規(guī)范管理促發(fā)展以人為本樹形象——地稅分局二○○四年工作總結

目錄/提綱：……
一、突出組織收入中心，圓滿完成全年收入任務
二、夯實征管基礎，稅收征管水平顯著提升
三、突出工作重點，“規(guī)范管理年”活動向縱深推進
四、創(chuàng)新文化管理力，隊伍建設進一步加強
（一）、堅持以人為本，打造學習型組織
（二）以文明創(chuàng)建為載體，加快地稅文化建設
（三）加強黨風廉政建設，全面提升地稅形象
二、樹立創(chuàng)新意識，深化征管改革，大力推進信息化建設的步伐
三、樹立服務意識，簡化辦稅程序，大力推進為納稅人辦實事的落實
四、樹立發(fā)展意識，以德治隊，大力推進隊伍素質再上新臺階
五、樹立形象意識，加強基層建設，大力推進精神文明創(chuàng)建活動的開展
（一）積極開展樹形象、添光彩活動
（二）大力開展各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動
（三）廣泛開展群眾性的文體活動
……
規(guī)范管理促發(fā)展以人為本樹形象
　　——岳陽市地方稅務局開發(fā)區(qū)分局****年工作總結
　　****年是深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神的重要一年，也是我局搶抓機遇、加快發(fā)展的關鍵之年。一年來，在市局和管委會的正確領導下，我局堅持樹立和大力實踐科學發(fā)展觀，牢牢突出組織收入工作中心，緊扣規(guī)范管理這一主線，全面夯實征管基礎，不斷加強依法治稅，穩(wěn)步推進信息化建設，加快基本建設步伐，各項工作取得了較好的成績。
　　一、突出組織收入中心，圓滿完成全年收入任務
　　****年是我局收入形勢空前嚴峻的一年，在任務基數(shù)持續(xù)高位運行的情況下，既面臨來自主干稅源嚴重滑坡，后備稅源增長乏力等經(jīng)濟性減收因素，又有下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策的調整和提高營業(yè)稅的起征點等政策性減收因素，兩種不利因素相疊加，使我局組織收入工作面臨前所未有的困難，在不利形勢下，全局上下發(fā)揚頑強拼搏、連續(xù)作戰(zhàn)的作風，進一步突出組織收入的中心地位，勤征細管，努力挖潛，截止*月*日，已入庫各類地方稅收萬元，同比增長萬元，增幅達，完成全年任務已成定局。
　　一是向科學調度稅源要收入。今年以來，我局通過工作目標管理考核辦法，進一步確立了組織收入的中心地位，年初計征科在進行稅源精細測算的基礎上，遵循依法治稅，均衡入庫的要求，將分局年度稅收計劃按月分解下達，定期
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強化欠稅治理要收入。在稅源滑坡，后備稅源增長乏力的嚴峻形勢下，我們果斷強化了壓欠措施，有效盤活了欠稅這筆存量資產，收到了壓欠保收之效。分企業(yè)按稅種建立欠稅臺帳，澄清欠稅底子，分月制定清欠計劃，落實清欠責任制，對欠稅大戶實行動態(tài)監(jiān)控，密切關注其經(jīng)營變化、資金流向，把握最佳壓欠時機。對那些以緩代欠、久欠不清及惡意欠稅的企業(yè)，我們嚴格依《征管法》區(qū)別不同情況采取銀行劃款、扣押財產物資等手段強制清欠。上半年，站前所頂住壓力，對岳房公司果斷采取了強制措施，一舉壓縮歷年陳欠萬元。沿湖所嚴格延期入庫審批，堅決加收滯納金等措施，全年壓縮欠稅近多萬元。據(jù)統(tǒng)計，我局今年共壓縮欠稅近萬元，有力促進了收入增長。
　　二、夯實征管基礎，稅收征管水平顯著提升
　　今年以來，我們按照夯實征管基礎，提升收入質量的總體要求，以強化稅源監(jiān)控為切入點，不斷加大稅收征管的科技含量，嚴格稅收執(zhí)法過錯責任追究，有效促進了征管水平的整體提升。
　　一是品牌化建設進一步深化。今年，我局全面加強稅收管理，切實加快品牌化建設，深化了“誠信納稅、文明服務”一條街和建安營業(yè)稅兩個征管品牌建設。深化“誠信納稅、文明服務一條街”活動方面，今年我們實行了三抓：一抓稅務登記，確保登記率達到。站前路共有納稅戶戶，純管戶戶，全部實行了稅務登記。二抓亮證經(jīng)營，服務規(guī)范，亮證經(jīng)營率達。三抓公開定稅。設陽光榜，對優(yōu)惠政策公開，對納稅戶進行科學化管理，征管信息全部錄入微機。今年召開行業(yè)專題會議次，全年應入庫萬元，已入庫萬元，入庫率達。
　　建安營業(yè)稅方面，今年來，我們繼續(xù)完善了建安稅收管理辦法，繼續(xù)實行建安項目專人跟蹤管理，嚴把立項備案關，施工監(jiān)控關，過戶辦證關，確保建安稅收應收盡收，全年共入庫建安營業(yè)稅萬元，比去年增長萬元，增長。南湖所、八字門所規(guī)范管理，強化責任，將建安營業(yè)稅培育成新的稅收增長點，今年分別入庫建安稅收*萬元。
　　二是發(fā)票管理進一步規(guī)范。嚴格發(fā)票管理是加強稅收征管尤其是加強個體稅收征管的重要手段之一。今年，我局在加強發(fā)票管理方面做了大量細致工作，通過規(guī)范發(fā)票管理制度，加強了發(fā)票的日常檢查。規(guī)范了運輸發(fā)票的電腦開票，嚴格窗口發(fā)票和銜頭發(fā)票管理，以票管稅作用得到了較好發(fā)揮。
　　貨物運輸發(fā)票方面，我們嚴格納稅人開票資格的認定和開票窗口的設置，從源頭上把好管理關。按照“專管員調查、稅務所審核、分局復審”的程序嚴把自開票納稅人的認定關，共認定自開票納稅人戶，全局設置貨物運輸發(fā)票代開窗口三個。全局每月開票總份數(shù)為份左右，其中自開票份數(shù)份，稅務窗口代開票為份，運輸總收入每月約萬元，征收入庫稅款萬元左右。銜頭發(fā)票方面，今年我們強化了對文、教、衛(wèi)事業(yè)單位的發(fā)票管理。對于銜頭發(fā)票的印制，嚴把審核關，對不合格者堅決予以取消。如某企業(yè)由于稅款繳納不及時，經(jīng)審查不適用印制銜頭發(fā)票，取消了其印制銜頭發(fā)票認定資格。同時，對其按個體工商戶核定應納稅款，要求其使用稅控機發(fā)票，使銜頭發(fā)票得到了有效的控管，同時也保證了稅款的及時入庫。
　　三是稅收征管信息化水平進一步提高。以年初獲得“全國信息化建設先進單位”為契機，認真貫徹實施科技興稅戰(zhàn)略，堅持以業(yè)務應用為基礎，以安全高效為前提，以制度創(chuàng)新為保障，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，加大投入，整和資源，稅收信息化步伐不斷加快，初步構筑了“一個平臺、兩個覆蓋、三個子系統(tǒng)”的物質環(huán)境，逐步形成了以科技促管理，以管理促服務，以服務促發(fā)展的良好工作局面。一年來，累計投入萬元獎金用于信息化建設�，F(xiàn)在基于網(wǎng)絡平臺的征管軟件已全面實行，戶納稅人資料已全部錄入計算機，征管數(shù)據(jù)已成功實現(xiàn)網(wǎng)絡傳輸，在線處理，資源共享。同時全局范圍內還推廣使用臺稅控收款機。信息化水平的提高，規(guī)范了征管業(yè)務流程，提高了管理服務水平，在稅收工作實踐中充分體現(xiàn)了“科技是第一生產力”。
　　四是執(zhí)法過錯責任追究進一步強化。我們制定了稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法，對干部在稅收執(zhí)法中存在的漏征漏管、票證填開不規(guī)范、稅款入庫不及時、稅務檢查程序不到位等行為進行嚴格的責任追究，對處罰標準進行細化、量化，嚴格落實到位。今年，我們共開展了兩次執(zhí)法檢查，共處罰人次，扣發(fā)相關人員獎金、津貼近元。通過強化過錯責任追究，有效規(guī)范了干部的執(zhí)法行為。
　　三、突出工作重點，“規(guī)范管理年”活動向縱深推進
　　今年以來，我們按照市局提出的“兩大模式，三大體系”的思路，分步驟、分重點將“規(guī)范管理年”活動向縱深推進。規(guī)范管理水平不斷提高，機關基層建設全面加強，今年主要抓了以下幾項工作：
　　一是健全規(guī)章制度。對過來所建立的一系列制度進行認真的疏理，該健全的健全，該廢除的廢除，共修 ……（未完，全文共9072字，當前僅顯示2478字，請閱讀下面提示信息。收藏《規(guī)范管理促發(fā)展以人為本樹形象——地稅分局二○○四年工作總結》）