我國軍轉(zhuǎn)干部安置政策分析

我國軍轉(zhuǎn)干部安置政策分析

公共政策是政府為解決公共問題，對政府目標、手段的選擇及其相互轉(zhuǎn)換的過程，即利益調(diào)整的政治過程和技術(shù)過程。環(huán)境條件的易變性決定了公共政策的生命周期，作為主觀認識與客觀規(guī)律相結(jié)合的產(chǎn)物，只有保持與客觀規(guī)律的高度一致才能發(fā)揮積極的作用。
我國軍轉(zhuǎn)干部安置政策既具有制度本身的剛性，又具有應時而變的彈性，隨著時代的變化而不斷發(fā)展完善。新中國成立以來，黨和國家根據(jù)國際國內(nèi)形勢的發(fā)展，適時對軍轉(zhuǎn)干部安置政策進行調(diào)整改革，使之較好地適應了經(jīng)濟社會發(fā)展和軍隊國防建設(shè)需要�！S著我國改革發(fā)展的不斷深入，現(xiàn)行的軍轉(zhuǎn)干部安置政策也面臨著
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置模式隨著我國改革開放的深入進行和經(jīng)濟_改革的不斷深化，社會主義市場經(jīng)濟逐漸代替了計劃經(jīng)濟_并不斷完善。改變傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟_模式下軍轉(zhuǎn)干部單一的計劃分配模式，實行軍轉(zhuǎn)干部人力資源社會化安置的呼聲越來越高。
2001年，中共中央、國務院、中央軍委下發(fā)了《軍轉(zhuǎn)干部安置暫行辦法》，規(guī)定了我國現(xiàn)行的軍轉(zhuǎn)干部安置模式，即;國家對軍轉(zhuǎn)干部實行計劃分配和自主擇」砂舊結(jié)合的方式安置，計劃分配的軍轉(zhuǎn)干部由黨委、政府負責安排工作和職務;自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部由政府協(xié)助就業(yè)、發(fā)給退役金。，
《暫行辦法》的頒布和實施是我國軍轉(zhuǎn)干部安置工作歷史上的轉(zhuǎn)折點，我國單一的計劃分配模式從此被打破，計劃分配為主、自主擇業(yè)為輔的安置模式形成，在各地對自主擇業(yè)模式的不斷探討中，軍轉(zhuǎn)干部安置模式開始逐漸向適應社會主義市場經(jīng)濟的方向靠攏。-
2我國現(xiàn)行軍轉(zhuǎn)干部安置政策的特點
我國現(xiàn)行軍轉(zhuǎn)干部安置政策體現(xiàn)出以下四個特性:
2.1適應性
我國軍轉(zhuǎn)干部安置工作始終遵循為經(jīng)濟建設(shè)服務和為軍隊建設(shè)服務的方針，貫徹妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所的原則�！蛾P(guān)于做好1998年和軍隊裁減員額期間轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的通知》、《軍轉(zhuǎn)干部安置暫行辦法》都以這個總原則為指導�？梢姡魏螘r期的軍轉(zhuǎn)干部安置政策都是在該時期的經(jīng)濟大背景和軍隊建設(shè)形勢下出合的，其形成和建立有其客觀必然性，有利于促進當時的經(jīng)濟建設(shè)和軍隊建設(shè)的需求。
2.2過渡性
我國目前正處于由計劃經(jīng)濟_向社會主義市場經(jīng)濟_轉(zhuǎn)型的時期，《暫行辦法》制定的計劃分配為主、自主擇業(yè)為輔的“兩條腿”走路的安置辦法就是這一過渡時期的政策�？梢栽O(shè)想，隨著社會主義市場經(jīng)濟_的不斷完善，適合計劃經(jīng)濟_的軍轉(zhuǎn)干部計劃分配模式將逐漸淡化并退出歷史舞臺，軍轉(zhuǎn)干部安置的社會化將是軍轉(zhuǎn)干部安置政策的大勢所在。
3法制化_
ZDOO年之前的軍轉(zhuǎn)干部安置辦法主要依靠文件、會議、領(lǐng)導講話和指示等進行規(guī)范，軍轉(zhuǎn)干部安置工作雖然受到各級黨和政府的重視，但并沒有上升到法律的地位。2001年頒發(fā)的《軍轉(zhuǎn)干部安置暫行辦法》首次以法律法規(guī)的形式對軍轉(zhuǎn)干部安置政策進行了規(guī)范，我國軍轉(zhuǎn)干部安置工作從此走上了法制化和規(guī)范化的進程，開創(chuàng)了軍隊干部依法退役、依法安置的新的歷史時期。
2.4人本 ……（未完，全文共1928字，當前僅顯示1226字，請閱讀下面提示信息。收藏《我國軍轉(zhuǎn)干部安置政策分析》）