市衛(wèi)生局2011年依法行政工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、依法行政工作主要情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作制度
4、完善行政決策機(jī)制
（二）規(guī)范政務(wù)公開(kāi)，及時(shí)公布政務(wù)信息
一是健全信息公開(kāi)工作機(jī)制
二是規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容
三是豐富政務(wù)公開(kāi)的形式
（三）規(guī)范行政許可，提高行政工作效能
2、推進(jìn)行政審批制度改革
一是優(yōu)化了審批流程
二是縮短了審批時(shí)限
三是降低了審批費(fèi)用
四是下放審批事權(quán)
（四）規(guī)范行政處罰，提高行政辦案質(zhì)量
2、增強(qiáng)辦案透明度
（五）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督，依法履行執(zhí)法職責(zé)
一是有效開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督
二是繼續(xù)推行和加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作
三是嚴(yán)格生活飲用水監(jiān)管
四是加強(qiáng)放射衛(wèi)生監(jiān)督
五是認(rèn)真開(kāi)展傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作
一是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)校傳染病防控監(jiān)督檢查專項(xiàng)整治工作
二是加大打擊非法行醫(yī)、非法采供血和取締無(wú)證“黑診所”集中整治力度
三是加大對(duì)違規(guī)醫(yī)療廣告的查處力度
（六）加強(qiáng)內(nèi)部管理，全面提升執(zhí)法能力
3、嚴(yán)把衛(wèi)生監(jiān)督員準(zhǔn)入關(guān)
二、存在的主要困難和問(wèn)題
四是城鄉(xiāng)之間、不同衛(wèi)生監(jiān)督類別之間執(zhí)法工作發(fā)展不夠均衡，衛(wèi)生行政處罰力度偏小
三、明年工作打算
……

市衛(wèi)生局2011年依法行政工作情況匯報(bào)
（2012年12月8日）

　　2011年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省衛(wèi)生廳和市法制辦的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞社會(huì)輿論和人民群眾普遍關(guān)心的醫(yī)療服務(wù)、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生和職業(yè)病防治等一系列民生熱點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)把“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會(huì)主義法制原則與衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)際緊密結(jié)合，秉公執(zhí)法，依法行政，全年工作任務(wù)圓滿完成。現(xiàn)將有關(guān)依法行政工作情況報(bào)告如下：
　　一、依法行政工作主要情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作制度
　　1、加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把推進(jìn)依法行政工作作為“一把手”工程來(lái)抓，我局成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全局依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。每年年初，召開(kāi)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略632字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
工作的職能職責(zé)，建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制等相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
　　6、推進(jìn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)
　�。�1）嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件“四統(tǒng)一”。制定了單位規(guī)范性文件發(fā)文程序制度，做到了規(guī)范性文件由市法制辦統(tǒng)一審查、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布。
（2）抓好“權(quán)力清單”的修訂。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)、修訂和廢止，以及國(guó)務(wù)院、省政府公布的取消、調(diào)整項(xiàng)目，按照市法制辦要求，結(jié)合我局實(shí)際，我們對(duì)所有行政職權(quán)進(jìn)行了一次清理、審核，徹底摸清了權(quán)力底數(shù)。通過(guò)編制職權(quán)目錄和流程圖，使每一項(xiàng)權(quán)力都做到了流程完整、環(huán)節(jié)清晰、表述準(zhǔn)確，形成了一份合法、全面、準(zhǔn)確的“權(quán)力清單”。
（3）制訂《婁底市衛(wèi)生局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》（試行）。為規(guī)范婁底市衛(wèi)生行政處罰_裁量權(quán)的行使，我局根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《衛(wèi)生行政處罰程序》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制訂了《婁底市衛(wèi)生局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》（試行），確保了衛(wèi)生行政處罰的公平、公正、合理，有效的促進(jìn)了依法行政。
　�。ǘ┮�(guī)范政務(wù)公開(kāi)，及時(shí)公布政務(wù)信息
　　一是健全信息公開(kāi)工作機(jī)制。完善主動(dòng)公開(kāi)和依法申請(qǐng)公開(kāi)、社會(huì)評(píng)議、年度報(bào)告、責(zé)任追究等制度。二是規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。按照規(guī)定將我局基本情況、局領(lǐng)導(dǎo)分管工作、機(jī)關(guān)各科室主要職責(zé)和值班室工作職責(zé)，以及限時(shí)辦結(jié)和責(zé)任追究制度等內(nèi)容在本局辦公場(chǎng)所公布上墻，實(shí)施公開(kāi)承諾制度。三是豐富政務(wù)公開(kāi)的形式。充分利用衛(wèi)生信息網(wǎng)公開(kāi)政務(wù)信息，如：醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、醫(yī)師執(zhí)業(yè)考試等方面的程序制度、服務(wù)指南。同時(shí)，重要信息及時(shí)在新聞媒體公布。市政務(wù)中心衛(wèi)生服務(wù)窗口，更是詳細(xì)公開(kāi)了各種制度、辦理事項(xiàng)、依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理期限、監(jiān)督方式等，確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
　�。ㄈ┮�(guī)范行政許可，提高行政工作效能
　　1、嚴(yán)格行政許可程序。按照《行政許可法》和相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求，對(duì)所受理的衛(wèi)生許可申請(qǐng)認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān)，做到了程序合法、資料完整、文書(shū)規(guī)范，許可建檔率、按時(shí)辦結(jié)率均達(dá)到了100%，全年未發(fā)生因許可不當(dāng)而產(chǎn)生的矛盾糾紛。
2、推進(jìn)行政審批制度改革。近年來(lái)，我局一直注重行政審批制度改革工作，并將其作為轉(zhuǎn)變我局職能的一項(xiàng)重要舉措。通過(guò)“減程序、減時(shí)限、減費(fèi)用”來(lái)優(yōu)化審批流程，有力地推動(dòng)了改革，取得了明顯的成效。主要成果包括：一是優(yōu)化了審批流程。以服務(wù)行政管理相對(duì)人為出發(fā)點(diǎn)，在辦證過(guò)程中實(shí)行了"內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)"的便民服務(wù)制度，變辦事人員跑腿為監(jiān)督人員跑腿，避免被監(jiān)督單位“兩頭跑”（既要跑政務(wù)中心大廳，又要跑我局相關(guān)職能科室），提高了辦事效率，受到了群眾的高度評(píng)價(jià)。二是縮短了審批時(shí)限。按照市法制辦的相關(guān)要求，我局對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了政務(wù)梳理，實(shí)行承諾辦事，縮短審批時(shí)限，平均提速達(dá)到50%。三是降低了審批費(fèi)用。堅(jiān)決取消沒(méi)有法律依據(jù)的收費(fèi)事項(xiàng)，降低不合理收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。四是下放審批事權(quán)。根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于擴(kuò)大縣（市）部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的決定》要求，在行政許可法允許的范圍內(nèi)，經(jīng)市法制辦登記備案后，共下放消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（一次性使用醫(yī)療用品的生產(chǎn)企業(yè)除外）衛(wèi)生許可（部分）、從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的醫(yī)療保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的醫(yī)療、保健技術(shù)服務(wù)人 ……（未完，全文共5055字，當(dāng)前僅顯示1775字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市衛(wèi)生局2011年依法行政工作情況匯報(bào)》）