市財政局2012年工作謀劃

目錄/提綱：……
一、狠抓收入，堅持抓大不放小
三是加大加快盤活國有資產(chǎn)力度和步伐，為我市建設(shè)籌措可用資金
二、加強資金調(diào)度，堅持集中財力辦大事，確保我市重點支出
三、加強預(yù)算管理，推進黨風廉政建設(shè)，緩解財政收支矛盾
四、做好債務(wù)資金的管理，防范和化解財政風險
一是對所有債務(wù)實行總量控制
二是強化債務(wù)投資項目管理
三是防范債務(wù)風險
五、發(fā)揮職能，科學(xué)引導(dǎo)，大力培植我市后續(xù)財源
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市財政局2012年工作謀劃

明年，我們將按我市第六次黨代會報告要求，牢牢把握“突出抓發(fā)展、重點抓項目、持續(xù)保穩(wěn)定、著力惠民生”的主基調(diào)，以“圖強進位、跨越發(fā)展”為奮斗目標，重點支持打造“三大經(jīng)濟板塊”和推進“六化”進程。將有限財力用在市委市政府重大決策部署上來，以財政安全平穩(wěn)運行為中心，抓好收入增長，確保重點支出。因此，明年我們將重點做好五方面的工作。
一、狠抓收入，堅持抓大不放小
2011年，我市財政收入預(yù)計將達到4.5億元，較去年增長0.7億元，增幅為17%，繼續(xù)保持了經(jīng)濟發(fā)展和財政增長的較快速度，成績的取得來之不易，令人欣喜。但
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中財力辦大事，確保我市重點支出。
繼續(xù)切實保障公教人員工資發(fā)放、機關(guān)運轉(zhuǎn)，減壓一般支出，嚴格控制行政開支，降低行政運行成本。
堅持集中財力辦大事。加強各類資金之間和各部門之間的資金整合，按照輕重緩急順序相對集中配置，著力支持全市發(fā)展的重點領(lǐng)域和重大項目。積極調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等的支持力度；突出綠色發(fā)展理念，集中財力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進我市結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
三、加強預(yù)算管理，推進黨風廉政建設(shè)，緩解財政收支矛盾
一是按照我省提出的“四個財政”的建設(shè)目標，把明年財政工作貫穿于“四個財政”建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面。即將財政預(yù)算向民生領(lǐng)域和社會事業(yè)傾斜；用財政預(yù)算引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；用財政預(yù)算體現(xiàn)經(jīng)濟資源優(yōu)化配置，用好預(yù)算的每一分錢。
二是推進部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等改革，健全完善科學(xué)的預(yù)算決策和分配機制、規(guī)范的預(yù)算編制方法和程序安全的預(yù)算支出方式和渠道，從源頭上預(yù)防腐敗。
三是走出緩解財政收支矛盾僅僅著眼于財政增收的“誤區(qū)”，多考慮同步改進支出管理，提高財政資金使用效率。既要抓增收，更要抓好財政支出控制和預(yù)算管理，真正把納稅人的錢用在刀刃上。
四、做好債務(wù)資金的管理，防范和化解財政風險。
一是對所有債務(wù)實行總量控制。從2012年預(yù)算年度起，省廳要求市縣都要將預(yù)計需要償還的政府性債務(wù)列入本級政府一般預(yù)算和政府性基金預(yù)算，由省財政廳下達次年政府性債務(wù)總量指標，不得突破。二是強化債務(wù)投資項目管理�，F(xiàn)在，我市債務(wù)主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施、交通建設(shè)等方面。適當舉債，對推動交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動“三年大變樣”、推動經(jīng)濟社會發(fā)展，非常必要，作用積極。但要管理好項目，提高項目產(chǎn)出效益，防止出現(xiàn)半拉子工程。三是防范債務(wù)風險。近年來我市債務(wù)規(guī)模迅速擴大，債務(wù)規(guī)模一直高位運行，處于高風險狀態(tài)。初步統(tǒng)計，隱性債務(wù)在1億以上，主要是藥王廟景區(qū)拆遷、九州通物流、中水回用、垃圾處理廠建設(shè)等項目。直接債務(wù)近3億，主要是省政府債券、融資貸款、高中教育負債、醫(yī)療衛(wèi)生負債等。這些債務(wù)的存在對財政運行產(chǎn)生較大影響。這就要求我們今后加強對債務(wù)資金的管理，研究制定政府債務(wù)管理辦法，規(guī)范債務(wù)資金使用管理制度，適度控制債務(wù)規(guī)模，提 ……（未完，全文共1939字，當前僅顯示1233字，請閱讀下面提示信息。收藏《市財政局2012年工作謀劃》）