二○○四年工商登記注冊(cè)工作總結(jié)

目錄/提綱：……
（一）只樹路標(biāo)，不設(shè)路障，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體競(jìng)相發(fā)展
二是放開對(duì)投資者的限制
三是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍由企業(yè)章程規(guī)定
四是正確理解和執(zhí)行企業(yè)登記前置審批
（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行《行政許可法》，堅(jiān)持依法行政
四是統(tǒng)一執(zhí)行企業(yè)登記前置審批
五是統(tǒng)一執(zhí)行各級(jí)黨委政府和上級(jí)局以及我局制定的各項(xiàng)降低門檻的政策措施
六是統(tǒng)一各類企業(yè)登記申請(qǐng)的格式文本
七是統(tǒng)一企業(yè)登記的公示內(nèi)容
八是統(tǒng)一登記質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)
（三）采取扎實(shí)有效的措施，全面提升窗口形象
二是全面提高服務(wù)質(zhì)量
三是全面提高登記質(zhì)量
一是充分認(rèn)識(shí)進(jìn)駐行政審批中心的重要意義
二是加強(qiáng)進(jìn)駐工作的領(lǐng)導(dǎo)
四是精心選配人員
……
****年，在局黨組和上級(jí)局的領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針，牢固樹立“依法行政，為民服務(wù)”的指導(dǎo)思想，以實(shí)現(xiàn)群眾、企業(yè)、政府三滿意為目標(biāo)，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”和全面建設(shè)“服務(wù)型工商”的要求，充分發(fā)揮職能作用，在提高工作效率，提高服務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，為投資者、創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造更好、更快、更寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，促進(jìn)了各類市場(chǎng)主體的發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。一年來(lái)，我們主要做了以下三個(gè)方面的工作：
　　（一）只樹路標(biāo)，不設(shè)路障，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體競(jìng)相發(fā)展
　�、奔涌彀l(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)，充分釋放私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的巨大增長(zhǎng)潛力。今年以來(lái)，我們積極貫徹落實(shí)市委市政府“私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃”，制定實(shí)施辦法，積極推動(dòng)我區(qū)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展。一是進(jìn)一步拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間和領(lǐng)域，根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定，整理匯編禁止民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入的行業(yè)、領(lǐng)域目錄，除此之外均為鼓勵(lì)、允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資的行業(yè)。全面清除個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)與其他經(jīng)濟(jì)成分不平等的準(zhǔn)入障礙；二是
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。今年外商投資企業(yè)發(fā)展加快，引進(jìn)外資繼續(xù)保持良好勢(shì)頭。共辦理外商投資企業(yè)開業(yè)登記戶，投資總額億美元，注冊(cè)資本億美元，其中外方認(rèn)繳億美元，辦理變更登記戶，注銷登記戶。現(xiàn)有外商投資企業(yè)戶，投資總額億美元，注冊(cè)資本億美元，外方認(rèn)繳億美元，比上年底分別增長(zhǎng)、、和。
　�、忱^續(xù)支持服務(wù)公有制企業(yè)的改革、改組、改造，大力支持服務(wù)公益性和經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的改革。今年以來(lái)，我們圍繞區(qū)委區(qū)政府提出的改革目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)支持服務(wù)和規(guī)范企事單位深化改革的各項(xiàng)政策措施，大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。今年，我們幫助區(qū)政府成功組建了第二家國(guó)有獨(dú)資公司—，隨后又為區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理部門控股、參股的相關(guān)企業(yè)辦理了股權(quán)變更，解決了工業(yè)企業(yè)以外的區(qū)國(guó)有資產(chǎn)投資主體的空缺，為進(jìn)一步理順區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理_打好了基礎(chǔ)。今年以來(lái)我們還積極鼓勵(lì)支持外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)參與企業(yè)改制，積極參與改制企業(yè)的前期論證工作，為企業(yè)妥善處理各方利益，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立現(xiàn)代企業(yè)制度提供政策咨詢。今年共辦理企業(yè)轉(zhuǎn)制登記戶，辦理公有制企業(yè)開業(yè)登記戶，變更登記戶，注銷登記戶。
　�。ǘ┱J(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行《行政許可法》，堅(jiān)持依法行政
　　貫徹執(zhí)行《行政許可法》、總局《企業(yè)登記程序規(guī)定》等五個(gè)配套規(guī)章、兩個(gè)規(guī)范性文件和省、市局企業(yè)登記工作會(huì)議精神，是今年企業(yè)登記注冊(cè)的工作重點(diǎn)，為此，我們首先加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)、理解、宣傳上下工夫。《行政許可法》實(shí)施前后，我局及時(shí)組織登記條線干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》和總局制定的《企業(yè)登記程序規(guī)定》等五個(gè)配套規(guī)章和兩個(gè)規(guī)范性文件，理解其精神實(shí)質(zhì)，掌握操作規(guī)程，第二嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按規(guī)定程序辦事。做到八個(gè)“統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一登記標(biāo)準(zhǔn)，就是統(tǒng)一執(zhí)行總局制定的《企業(yè)登記申請(qǐng)材料、格式規(guī)范》，做到申請(qǐng)材料齊全（申請(qǐng)人提交全部法定材料，不得要求申請(qǐng)人提交法定以外的材料），符合法定形式（申請(qǐng)材料符合法定時(shí)限、記載事項(xiàng)符合法定要求、文書各式符合規(guī)范）。二是統(tǒng)一登記程序，就是由過(guò)去的“受理、審查、核準(zhǔn)”改為現(xiàn)在的“審查、受理、決定”。能當(dāng)場(chǎng)登記的，當(dāng)場(chǎng)作出登記決定。據(jù)統(tǒng)計(jì)《行政許可法》實(shí)施后共辦理各類企業(yè)登記（設(shè)立、變更、注銷）戶（其中內(nèi)資企業(yè)戶，外資企業(yè)），當(dāng)場(chǎng)登記的有戶，當(dāng)場(chǎng)登記率達(dá)到；三是統(tǒng)一登記要求，就是登記工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)必須符合登記規(guī)范，即“審查、收件、告知、補(bǔ)證、受理、核實(shí)、決定”都有書面材料，除核實(shí)外的其他各個(gè)環(huán)節(jié)均由注冊(cè)科承擔(dān)，基層分局不再作為登記的一個(gè)法定環(huán)節(jié)，主要承擔(dān)登記的前期咨詢輔導(dǎo)、實(shí)地核查和事后監(jiān)督。四是統(tǒng)一執(zhí)行企業(yè)登記前置審批。五是統(tǒng)一執(zhí)行各級(jí)黨委政府和上級(jí)局以及我局制定的各項(xiàng)降低門檻的政策措施。對(duì)雖突破法律法規(guī)規(guī)定，但有利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又不會(huì)引起的登記機(jī)關(guān)重大法律責(zé)任的，如注冊(cè)資本萬(wàn)元以下公司制企業(yè)注冊(cè)資本分期到位、預(yù)備期（籌建）企業(yè)登記、企業(yè)集團(tuán)登記、投資類公司對(duì)外投資超過(guò)凈資產(chǎn)的等，繼續(xù)實(shí)行；對(duì)既突破法律法規(guī)規(guī)定，雖有利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但可能會(huì)引起登記機(jī)關(guān)重大法律責(zé)任的，暫停執(zhí)行。六是統(tǒng)一各類企業(yè)登記申請(qǐng)的格式文本。在總局新的企業(yè)登記申請(qǐng)的格式文本下發(fā)前，仍然按省局原規(guī)定的格式文本執(zhí)行，同時(shí)進(jìn)一步完善登記材料的示范文本。七是統(tǒng)一企業(yè)登記的公示內(nèi)容。要根據(jù)總局新的規(guī)定，調(diào)整公示內(nèi)容，增加企業(yè)登記結(jié)果公示，以適當(dāng)?shù)姆绞矫吭鹿酒髽I(yè)登記結(jié)果。八是統(tǒng)一登記質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)。完善登記質(zhì)量百分考核制度，提高質(zhì)量互查、考核和講評(píng)的效果，進(jìn)一步提高企業(yè)登記質(zhì)量。
　�。ㄈ┎扇≡鷮�(shí)有效的措施，全面提升窗口形象
　　今年以來(lái)，我們牢固樹立登記窗口是工商第一形象的理念，采取扎實(shí)有效的措施搞好窗口建 ……（未完，全文共3982字，當(dāng)前僅顯示2011字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《二○○四年工商登記注冊(cè)工作總結(jié)》）