%以上。
積極打造先進(jìn)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。按照“優(yōu)化模式、完善機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)、增強(qiáng)能力”和“體現(xiàn)進(jìn)步、體現(xiàn)提高、體現(xiàn)創(chuàng)新”的網(wǎng)建工作總體要求，加快推廣網(wǎng)上訂貨，探索網(wǎng)上配貨和網(wǎng)上結(jié)算工作，優(yōu)化營(yíng)銷模式，調(diào)整組織機(jī)構(gòu)和崗位職能，打造新型網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái)；以推廣“徽映”服務(wù)品牌為契機(jī)，積極推進(jìn)零售終端建設(shè)，主動(dòng)把握市場(chǎng)，發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)、可控的零售終端示范店，逐步提高示范店對(duì)卷煙零售市場(chǎng)的影響力推動(dòng)作用；“十二五”期間，網(wǎng)上訂貨率達(dá)到80%以上，網(wǎng)上配貨率和網(wǎng)上結(jié)算率達(dá)到10%以上。
努力提高服務(wù)能力和水平。堅(jiān)持把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于營(yíng)銷工作全過程，不斷完善深化客戶服務(wù)體系，不斷提升服務(wù)客戶的層次性、針對(duì)性、有效性。加快客戶經(jīng)理職能轉(zhuǎn)變，把提高客戶經(jīng)營(yíng)素質(zhì)作為衡量客戶經(jīng)理工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，以“客我雙贏”為目標(biāo)，不斷提高客戶滿意度；努力提高客戶貨源需求滿足水平，維護(hù)客戶合理收益；積極推進(jìn)營(yíng)銷人員“135”工作法，提升服務(wù)客戶能力和水平；到2015年，客戶投訴率控制在1‰以內(nèi)。
著力提升營(yíng)銷隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)市級(jí)公司營(yíng)銷中心建設(shè)，扎實(shí)開展基層優(yōu)秀營(yíng)銷部創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)新隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制，開展?fàn)I銷崗位技能競(jìng)賽活動(dòng)。完善營(yíng)銷隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制，打通基層營(yíng)銷崗位的晉升渠道，使基層營(yíng)銷人員在平凡崗位的上體現(xiàn)人生價(jià)值�！笆濉逼陂g，創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)營(yíng)銷部達(dá)標(biāo)率100％，營(yíng)銷一線人員持證上崗率達(dá)到100%，其中營(yíng)銷師2人以上，高級(jí)營(yíng)銷員100人以上。
（二）煙葉生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)與規(guī)劃
按照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的總體要求，結(jié)合亳州煙葉生產(chǎn)的實(shí)際，堅(jiān)持“規(guī)劃發(fā)展，落實(shí)規(guī)模種植”的煙葉發(fā)展戰(zhàn)略，以持續(xù)滿足工業(yè)企業(yè)對(duì)原料需求為導(dǎo)向，以濃香型特色風(fēng)格彰顯為重點(diǎn)，主攻煙葉質(zhì)量，狠抓基礎(chǔ)管理，逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的規(guī)�；N植、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化分工和信息化管理，重點(diǎn)為安徽中煙工業(yè)公司等工業(yè)企業(yè)的卷煙骨干品牌提供原料保障。
發(fā)揮主導(dǎo)作用，努力實(shí)現(xiàn)原料供應(yīng)基地化。按照“品牌導(dǎo)向明確、工商協(xié)調(diào)密切、質(zhì)量明顯提高、供應(yīng)長(zhǎng)期穩(wěn)定的要求，堅(jiān)持發(fā)揮工業(yè)主導(dǎo)、商業(yè)主體的作用，協(xié)調(diào)安徽中煙和貴州中煙“主動(dòng)參與、深度介入”，不斷加強(qiáng)基地單元建設(shè)，到2015年基本實(shí)現(xiàn)原料供應(yīng)基地化目標(biāo)。按照品牌發(fā)展對(duì)原料的需求，與安徽中煙和貴州中煙共同規(guī)劃單元建設(shè)，建成2個(gè)“煙葉基地單元”，100%實(shí)現(xiàn)卷煙原料基地化供應(yīng)；實(shí)現(xiàn)基地單元內(nèi)煙葉風(fēng)格特色、生態(tài)環(huán)境基本一致，制定一個(gè)生產(chǎn)技術(shù)方案，執(zhí)行一套業(yè)務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)一家卷煙工業(yè)企業(yè)。單元內(nèi)劃分不同片區(qū)，以片區(qū)為單位組織煙葉生產(chǎn)；嚴(yán)格按照《現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)工作規(guī)范》進(jìn)行基地單元建設(shè)，基地單元按“統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營(yíng)，三種主體、規(guī)模種植，一社兩場(chǎng)、專業(yè)服務(wù)，一站四線、片區(qū)管理，工商共建、共同發(fā)展”的模式運(yùn)作。配合兩個(gè)工業(yè)企業(yè)開展基地?zé)熑~質(zhì)量評(píng)價(jià)和質(zhì)量追蹤，加強(qiáng)煙葉風(fēng)格特色和模塊研究，提高基地?zé)熑~建設(shè)利用率與品牌貢獻(xiàn)率。
彰顯煙葉特色，努力實(shí)現(xiàn)煙葉品質(zhì)特色化。按照“風(fēng)格表現(xiàn)突出、品質(zhì)特征明顯、配方作用獨(dú)特、資源優(yōu)勢(shì)鞏固”的要求，著力提高煙葉質(zhì)量水平，不斷加大濃香型特色煙葉的開發(fā)力度，努力實(shí)現(xiàn)煙葉品質(zhì)特色化。根據(jù)優(yōu)質(zhì)特色煙葉種植適宜性區(qū)域分布特點(diǎn)，遵循集中連片，統(tǒng)籌兼顧原則，積極調(diào)整區(qū)域內(nèi)煙葉種植計(jì)劃，保證煙葉濃香型特色風(fēng)格的彰顯。到2015年，先進(jìn)實(shí)用技術(shù)到位率達(dá)100%，等級(jí)合格率達(dá)到80%以上，煙葉風(fēng)格達(dá)到“化學(xué)成分協(xié)調(diào)、外觀質(zhì)量好、安全性高、濃香型特色明顯”的特點(diǎn)。
建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式現(xiàn)代化。按照“整村開發(fā)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、完善設(shè)施、構(gòu)建模式、分步實(shí)施、提升水平”的總體要求，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、綜合配套、整體推進(jìn)”的原則，全面完成基本煙田煙水工程、機(jī)耕路、密集烤房、育苗工場(chǎng)、農(nóng)機(jī)具、煙葉收購(gòu)站和防災(zāi)減災(zāi)體系的綜合配套建設(shè)任務(wù)，真正做到路相通、渠相連、管成網(wǎng)、旱能澆、澇能排，抵御自然災(zāi)害能力顯著增強(qiáng)。結(jié)合基地單元布局，整合煙葉標(biāo)準(zhǔn)化收購(gòu)站點(diǎn)，合理布局煙葉收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)站和煙葉中心倉(cāng)庫建設(shè)。堅(jiān)持“統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營(yíng)、專業(yè)合作”的方針，使種植專業(yè)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作社比例達(dá)到80%以上。通過組建育苗、機(jī)耕、植保、烘烤和分級(jí)等專業(yè)化服務(wù)隊(duì)，減少生產(chǎn)用工，降低生產(chǎn)成本。至2015年，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化育苗100%，專業(yè)化服務(wù)80%以上；以基地單元和煙葉收購(gòu)站為突破口，加強(qiáng)基層信息化的業(yè)務(wù)功能、服務(wù)功能、管理功能建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縱向業(yè)務(wù)流程化，橫向管理集成化。推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)，推廣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元信息管理軟件，積極配套相關(guān)硬件設(shè)施，完善網(wǎng)絡(luò) ……（未完，全文共14708字，當(dāng)前僅顯示3499字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市煙草專賣局（公司）“卷煙上水平”總體規(guī)劃》）