關(guān)于發(fā)揮信訪工作在維護(hù)_中作用的思考

目錄/提綱：……
一是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，確立信訪工作的新思路
二是健全工作機(jī)制，探索超前化解矛盾的新方法
三是暢通信訪渠道，拓展聯(lián)系群眾的新途徑
四是強(qiáng)化依法治訪，開創(chuàng)信訪工作的新局面
一、現(xiàn)狀與特點(diǎn)
（一）信訪問題的成因日趨復(fù)雜
（二）訪占據(jù)了主體地位
（三）信訪反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題相對(duì)集中
（四）行為激烈的異常信訪和突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生
（五）進(jìn)市_上訪抬頭
二、問題與原因
（一）思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高
（二）解決問題的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)
（三）信訪渠道有待進(jìn)一步疏通
三、建議與對(duì)策
（一）增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，確立信訪工作的新思路
（二）健全工作機(jī)制，探索超前化解矛盾的新方法
（三）暢通信訪渠道，拓展聯(lián)系群眾的新途徑
一是要建立五大機(jī)關(guān)綜合辦信訪制度
二是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)良好的信訪接待條件
四是要加大地區(qū)信訪工作的協(xié)調(diào)力度
（四）強(qiáng)化依法治訪，開創(chuàng)信訪工作的新局面
……
關(guān)于發(fā)揮信訪工作在維護(hù)_中作用的思考
　　摘要新形勢(shì)下，湘東區(qū)信訪工作面臨三個(gè)方面的問題：思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高、解決問題的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)、信訪渠道有待進(jìn)一步疏通等。針對(duì)以上三個(gè)問題，本文提出了四點(diǎn)建議，一是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，確立信訪工作的新思路。二是健全工作機(jī)制，探索超前化解矛盾的新方法。三是暢通信訪渠道，拓展聯(lián)系群眾的新途徑。四是強(qiáng)化依法治訪，開創(chuàng)信訪工作的新局面。
　　關(guān)鍵詞信訪、穩(wěn)定。
　　隨著改革的深化，開放的擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，好多長期積累的矛盾和現(xiàn)實(shí)的矛盾暴露出來，使得信訪工作任務(wù)越來越大，難度也越來越大。在新的歷史時(shí)期，如何發(fā)揮信訪工作在維護(hù)_中“第一信號(hào)”的作用，是我們必須認(rèn)真思考的問題。
　　一、現(xiàn)狀與特點(diǎn)
　　從總體上講，湘東區(qū)信訪工作形勢(shì)是好的。多年來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把信訪工作擺上重要議事日程，做到了思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)
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群眾信訪量增多的趨勢(shì)不大可能在短時(shí)期內(nèi)發(fā)生根本性的改變；由于大氣候的影響，一些潛在的社會(huì)不安定因素也不大可能在短期內(nèi)得到徹底消除。為適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)，發(fā)揮信訪工作在維護(hù)穩(wěn)定中的作用，必須在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析工作中的問題和原因。
　�。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。
　　個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪工作在全黨工作大局中的地位認(rèn)識(shí)不到位，擺不正改革、發(fā)展與穩(wěn)定之間的關(guān)系，群眾觀念不強(qiáng)，對(duì)信訪工作缺乏足夠的重視和深入的研究，不出事盲目樂觀，高枕無憂，一旦出現(xiàn)問題，則束手無策，怨天憂人，甚至往外一推了之。還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部依法行政意識(shí)淡薄，政策觀念差，不能按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，依然按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、行政命令的老一套決策、指揮工作，人為地造成一些社會(huì)矛盾和信訪問題。
　�。ǘ┙鉀Q問題的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　一些同志解決問題怕得罪人，不敢碰硬，使群眾信訪反映的問題欠拖不決；一些同志形式主義嚴(yán)重，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題采取回避、推諉的態(tài)度，激起眾怒。
　�。ㄈ┬旁L渠道有待進(jìn)一步疏通。
　　部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不同程度地存在著信訪渠道不夠暢通的現(xiàn)象。比如，信訪專兼職人員變換頻繁，組織機(jī)構(gòu)不健全，制度不完善，信息反饋不及時(shí)，政治嗅覺不敏感等等，往往上訪人集結(jié)進(jìn)區(qū)或去市之后才倉促應(yīng)對(duì)，造成工作上的被動(dòng)。
　　三、建議與對(duì)策
　　信訪工作是黨和政府發(fā)揚(yáng)民主、體察民情、接受監(jiān)督、聯(lián)系群眾的重要渠道，也是維護(hù)_、反映社情民意的“寒暑表”、“減壓器”。在新的形勢(shì)下，必須以創(chuàng)新的精神做好這項(xiàng)工作。
　　（一）增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，確立信訪工作的新思路。
　　區(qū)委七屆十次全體會(huì)議確立了建設(shè)贛西先進(jìn)工業(yè)區(qū)的奮斗目標(biāo)，為做好信訪工作指明了方向。要堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問題，深刻認(rèn)識(shí)深化改革、加快發(fā)展的重要性，正確認(rèn)識(shí)改革發(fā)展所帶來的一些社會(huì)矛盾的必然性以及妥善處理各類社會(huì)矛盾的緊迫性，從而更加自覺地從全區(qū)工作的大局出發(fā)，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為解決各種矛盾的根本措施，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的根本利益作為信訪工作的根本目的，切實(shí)增強(qiáng)政治觀念、全局觀念、整體觀念和責(zé)任觀念，徹底扭轉(zhuǎn)信訪工作，“兵來將擋，水來土屯”的消極被動(dòng)局面，主動(dòng)改進(jìn)工作，克服畏難消極情緒，將維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，盡心竭力地為群眾辦實(shí)事、辦好事。
　�。ǘ┙∪ぷ鳈C(jī)制，探索超前化解矛盾的新方法。
　　全區(qū)信訪工作的重點(diǎn)在基層，必須不斷加固信訪工作的基礎(chǔ)。一是要堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)按分管工作分工負(fù)責(zé)的原則，做到職責(zé)明確，各負(fù)其責(zé)，逐步建立起完善的信訪工作責(zé)任體系。通過貫徹落實(shí)《信訪條例》真正建立起對(duì)信訪工作整體重視，層層重視的穩(wěn)定長效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管的規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制；加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，明確目標(biāo)要求，定期檢查考核的科學(xué)管理機(jī)制；堅(jiān)持各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)制度，嚴(yán)格實(shí)行工作通報(bào)和加強(qiáng)責(zé)任追究的監(jiān)督制約機(jī)制。二是要健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)，做到層層有信訪工作組織、有接待場(chǎng)所、有專兼職人員、有工作標(biāo)準(zhǔn)和制度，達(dá)到個(gè)人訪不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、訪不出區(qū)，把信訪問題解決在發(fā)生地，把矛盾化解在本區(qū)不越級(jí)。三是要建立靈敏、準(zhǔn)確、快速的信訪排查調(diào)處制度，強(qiáng)化信訪預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)控能力，千方百計(jì)防止和避免個(gè)訪問題_化，簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化，經(jīng)濟(jì)問題政治化，局部問題社會(huì)化。通過加強(qiáng)對(duì)信訪 ……（未完，全文共3630字，當(dāng)前僅顯示1833字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于發(fā)揮信訪工作在維護(hù)_中作用的思考》）