市設(shè)施園藝發(fā)展規(guī)劃（2008年—2012年）

目錄/提綱：……
一、規(guī)劃背景
二、加快推進**市設(shè)施園藝發(fā)展的必要性和重要性
1、設(shè)施園藝是解決農(nóng)產(chǎn)品安全的有效途徑
4、是發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)的需要
三、指導(dǎo)思想、原則和目標
（一）指導(dǎo)思想
（二）建設(shè)原則
（三）建設(shè)目標
四、技術(shù)體系
五、建設(shè)內(nèi)容、布局與規(guī)模
（一）基地建設(shè)
2、通過規(guī)劃實施，金風(fēng)區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)新增0.5萬畝，2012年達到2萬畝
4、通過規(guī)劃實施，永寧縣設(shè)施農(nóng)業(yè)新增8萬畝，2012年達到10萬畝
5、通過規(guī)劃實施，賀蘭縣設(shè)施農(nóng)業(yè)新增7萬畝，2012年達到10萬畝
（二）保鮮冷庫
（三）種苗繁育基地
（四）公共基礎(chǔ)設(shè)施
六、投資估算與資金籌措
（一）投資估算
（二）資金籌措
七、建設(shè)進度安排
（一）工程建設(shè)進度
（二）投資年度計劃
八、效益預(yù)測
（一）經(jīng)濟效益
（二）社會效益
2、通過規(guī)劃實施，資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)向經(jīng)濟優(yōu)勢，加速新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用
3、通過規(guī)劃實施，切實提高農(nóng)民對設(shè)施瓜菜栽培技術(shù)的認識和應(yīng)用能力
九、建設(shè)和運行管理及保障措施
（一）項目建設(shè)組織機構(gòu)
（二）政策保障措施
3、建立起多元化投資_
6、以點帶面，抓好科技示范園區(qū)建設(shè)
7、扶持壯大瓜果、蔬菜龍頭企業(yè)
8、培育發(fā)展中介服務(wù)組織
9、切實抓好市場建設(shè)和營銷
10、建立健全生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量標準體系
（三）項目建設(shè)管理措施
……
市設(shè)施園藝發(fā)展規(guī)劃（2008年—2012年）

一、規(guī)劃背景

本項目規(guī)劃范圍為寧夏引黃灌區(qū)的**平原,共涉及28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、268個村。**市是寧夏回族自治區(qū)的首府，平均海拔1010—1150米，日溫差12—15℃，年平均日照時2800—3000小時，年平均降水量200毫米，屬溫帶大陸性氣候，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越。轄三區(qū)兩縣一市，土地總面積7470.9平方公里，其中耕地面積190萬畝，總?cè)丝?37.79萬，其中農(nóng)業(yè)人口53.73萬，占總?cè)丝?9%，回族人口36.04萬，占26%。**市是全國歷史文化名城之一，早在秦漢時期，這里就開始了灌溉農(nóng)業(yè)的開發(fā)，素有“塞上江南、漁米之鄉(xiāng)”的美譽，這里一馬平川、溝渠如織、自流灌溉、農(nóng)畜興旺，主要農(nóng)產(chǎn)品有春小麥、水稻、玉米、蔬菜、枸杞、水果、牛、羊、豬、魚等。自然條件優(yōu)越。不僅有肥沃的土壤和灌溉條件，更有充足的光照資源和中心城市的市場環(huán)境，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)得天獨厚。

近年來，我市把加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點來抓，大力發(fā)展設(shè)施園藝，提升了設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，不斷擴大設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)模，形成了永寧縣以設(shè)施果樹為主，興慶區(qū)以設(shè)施蔬菜和鮮切花為主，賀蘭縣、靈武市以移動棚、露地菜為主，金鳳、西夏區(qū)以設(shè)施蔬菜和食用菌為主的冬產(chǎn)鮮、春提前、夏排開、秋延后的全方位生產(chǎn)布局。2006年全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)
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4、是發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)的需要。引黃灌區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展得益于黃河水資源的高效利用，但是隨著水資源短缺的矛盾日益突出，灌區(qū)農(nóng)業(yè)進一步的發(fā)展將受制于水資源。解決缺水問題，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是沒有出路的，必須把節(jié)水和優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，發(fā)展現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，這也是世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。目前我區(qū)灌區(qū)設(shè)施蔬菜的畝用水量僅是麥套玉米的1/5左右，是水稻的1/10左右，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)不僅是增加農(nóng)民收入的重要渠道，也是緩解農(nóng)業(yè)水緊張的有效途徑。以色列、荷蘭設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的成就也是最好的例證。

5、中國經(jīng)濟社會發(fā)展的根本問題是農(nóng)民問題，大量減少農(nóng)民，有效地解決好農(nóng)村剩余勞動力和剩余時間的浪費，把農(nóng)民引上靠勤勞致富的道路，農(nóng)民富裕，農(nóng)村富裕才有希望。就發(fā)展設(shè)施園藝而言。其意義絕不僅僅在于增加收入，還有一個很重要的方面就是通過發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)，不僅扭轉(zhuǎn)農(nóng)民半年閑的窩冬現(xiàn)象，而且改變農(nóng)民陳舊觀念及農(nóng)村中的一些落后的習(xí)俗，同時通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展來加大對農(nóng)民的科技知識的培訓(xùn)，培養(yǎng)教育農(nóng)民，提高農(nóng)民自身素質(zhì)，使其成為新型農(nóng)民。

三、指導(dǎo)思想、原則和目標

（一）指導(dǎo)思想

以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標，以市場需求為導(dǎo)向，把發(fā)展設(shè)施園藝為主的特色產(chǎn)業(yè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要模式、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要措施和促進農(nóng)民增收的有效途徑，緊緊依靠科技進步，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，實行無公害標準化生產(chǎn)，努力實現(xiàn)以設(shè)施園藝為主的特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)�；�、生產(chǎn)專業(yè)化、設(shè)施現(xiàn)代化和效益最大化，加速推進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程。

（二）建設(shè)原則

規(guī)劃實施必須堅持：

——市場導(dǎo)向的原則。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用，定位發(fā)展方向，確定發(fā)展規(guī)模，選好種植品種。

——政府推動的原則。加大政府集中支持引導(dǎo)力度，調(diào)動各方面積極性，下大力氣推進。

——多方投資的原則。以國家投資為引導(dǎo)，廣泛吸引企業(yè)、合作經(jīng)濟組織、金融機構(gòu)、農(nóng)民等各方多元化投入，參與項目建設(shè)。

——科技引領(lǐng)的原則。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效，積極引進和采用先進生產(chǎn)方式和種植模式，因地制宜地示范推廣農(nóng)藝、農(nóng)機、生物、化學(xué)、工程等多種節(jié)水技術(shù)，推行無公害標準化生產(chǎn)。

——以質(zhì)取勝原則。適應(yīng)市場競爭和消費水平提高的要求，優(yōu)化品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，實行標準化生產(chǎn)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗監(jiān)測體系，推廣分級、包裝、保鮮、貯藏等工藝技術(shù)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的商品品質(zhì)和質(zhì)量安全水平。

——農(nóng)民自愿的原則。在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度下，充分尊重和保障農(nóng)民的市場主體地位和生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，加強政策引導(dǎo)和信息服務(wù)，發(fā)揮農(nóng)民積極性，引導(dǎo)組織農(nóng)民發(fā)展設(shè)施園藝。

——整村推進的原則。在條件好的地方，以行政村為單位，集中連片發(fā)展，走集約化、規(guī)�；牡缆�；

——堅持因地制宜的原則。針對不同發(fā)展條件，選擇不同類型栽培設(shè)施和主導(dǎo)產(chǎn)品，走出各具特色的發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)路子。

（三）建設(shè)目標

1、總體目標

通過規(guī)劃實施，著力抓好以節(jié)能日光溫室為主、大中小塑料拱棚、蘑菇棚等設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)反季節(jié)設(shè)施生產(chǎn)的新突破，把**市建成自治區(qū)最大的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，成為全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

2、產(chǎn)業(yè)目標

力爭到2012年，**市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展到37.5萬畝,其中節(jié)能日光溫室32萬畝，大中拱棚5.5萬畝；培育2個設(shè)施面積10萬畝以上的產(chǎn)業(yè)大縣，培育壯大我市設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè),把永寧縣打造成西北地區(qū)設(shè)施水果第一大縣,形成一縣一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局。設(shè)施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量達到150萬噸，總產(chǎn)值達到45億元。

四、技術(shù)體系

設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)體系：著力建造節(jié)能日光溫室，合理建設(shè)大中小拱棚等多種類型的栽培設(shè)施；優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，引進特色優(yōu)勢品種進行試驗、篩選，示范、推廣，確定主導(dǎo)品種，使主導(dǎo)品種形成規(guī)模；采取“冬產(chǎn)鮮，春提前，夏排開，秋延后”等多種形式，科學(xué)合理安排茬口，錯季上市；主推膜下滴灌“水肥一體化”技術(shù)，配套應(yīng)用工廠化育苗、嫁接換根、測土配方施肥、立體栽培、新型保溫覆蓋材料應(yīng)用、CO2施肥、溫濕光調(diào)控及破眠技術(shù)，病蟲害生物防治技術(shù)，套種立體栽培、葡萄套袋技術(shù)等綜合技術(shù)及水果采后的分級、包裝、儲藏等技術(shù)。

規(guī)劃的實施主要遵循以下技術(shù)路線：

——技術(shù)示范與試驗相結(jié)合，在生產(chǎn)實踐中大力示范推廣成熟、完善的節(jié)水、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)。同時加強新技術(shù)的引進和試驗，促進科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，保證設(shè)施農(nóng)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

——建立從核心示范區(qū)至輻射推廣區(qū)的示范推廣模式，實行梯次推進。

——總結(jié)推廣高效設(shè)施栽培技術(shù)標準，逐步實施標準化生產(chǎn)。

五、建設(shè)內(nèi)容、布局與規(guī)模
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