×縣水利改革經(jīng)驗

目錄/提綱：……
一、更新觀念，增強抓水利改革與發(fā)展工作的緊迫感
二、我縣開展水利改革的具體做法
一是靠政策啟動
二是靠政府發(fā)動
三是靠措施推動
一是落實領導抓點制度
二是抓好業(yè)務指導和培訓
三是抓好督查和協(xié)調(diào)
四是靠利益驅(qū)動
三、我縣開展農(nóng)村小型水利_改革取得的成效
一是強化了農(nóng)民的主體地位，建立起多渠道投入機制
二是優(yōu)化了水資源的配置，提高了水資源利用率
三是調(diào)整優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
……
以水利改革為突破口推動扶綏經(jīng)濟駛?cè)肟燔嚨?br>　　一、更新觀念，增強抓水利改革與發(fā)展工作的緊迫感
　　水利是農(nóng)業(yè)的命脈。我縣總?cè)丝谌f，其中農(nóng)業(yè)人口達萬。目前，我縣農(nóng)民人均純收入還比較低，****年的農(nóng)民人均純收入是元。我們要落實“三個代表”重要思想和十六屆四中全會關于“提高黨的執(zhí)政能力”的重要精神，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，切實解決好我縣的“三農(nóng)”問題，就必須下大力氣抓好水利這一“命脈”，以水利現(xiàn)代化推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造提升為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
　　建國以來，扶綏歷屆縣委、縣政府班子領導都十分重視水利工作，投入了大量的人力、物力、財力，加強水利建設，使全縣的水利基礎設施日趨得到擴大和完善，全縣共建成蓄水、引水、提水等各類水利工程處，設計灌溉面積達到萬畝。這些水利工程為全縣的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用。但是
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略580字，正式會員可完整閱讀）……　
，縣里還召開了次現(xiàn)場會，開展了次水利改革暨冬修大會戰(zhàn)，并采取多種形式開展了大量的宣傳，進行了廣泛深入的宣傳發(fā)動。
　　三是靠措施推動。一是落實領導抓點制度。我們按照工作部署，明確縣委常委、縣政府副縣長及縣人大、政協(xié)正職領導各負責一個水利改革試點工作，確保試點成功；同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手也要每人負責抓一個點。二是抓好業(yè)務指導和培訓。共成立了個下鄉(xiāng)指導組，編發(fā)了一系列指導性材料，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯進行指導；并召開了下鄉(xiāng)指導組政策業(yè)務培訓、水價測算培訓、用水者協(xié)會主席副主席培訓等個培訓會，狠抓改革的質(zhì)量和實效。三是抓好督查和協(xié)調(diào)�？h里成立了水利改革工作督查組，定期對全縣水利改革工作進行了督查，并將督查情況在全縣通報，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行協(xié)調(diào)解決，確保水利改革工作的扎實開展。
　　四是靠利益驅(qū)動。我們落實了水利改革工作責任狀�？h委、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂工作責任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也與村、屯層層簽訂責任書，形成了一級抓一級，級級有人抓，層層抓落實的工作局面；把水利改革工作任務和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員的年度考核結(jié)合起來，不完成任務的年度考核要評為不合格；把水利改革工作納入三個文明建設檢查驗收內(nèi)容，并以此作為提拔使用干部的重要依據(jù)。同時，落實獎懲機制，縣委書記、縣長、縣四家班子分管領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導、分管領導、水利站長交納了水利改革責任狀風險抵押金，明確對任務完成好、改革質(zhì)量達標的予以獎勵，完不成任務的則將全部抵押風險金上繳財政作為水利改革與發(fā)展資金；對水利_改革任務完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或水利工程管理單位，上級水利部門農(nóng)水投資和地方財政投入資金給予重點支持，不完成任務的不給予農(nóng)水投資；各用水者協(xié)會經(jīng)驗收合格后每個協(xié)會給元的獎勵。縣委、縣政府還決定從****年起全縣每年投入水利基礎設施建設資金要達到萬元以上，其中上級和本級政府投入占含縣財政每年預算內(nèi)解決人飲困難配套資金萬元。
　　三、我縣開展農(nóng)村小型水利_改革取得的成效
　　我縣開展水利改革主要采取組建用水者協(xié)會、承包、租賃、獨資或合資投資、拍賣等種形式，其中重點推廣組建用水者協(xié)會的形式。*月*日我縣召開了全縣水利改革與發(fā)展動員會，到*月*日止，全縣共注冊成立了個農(nóng)業(yè)灌溉用水者協(xié)會及人飲用水者協(xié)會，還有多個農(nóng)村小型水利工程完成了承包等其他形式的改制。各協(xié)會和其他改制形式的農(nóng)村小型水利工程點制定了較完善的制度，還按～年達到渠道硬化以上、人均擁有畝保水田的改革目標制定了～年的水利工程維護建設規(guī)劃。今年冬修，這些工程點計劃完成渠道清淤公里，渠道防滲公里，機電泵維修座，預計共投資萬元，目前已動工的有多處。月初剛剛成立的龍頭鄉(xiāng)那塘屯用水者協(xié)會，在短短的時間里，即通過會員集資萬元，組織會員投工投勞進行水利冬修，使該屯硬化渠道在原有的公里基礎上增加了公里，并形成該屯電灌工程～年的發(fā)展規(guī)劃決定，為水利工程的可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎。經(jīng)過全縣廣大黨員干部群眾的不懈努力，全縣水利改革工作取得了良好的效益：
　　一是強化了農(nóng)民的主體地位，建立起多渠道投入機制。用水者協(xié)會大 ……（未完，全文共3223字，當前僅顯示1628字，請閱讀下面提示信息。收藏《*縣水利改革經(jīng)驗》）