事業(yè)單位人事工作經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、以職責(zé)管理為中心，轉(zhuǎn)變以職務(wù)管理為主的干部管理模式，建立有效的干部管理機(jī)制
（一）編制干部管理職責(zé)體系
（二）完善干部管理決策體系
（三）健全干部考核評價機(jī)制
（四）優(yōu)化人才資源配置機(jī)制
（五）建立干部監(jiān)督激勵機(jī)制
（一）以聘用合同制為基礎(chǔ)實現(xiàn)編制內(nèi)全員聘任
一是以內(nèi)部消化為主妥善安置未聘人員
二是解決人事勞動爭議
（二）以勞動合同制為基礎(chǔ)實現(xiàn)編外人員聘用
（三）以特聘方式為基礎(chǔ)解決特需人才的聘用
（一）根據(jù)崗位性質(zhì)確定了新的工資結(jié)構(gòu)
（二）根據(jù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)制定了搞活內(nèi)部分配的措施
（三）根據(jù)崗位業(yè)績加大績效獎勵力度
四、積極協(xié)調(diào)解決_內(nèi)外的矛盾，以強(qiáng)化管理為動力，促進(jìn)人事工作不斷向前發(fā)展
一是傳統(tǒng)人事工作與現(xiàn)代人力資源管理之間的矛盾
二是社會保障制度與人力資源配置之間的矛盾
三是專業(yè)培訓(xùn)與提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)之間的矛盾
四是同工同酬與編制管理之間的矛盾
……
以職責(zé)管理為中心以全員聘用為基礎(chǔ)創(chuàng)新事業(yè)單位人事工作方法
　　我所成立于年，是國家實施**行業(yè)管理的技術(shù)支持單位。年以來，我所得到長足發(fā)展，業(yè)務(wù)部門由個實驗發(fā)展為個業(yè)務(wù)中心、家控股公司。為適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要，我們不斷深化人事制度改革，基本形成了以崗位職責(zé)管理為中心的干部管理模式、以全員聘用為基礎(chǔ)的多種聘用方式和以按勞分配與按要素分配為主體的多元化分配體系，建立了一套有效的人事管理制度，初步建成了一套適應(yīng)我所事業(yè)發(fā)展的人事工作方法。我們的做法是：
　　一、以職責(zé)管理為中心，轉(zhuǎn)變以職務(wù)管理為主的干部管理模式，建立有效的干部管理機(jī)制
　　《干部任用條例》和“”文件對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選擇、任用和管理做出了政策性規(guī)定，是從事干部管理的主要依據(jù)。正確理解和運用這些政策首先要從本單位的性質(zhì)和職能定位入手。我所是沒有行政職能的事業(yè)單位，主要從事的是動物行業(yè)管理的技術(shù)研究，不宜采用以職務(wù)管理為主體的干部管理模式。近年來，我們探索建立以崗位職責(zé)管理為中心的管理方式，圍繞崗位職責(zé)選人用人，把干部評價、考核、監(jiān)督和獎懲等環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合了起來。具體做法是建立“兩個體系、三個機(jī)制
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略765字，正式會員可完整閱讀）……　
性，著力加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部履行職務(wù)情況和行使權(quán)力過程的監(jiān)督，開展了業(yè)務(wù)審計、業(yè)績考核、民意調(diào)查等工作。同時進(jìn)一步完善了干部激勵保障機(jī)制，構(gòu)建干事創(chuàng)業(yè)的文化平臺，改善了辦公環(huán)境、辦公設(shè)施，制定了與工作崗位相適應(yīng)的工資體系，加大了崗位工資和績效工資的比例。
　　二、以全員聘用為基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變編制內(nèi)聘用的單一模式，建立以聘用合同制為主體的多種用人機(jī)制
　　長期以來國家實行的編制管理有效地控制了財政經(jīng)費的擴(kuò)張，但同時也形成了事業(yè)發(fā)展與編制之間的矛盾。為解決這個矛盾，我們積極探索了編制外聘用方式，建立了以聘用合同制為主體多種聘用方式并存的聘用機(jī)制。具體來說，現(xiàn)在存在的聘用方式有聘用合同制、勞動合同制、特聘合同制和編制外委托聘用合同制等形式。
　�。ㄒ唬┮云赣煤贤茷榛A(chǔ)實現(xiàn)編制內(nèi)全員聘任。我們按照“簡化領(lǐng)導(dǎo)層次，精干管理部門，強(qiáng)化業(yè)務(wù)部門，分離經(jīng)營部門，后勤服務(wù)社會化”的原則，結(jié)合單位實際發(fā)展情況，明確人才結(jié)構(gòu)的具體目標(biāo)和比例，采取合并、加掛、歸口管理、合署辦公等形式對原有機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，弱化行政職能部門，強(qiáng)化業(yè)務(wù)科研中心，形成了以大中心為主體的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)了職能優(yōu)勢向技術(shù)優(yōu)勢、結(jié)構(gòu)優(yōu)勢向綜合優(yōu)勢、局部優(yōu)勢向體系優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上，我們重新編制了崗位，以崗位需要為目標(biāo)開展了全員聘用工作，按照中層管理人員競爭上崗、其他人員雙向選擇上崗，專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任采用多種任用形式推行聘任制，實現(xiàn)了以崗位管理為中心的全員聘任制度。
　　在實行聘任制后，出現(xiàn)了人員分流情況。我們積極采取措施解決了相應(yīng)問題。一是以內(nèi)部消化為主妥善安置未聘人員。對接近退養(yǎng)年齡的人員，經(jīng)本人申請，組織批準(zhǔn)，辦理了提前退養(yǎng)手續(xù)；對待聘人員，采取崗前培訓(xùn)、內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、企業(yè)轉(zhuǎn)制等方式促進(jìn)就業(yè)，先后有部分人員實現(xiàn)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗或轉(zhuǎn)入企業(yè)。二是解決人事勞動爭議。設(shè)立了人事勞動爭議調(diào)解委員會，對聘任合同中約定事項產(chǎn)生爭議的，采取協(xié)商、調(diào)解、仲裁等方式予以解決。
　�。ǘ┮詣趧雍贤茷榛A(chǔ)實現(xiàn)編外人員聘用。在現(xiàn)有編制條件下，為適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要，我們部分使用了編制外人員。編外人員的聘用與編制內(nèi)職數(shù)之間存在矛盾，對于屬地外單位，屬地人事部門僅以編制內(nèi)職數(shù)為依據(jù)辦理人員聘用關(guān)系，而不是與本地企事業(yè)同等對待。為解決這個矛盾，我們依托公司化運作的后勤服務(wù)公司，與屬地人事部門達(dá)成人事關(guān)系代辦代管協(xié)議，對編制外人員實現(xiàn)委托合同制管理，兌現(xiàn)了編外人員在屬地應(yīng)該享受的人事待遇，如各種社會保險、工資福利待遇等。我們?yōu)榕R時用工人員也辦理了相應(yīng)手續(xù)，切實保障這類人員的權(quán)利，為他們辦理了社會保險手續(xù)，使工作年滿年的農(nóng)民工將來也可以從社會領(lǐng)取生活保障金。同時我們還加強(qiáng)編制外人員的文檔管理，對人事關(guān)系在本地的編制外人員的文檔委托人事關(guān)系代理公司進(jìn)行統(tǒng)一管理，每年將個人政治待遇、工資待遇、考核結(jié)果等材料移交人事代理公司，統(tǒng)一歸檔保存，切實維護(hù)編制外人員的各種利益。
　�。ㄈ┮蕴仄阜绞綖榛A(chǔ)解決特需人才的聘用。在人事工作中除存在編制矛盾外，還存在引進(jìn)人才人事關(guān)系的轉(zhuǎn)調(diào)問題。在事業(yè)發(fā)展過程中需要引進(jìn)急需緊缺的人才，但被引進(jìn)單位不同意調(diào)轉(zhuǎn)引進(jìn)人才的人事關(guān)系。為解決這個矛盾，我們積極協(xié)調(diào)屬地的人才工作站，與其簽訂了特聘工作協(xié)議，為特聘人才辦理了人事關(guān)系手續(xù)。按照協(xié)議規(guī)定，我們與特聘人才簽訂了聘用合同，解決其所有人事待遇問題，暫時實行“人檔分離”的管理辦法。人才工作站在特聘人員工作年滿年后，重新向被引進(jìn)單位調(diào)轉(zhuǎn)人事關(guān)系，如果被引進(jìn)單位仍不同意調(diào)轉(zhuǎn)人事關(guān)系的，人才工作站可經(jīng)屬地人事部門同意后，為特聘人員重新建立人事檔案。人才特聘方式較好地解決了人才引進(jìn)的瓶頸問題。
　　三、規(guī)范分配體系，轉(zhuǎn)變單一的分配方式，建立以按生產(chǎn)要素分配為主體的多元化分配制度
　　機(jī)構(gòu)改革的一項重要任務(wù)是分配制度改革，為客觀體現(xiàn)每個工作人員在工作中的自我價值，我們在充分考慮按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的基礎(chǔ)上，根據(jù)部門和崗位性質(zhì)的不同，探索建立了以按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的多元化分配 ……（未完，全文共4251字，當(dāng)前僅顯示2147字，請閱讀下面提示信息。收藏《事業(yè)單位人事工作經(jīng)驗交流材料》）