縣環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、“十一五”期間環(huán)境保護(hù)工作的主要進(jìn)展
（二）主要污染物得到有效遏制，全面完成污染減排工作任務(wù)
1、在COD的減排項(xiàng)目上，我縣達(dá)到了應(yīng)治盡治、應(yīng)關(guān)盡關(guān)
2、在二氧化硫削減項(xiàng)目上，多措并舉，集中攻堅(jiān)
（三）信息門戶網(wǎng)站的建設(shè)，加大法律宣傳力度，營造良好氛圍
（四）環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)水平得到提高
二、當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢
三、規(guī)劃指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
（二）基本原則
（三）總體目標(biāo)
（四）測算“十二五”COD、NH3-N、SO2、NOx新增量
四、主要任務(wù)和措施
（一）強(qiáng)化環(huán)境宏觀調(diào)控，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
（三）建設(shè)資源循環(huán)利用型企業(yè)
（四）繼續(xù)加強(qiáng)水污染防治
（五）調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)解決大氣污染問題
（六）把農(nóng)業(yè)污染源納入總量控制管理體系，著力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作
（七）提高垃圾無害化處理率，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理
（八）加強(qiáng)環(huán)境管理自身建設(shè)，不斷提升環(huán)境監(jiān)管能力
……
縣環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃

2011至2015年，是我縣全面建設(shè)小康社會、奮力成為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的關(guān)鍵時(shí)期。只有大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，才能解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾，解決各種突出環(huán)境問題，走出一條資源消耗低、環(huán)境污染少的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、“十一五”期間環(huán)境保護(hù)工作的主要進(jìn)展

回顧“十一五”期間，我縣環(huán)境保護(hù)工作圍繞改革發(fā)展大局，以_理論為指導(dǎo)，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)特定領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標(biāo)，把環(huán)境保護(hù)貫穿于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全過程，通過優(yōu)化城鄉(xiāng)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面開展環(huán)境綜合整治、工業(yè)污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，超額完成了“十一五”環(huán)保規(guī)劃的主要任務(wù)和目標(biāo)，使全縣經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境污染與生態(tài)破壞得到有效遏制，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境效益的共贏。

(一)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境建設(shè)與農(nóng)村綜合整治并重，環(huán)境質(zhì)量狀況明顯改善

生態(tài)縣建設(shè)工程順利開展。生態(tài)縣建設(shè)是一項(xiàng)長期的、龐大的系統(tǒng)工程，為加強(qiáng)生態(tài)縣建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委縣政府聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于成立懷來縣生態(tài)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（懷來辦字〔2007〕42號），成立懷來縣生態(tài)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并編制了《懷來縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，2007年12月29日順利通過專家評審
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噸。“十一五”期間化學(xué)需氧量和二氧化硫削減率分別達(dá)到27.3%和12.6%，高于市政府下達(dá)的24%和7%的削減率目標(biāo)。超額完成“十一五”減排任務(wù)。

1、在COD的減排項(xiàng)目上，我縣達(dá)到了應(yīng)治盡治、應(yīng)關(guān)盡關(guān)。

嚴(yán)格控制排污總量，推進(jìn)污染減排。引進(jìn)新技術(shù)，治理老污染源。對污染環(huán)境需治理的企業(yè)，在加大治理力度的同時(shí)，通過深入污染企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，積極幫助企業(yè)尋找治污方法和途徑，為重點(diǎn)治污項(xiàng)目提供政策、技術(shù)、資金上的支持和保障�！笆晃濉逼陂g我縣先后完成點(diǎn)源污染源污水治理工程項(xiàng)目有中國長城葡萄酒有限公司科研中心、中國長城葡萄酒有限公司酒泥、河北馬丁葡萄釀酒有限公司、懷來龍騰葡萄酒有限公司、張家口市肺科醫(yī)院、懷來帝曼度假有限公司、張家口長城釀造（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、懷來縣長城生物化學(xué)工程有限公司等工程項(xiàng)目，既實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放又實(shí)現(xiàn)了減排目標(biāo)，通過點(diǎn)源治理削減COD年排放量1038噸。

抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促減排�？偼顿Y為6316萬元，廠區(qū)占地面積65.2畝的懷來縣京西潔源污水處理廠于2008年6月建成并投入運(yùn)行，2008年7月通過減排工程驗(yàn)收。設(shè)計(jì)規(guī)模近期3萬m3/日，遠(yuǎn)期5萬m3/日，采用奧貝爾氧化溝工藝，出水達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級排放B標(biāo)準(zhǔn)，已建一、二級污水管網(wǎng)共25.8公里。通過日常監(jiān)測顯示，COD進(jìn)水濃度平均為500mg/l，出水為50mg/l，NH3-N進(jìn)水濃度平均為40mg/l，出水為7mg/l。污水廠投運(yùn)以來，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，已形成穩(wěn)定減排能力，2010年減排COD1400噸。污水處理廠建成投運(yùn)，明顯改善了我縣流域水質(zhì)，有力地促進(jìn)了全縣“十一五”減排目標(biāo)的完成。

2、在二氧化硫削減項(xiàng)目上，多措并舉，集中攻堅(jiān)。

我縣啟動(dòng)了舊城改造工程，取締一批小型燃煤供暖鍋爐接入了鄰近的城市熱力站供熱管網(wǎng)；拆除建海鋼鐵有限公司、張家口德泰全特種鋼鐵有限公司36㎡箱式燒結(jié)機(jī)各一套,減排SO21650噸；對懷來方圓玻璃有限公司、懷來縣新官廳玻璃制品有限公司、懷來縣大黃莊盛明金星石廠、懷來縣大黃莊時(shí)銳金晶石廠、懷來縣大黃莊晶鑫工藝品廠、懷來縣瑞豐新型建材有限責(zé)任公司等6家企業(yè)按要求實(shí)施了限期治理，減排SO2218噸。

（三）信息門戶網(wǎng)站的建設(shè)，加大法律宣傳力度，營造良好氛圍。

開通了門戶網(wǎng)站，提高環(huán)境信息化水平。門戶網(wǎng)站是“數(shù)字環(huán)�！敝袑�(shí)現(xiàn)環(huán)保為民在線服務(wù)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)窗口，在宣傳環(huán)保、推進(jìn)政務(wù)公開、建設(shè)高效透明機(jī)關(guān)等方面發(fā)揮了積極作用。我局將門戶網(wǎng)站的建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作。在網(wǎng)站建設(shè)上舍得投入，并指定專人負(fù)責(zé)。同時(shí)局內(nèi)各科室站結(jié)合部門工作，公開辦事程序、提供辦事指南，為逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公和公眾參與環(huán)保創(chuàng)造良好條件,提高網(wǎng)站的實(shí)際應(yīng)用能力，把網(wǎng)站建成與外界交流的窗口、辦事的平臺。

加大宣傳力度，營造良好創(chuàng)建氛圍。環(huán)保宣傳教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是引導(dǎo)公眾參與環(huán)保的重要途徑。我局在做好電視、電臺、報(bào)紙專欄的同時(shí)，創(chuàng)新環(huán)保宣傳載體，廣泛宣傳，擴(kuò)大環(huán)境知情權(quán)。從3月22日“世界水日”起，面向社會各階層開通了“綠色短信”。與老干部局，老年大學(xué)合辦了“慶七一迎國慶”首屆“環(huán)保杯”書畫作品展。聯(lián)合縣教育局，在全縣中小學(xué)開展了“節(jié)能減排，保護(hù)我們的家園”環(huán)保征文活動(dòng)，倡導(dǎo)全社會參與節(jié)能減排，促進(jìn)綠色消費(fèi)。參與“保護(hù)母親河，共建綠色北京”暨“京冀青少年護(hù)水行動(dòng)”，發(fā)放了倡議書。 按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，縣“五綠”創(chuàng)建委員會結(jié)合部門實(shí)際，開展實(shí)地考察，推薦了一批基礎(chǔ)性好、積極性高的學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)、醫(yī)院進(jìn)行試點(diǎn)。我局組織相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人通過舉辦培訓(xùn)班的形式，使創(chuàng)建單位了解創(chuàng)建意義，掌握創(chuàng)建方法標(biāo)準(zhǔn)。通過加強(qiáng)宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)、積極引導(dǎo)，全縣呈現(xiàn)出創(chuàng)建綠色單位的濃厚氛圍。

（四）環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)水平得到提高。

監(jiān)測能力顯著提高。懷來縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站十一五期間進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)室的重新設(shè)計(jì)建設(shè)，并先后獲得環(huán)境儀器設(shè)備支持150萬元，并于2006年通過了計(jì)量認(rèn)證，2009年通過了計(jì)量認(rèn)證復(fù)審，監(jiān)測項(xiàng)目擴(kuò)展到40項(xiàng)。由于監(jiān)測能力有了長足的發(fā)展，對我縣境內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測范圍不斷擴(kuò)大，監(jiān)測頻次不斷增加，包括地表水和環(huán)境空氣質(zhì)量在內(nèi)的整體環(huán)境質(zhì)量逐步改善，達(dá)到并超過了十一五規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)。

現(xiàn)代信息化環(huán)保管理手段已顯雛形。著力推進(jìn)重點(diǎn)污染源自動(dòng)化監(jiān)控工作，將信息化、數(shù)字化、自動(dòng)化等先進(jìn)技術(shù)引入環(huán)境監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“人防、物防、技防”相結(jié)合，進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)管效能，實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理創(chuàng)新。縣內(nèi)5家國控重點(diǎn)污染源遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了與省、市的聯(lián)網(wǎng)。目前有COD在線儀5臺，流量計(jì)5臺，大氣自動(dòng)監(jiān)控儀1臺，基本實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)源、重點(diǎn)減排企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控全覆蓋。并成功實(shí)現(xiàn)了第三方運(yùn)行管理模式，委托有資質(zhì)的運(yùn)營公司進(jìn)行管理，提高了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率 ……（未完，全文共9402字，當(dāng)前僅顯示2568字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》）