新形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)及其對(duì)策思考

新形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)及其對(duì)策思考

摘要
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧農(nóng)村的根本保證，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題有效解決的重要途徑，對(duì)于提高農(nóng)村黨組織的執(zhí)政能力、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、保持農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保黨始終能夠充分發(fā)揮協(xié)調(diào)各方、總攬全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，具有重大意義。
改革開(kāi)放二十多年來(lái)，中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，當(dāng)今時(shí)代的中國(guó)社會(huì)已進(jìn)入了全面轉(zhuǎn)型時(shí)期：社會(huì)_的轉(zhuǎn)軌——從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_轉(zhuǎn)化。以發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為取向的改革，從根本上轉(zhuǎn)變著傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式、機(jī)制，促使新的經(jīng)濟(jì)_和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的生成。同時(shí)，這個(gè)變化著的社會(huì)存在也不斷促使黨面臨的環(huán)境、任務(wù)、方針、政策以及黨員的價(jià)值觀念、行為方式發(fā)生相應(yīng)的化。變進(jìn)入新世紀(jì)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，隨著農(nóng)村改革的深化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村利益主體多元化進(jìn)程的加快，農(nóng)民階層分化、農(nóng)村民主建設(shè)、農(nóng)村z-教組織和z-教_興起也給農(nóng)村基層黨組織建設(shè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
從全國(guó)、全黨發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)看，農(nóng)村黨建工作是全面小康社會(huì)建設(shè)的根本障，保是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中存在的問(wèn)題是不容忽視的。只有正視和分析問(wèn)題形成的原因，采取有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，才能從根本上加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，保證社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)的貫徹和落實(shí)。擴(kuò)大黨的組織和工作的覆蓋面，不斷完善基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的生命力和創(chuàng)造力；增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾的功能，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和感召力；加強(qiáng)基層黨組織的自身建設(shè)，提高基層黨員干部的思想素質(zhì)和執(zhí)政水平；改進(jìn)基層黨組織思想、政治、組織領(lǐng)導(dǎo)的方式，確保黨組織在農(nóng)村基層的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位。
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)既需要理論界的不斷探索和完善，又需要各級(jí)基層工作人員不斷的從自己的工作實(shí)際出發(fā)，積累新的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)創(chuàng)新的道路。只有做到理論和實(shí)踐的相互結(jié)合，兩性互動(dòng)才能夠真正地解決與農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村相關(guān)的各種問(wèn)題，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)全面小康社會(huì)的早日實(shí)現(xiàn)。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村基層黨組織；挑戰(zhàn)；自身建設(shè)；對(duì)策思考

目錄
摘要..............................................I
引言....................................................................................................................................1
一、新形勢(shì)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略2042字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，具有重大意義。通過(guò)調(diào)查研究，我們發(fā)現(xiàn)，絕大部分農(nóng)村基層黨組織都能夠較好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，但隨著農(nóng)村改革的深化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村利益主體多元化進(jìn)程的加快，社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新矛盾層出不窮，給黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作提出了許多前所未有的新課題，也給農(nóng)村基層黨組織建設(shè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。農(nóng)村基層黨組織特別是村級(jí)黨組織的現(xiàn)狀與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的形勢(shì)、目標(biāo)任務(wù)還不相適應(yīng)，村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用、農(nóng)村黨員的先鋒模范作用還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。主要表現(xiàn)在：一些村黨組織重視經(jīng)濟(jì)作、工忽視黨的建設(shè)，存在“一手硬、一手軟”的問(wèn)題；少數(shù)村黨組織軟弱渙散，缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定、維穩(wěn)促和的能力；少數(shù)村黨支部班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，存在軟、散、癱的問(wèn)題。農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡偏大、文化偏低、觀念陳舊、活力不足，農(nóng)村優(yōu)秀人才進(jìn)入黨組織渠道不暢、機(jī)制不活；少數(shù)黨員理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄，難以發(fā)揮先鋒模范作用。少數(shù)黨員干部作風(fēng)不夠民主、辦事不夠公道、行為不夠規(guī)范、方法比較簡(jiǎn)單，影響了黨的形象。少數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、黨組織活動(dòng)場(chǎng)所不夠完善、缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)等等。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中存在的問(wèn)題是不容忽視的，只有正視和分析問(wèn)題形成的原因，采取有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，才能從根本上加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，保證社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)的貫徹和落實(shí)。要根據(jù)新勢(shì)、形新任務(wù)的要求，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐，進(jìn)一步完善規(guī)劃，強(qiáng)化措施，健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，不斷整合各方面的資源和力量，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和有關(guān)部門(mén)的積極性、主性，動(dòng)形成農(nóng)村基層組織建設(shè)工作上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好格局。要大力推進(jìn)農(nóng)村綜合革，改積極探索鄉(xiāng)村_創(chuàng)新，進(jìn)一步提高基層組織的整體效能。
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)既需要理論界的不斷探索和完善，又需要各級(jí)基層工作人員不斷的從自己的工作實(shí)際出發(fā)，積累新的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)創(chuàng)新的道路。只有做到理論和實(shí)踐的相互結(jié)合，兩性互動(dòng)才能夠真正地解決與農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村相關(guān)的各種問(wèn)題，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)全面小康社會(huì)的早日實(shí)現(xiàn)。本題目緊密?chē)@當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的客觀實(shí)際，深入分析基層黨組織建設(shè)中存在的問(wèn)題，剖析根源，從理論和實(shí)踐相結(jié)合的角度，系統(tǒng)地提出應(yīng)對(duì)策略，因此，本文的寫(xiě)作既具有理論意義，又具有現(xiàn)實(shí)意義。
一、新形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨挑戰(zhàn)的現(xiàn)狀分析(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)農(nóng)村基層黨建的挑戰(zhàn)改革開(kāi)放以十一屆三中全會(huì)為開(kāi)端，到2000年，初步建立起了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_，到十六屆三中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于完善社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_若干問(wèn)題的決定》，標(biāo)志著以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_為目標(biāo)的改革，進(jìn)入到了一個(gè)新的階段。在新的形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)，有著過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代和改革開(kāi)放年代形勢(shì)下許多不同的條件和特點(diǎn)，我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)對(duì)于建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的極端重要性，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)，繁重艱巨的國(guó)內(nèi)改革、建設(shè)任務(wù)，務(wù)必清醒、深刻地認(rèn)識(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的的問(wèn)題。
一是部分基層干部的現(xiàn)有素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)的矛盾。主要表現(xiàn)為：從思想素質(zhì)看，一部分基層干部傳統(tǒng)的思想觀念與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不相適應(yīng)；從政治素質(zhì)看，在部分基層干部中存在著淡化政治的不良傾向；從能力素質(zhì)看，少數(shù)同志領(lǐng)導(dǎo)工作水平與所肩負(fù)的歷史重任不相適應(yīng)；從作風(fēng)素質(zhì)看，一些基層干部的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)與群眾的期望和要求不相適應(yīng)。
二是農(nóng)村黨組織設(shè)置的模式化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài)的多元化之間的矛盾。目前村黨組織設(shè)置基本停留在按地域劃分的模式上，黨組織設(shè)置形式與多元化的經(jīng)濟(jì)組織形式不相一致，給黨組織活動(dòng)和黨員的教育管理帶來(lái)諸多不便，影響了農(nóng)村黨組織和黨員作用的發(fā)揮，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三是經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化的艱巨性與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕愿望的迫切性之間的矛盾�！凹纫腥宿k事，還要有錢(qián)辦事”，農(nóng)村基層黨組織只有在加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，為廣大農(nóng)民群眾辦實(shí)事、謀福利中，才能真正確立它的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，黨組織才有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。但目前，部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，甚至有很多“空殼村”。由于集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧困，農(nóng)村基層黨組織缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的必要的物質(zhì)條件，社會(huì)公益事業(yè)無(wú)力去辦，黨組織在群眾中的威信不高。
四是思想政治工作的弱化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村黨建工作的更高要求之間的矛盾。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村黨員干部以及廣大農(nóng)民群眾的思想觀念、價(jià)值取向和現(xiàn)實(shí)要求都已發(fā)生了深刻的變化，他們既需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，又需要實(shí)用技術(shù)的武裝；既追求豐富的物質(zhì)生活，又追求健康向上的精神文化生活。與此同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村黨員尤其是廣大農(nóng)民的思想價(jià)值觀念和道德文化水準(zhǔn)，也產(chǎn)生了一些負(fù)面的影響，特別是少數(shù)富裕起來(lái)的農(nóng)民集體觀念淡薄，精神生活空虛，這些都給農(nóng)村黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。從目前來(lái)看，一些基層黨組織對(duì)黨員的教育管理抓得不緊，對(duì)農(nóng)民群眾的教育重視不夠；一些黨員干部在傳達(dá)上級(jí)的指示精神中也有層層打“折扣”，結(jié)果是群眾“有一半聽(tīng)不懂，聽(tīng)懂的有一半不會(huì)做，會(huì)做的有一半沒(méi)效果”。
從實(shí)踐來(lái)看，產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的，既有主觀方面的因素，也有客觀環(huán)境的影響，主要可以概括為“四個(gè)不足”：一是農(nóng)村改革開(kāi)放發(fā)展勢(shì)頭迅猛，在干部和思想的準(zhǔn)備上顯得不足；二是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村黨建工作的挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)不足，相應(yīng)的措施沒(méi)有跟上，也不配套；三是少數(shù)基層干部“兩手抓”的素質(zhì)具備不足，農(nóng)村黨建工作擺不上位置，削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)，造成了實(shí)際工作中的一硬、手一手軟，出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象；四是黨的建設(shè)上理論準(zhǔn)備不足，黨建工作的理論研究相對(duì)滯后，在實(shí)際工作中產(chǎn)生了一些偏差。
(二)農(nóng)村民主建設(shè)對(duì)農(nóng)村基層黨建的挑戰(zhàn)社會(huì)主義民主的本質(zhì)和核心是人民當(dāng)家作主，而基層民主，是人民群眾直接參與國(guó)家或基層組織民主管理的重要形式，是人民民主權(quán)利的直接體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)充分的社會(huì)主義民主，是以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的全體人民的共同理想和愿望，也是一項(xiàng)偉大的社會(huì)實(shí)踐。
我國(guó)農(nóng)村幅員遼闊，人口眾多，農(nóng)村基層民主建設(shè)搞好了，我國(guó)社會(huì)主義民主就有了廣泛、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，民主監(jiān)督的作用和效力得到較好的發(fā)揮。
當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村基層民主建設(shè)主要存在這么幾個(gè)問(wèn)題：一是普遍的民主意識(shí)還不很強(qiáng)。這表現(xiàn)在農(nóng)村換屆選舉中選民直投率還不太高，在一些農(nóng)村擁有選舉權(quán)的村民，由于外出務(wù)工或交通不便，不積極或不參加投票，更多的是主觀上認(rèn)為選舉無(wú)所謂，影響了選舉的直投率。二是選舉中宗族_的干擾還不同程度存在，尤其是在村委會(huì)換屆選舉中，一些農(nóng)村中有宗族_操縱基層_的苗頭和趨勢(shì)。三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選舉中，圖省事、省時(shí)，對(duì)農(nóng)村選舉的宣傳工作不到位，選民登記不細(xì)致，人大代表搞“內(nèi)欽部定”，選舉不按程序辦事，選舉結(jié)果不當(dāng)場(chǎng)公布等。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有處理好與村委員之間關(guān)系。根據(jù)村委會(huì)組織法的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村委會(huì)的關(guān)系是指導(dǎo)、支持和幫助的關(guān)系。但現(xiàn)實(shí)中確有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把村委員擺在自己領(lǐng)導(dǎo)之下，作為“行政村”，發(fā)布命令，村民要想自治其實(shí)很難。五是有些村委會(huì)規(guī)模過(guò)大，情況復(fù)雜，村民自治不易。村民委員會(huì)組織法規(guī)定村民委員會(huì)是按照“便于群眾自治”的原則設(shè)立，村委會(huì)一般設(shè)在自然村。但我國(guó)的一些農(nóng)村中，仍有許多村委會(huì)是由多個(gè)自然村合并，這樣若是幾個(gè)自然村有歷史矛盾，“_”不均衡，就不利于村民選擇自己信任的人選進(jìn)入村委會(huì)，對(duì)他們的工作進(jìn)行檢查監(jiān)督；也不利于干部與村民保持較經(jīng)常的聯(lián)系，及時(shí)解決一些問(wèn)題。六是村委會(huì)不是通過(guò)村民會(huì)議決定一些重大事項(xiàng)，而是過(guò)多地行使了行政決定權(quán)力，把村委會(huì)變成了一級(jí)_機(jī)構(gòu)。目前，我國(guó)農(nóng)村基層民主，無(wú)論是民主的廣度還是深度都只能算是在“初級(jí)階段”。
(三)農(nóng)民階層分化和利益多元化對(duì)農(nóng)村基層黨建的挑戰(zhàn)二十多年的改革開(kāi)放，使農(nóng)村社會(huì)發(fā)生了歷史性的巨大變化，農(nóng)村已進(jìn)入了一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的新的歷史發(fā)展時(shí)期。而以土地家庭承包經(jīng)營(yíng)為主體的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)_改革和以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)為主要目的的農(nóng)村稅費(fèi)改革，在調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，使原有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系和社會(huì)構(gòu)成形式隨著這種改革的不斷深入而處于一種不斷分化與重構(gòu)的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)。這種狀態(tài)下，新的不平等現(xiàn)象、新的社會(huì)矛盾與利益沖突相互交織，不斷分化和衍生出各種新的利益_和社會(huì)階層，這些利益_和社會(huì)階層在不斷演進(jìn)的過(guò)程中彼此消長(zhǎng)，由此而產(chǎn)生的結(jié)果也對(duì)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)影響。家庭承包經(jīng)營(yíng)_，在解放農(nóng)村生產(chǎn)力的同時(shí)，打破了原有的、單一的集體經(jīng)營(yíng)模式和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)格局，導(dǎo)致了農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)的分化，形成了不同職業(yè)分工的農(nóng)村勞動(dòng)者階層。
收入分配方式的多元化，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，打破了原有的農(nóng)村均衡利益分配格局，導(dǎo)致了農(nóng)村的貧富分化，形成了不同收入_和利益階層。農(nóng)村利益分配的表面化，在使農(nóng)村社會(huì)體系面臨新的轉(zhuǎn)型的同時(shí)，也動(dòng)搖了人們的傳統(tǒng)價(jià)值理念，導(dǎo)致了農(nóng)民的思想觀念和z-教信仰的分化，形成了不同的意識(shí)_和階層。
由于新經(jīng)濟(jì)組織的不斷涌現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的多樣化，使得現(xiàn)行的主要以行政村為單位設(shè)置黨支部的傳統(tǒng)組織設(shè)置模式日漸暴露出其封閉性、狹隘性和局限性，越來(lái)越不利于基層黨組織作用的發(fā)揮，不利于農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，不利于農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整和變革，給基層黨組織的建設(shè)提出了新問(wèn)題。
(四)黨員隊(duì)伍成分變化等對(duì)農(nóng)村基層黨建的挑戰(zhàn)根據(jù)中組部的權(quán)威統(tǒng)計(jì)，過(guò)去五年間新增黨員796萬(wàn)名。在新發(fā)展的黨員中，工人增10.6%；農(nóng)牧漁民增6.3%；村級(jí)干部及企事業(yè)單位管理人員增5.4%；軍人武警持平；“非公有制單位人員”(“新社會(huì)階層人士”)增113.4%；在校大學(xué)生增254.6%。當(dāng)前黨員隊(duì)伍社會(huì)成分的結(jié)構(gòu)的比例比較合理，是黨的歷史上最好的時(shí)期，農(nóng)民黨員的比例由歷史上最高時(shí)的80%多下降到32%；包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人階級(jí)黨員的比例超過(guò)1/3，是歷史上比例最高的時(shí)期①。黨員的社會(huì)成分、社會(huì)職業(yè)趨于多樣化，既增強(qiáng)了黨的階級(jí)基礎(chǔ)，又?jǐn)U大了黨的群眾基礎(chǔ)。隨著社會(huì)階層的日益分化，黨員隊(duì)伍成分結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜。從職業(yè)看，從事二、三產(chǎn)業(yè)的黨員比重將逐步增大；從從業(yè)崗位看，黨員從業(yè)多樣性、不穩(wěn)定性、流動(dòng)性和分散性日趨突出；從經(jīng)濟(jì)地位看，黨員之間在擁有資產(chǎn)、收入水平、生活水平等方面總的都將提高，但差距將進(jìn)一步拉大，特別是不同經(jīng)濟(jì)域、區(qū)年齡、職業(yè)的黨員有較大差距。由于黨員之間所處的政治地位、經(jīng)濟(jì)地位不同和年齡、文化、職業(yè)的差異，因而農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍的建設(shè)顯得更加多樣化、復(fù)雜化，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是黨員隊(duì)伍成分結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，一些人對(duì)社會(huì)主義的性質(zhì)和前途產(chǎn)生了模糊認(rèn)識(shí)，部分黨員干部出現(xiàn)了“信仰危機(jī)”。有的人認(rèn)為我們實(shí)行以公有制和按勞分配為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分 ……（未完，全文共31883字，當(dāng)前僅顯示5734字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《新形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)及其對(duì)策思考》）