在市水務局黨組中心組（擴大）學習會暨民主生活會上的講話

在市水務局黨組中心組（擴大）學習會
暨民主生活會上的講話

（2011年12月2日 根據錄音整理）

同志們：
今天我們召開局黨組中心組（擴大）學習會暨局黨組民主生活會，主題是學習貫徹市第十次黨代會精神，客觀總結分析一年來我們水利工作情況和存在問題，進一步統(tǒng)一思想認識，明確目標，堅定信心，振奮精神，再接再厲，努力推進水利實現新跨越，為建設幸福汕頭做貢獻。
首先傳達市第十次黨代會精神。11月27日至30日，市第十次黨代會隆重舉行，共有460名代表參加會議。會議聽取了李鋒書記所作的工作報告，選舉產生了新一屆市委領導班子和市紀委領導班子，選舉出席省第十一次黨代會的代表。從大會一開始，媒體做了大量及時的報道，大家對會議精神也都有所了解，我主要傳達李鋒書記在大會上所作的工作報告。李書記所作的報告確實是一個好報告，我連續(xù)4次參加市黨代會，覺得這個報告不同于以前，它的理論性、創(chuàng)新性、可操作性都非常強，報告從理論上詮釋了“什么是幸福汕頭”，在報告中除了圍繞建設幸福汕頭、提出要改革創(chuàng)新的若干措施以外，還敢于面對現實、認真總結反思我們汕頭經濟特區(qū)設立30年來的主要經驗、教訓，在總結過去一年成績的同時，對存在的問題也敢于亮出。李書記的報告，立意深遠，通篇報告突出“當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧排頭兵”的主題，貫穿“建設幸福汕頭”的主線，體現了“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念和執(zhí)政目標，第一次詮釋了“什么是幸福汕頭、為什么要建設幸
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區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展就失去了動力。三是不堅持搶抓機遇，特區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展就失去了先機。四是不堅持改善環(huán)境，特區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展就失去了競爭力。五是不堅持遵循規(guī)律，特區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展就失去了方向。六是不堅持改善民生，特區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展就失去了目標。
報告第二大部分是講建設幸福汕頭的戰(zhàn)略目標。在報告中，書記專門詮釋了什么是幸福汕頭。幸福汕頭，就是一個經濟殷實、精神富足、文化多彩、環(huán)境優(yōu)美、民主法治、社會和諧的全面小康城鄉(xiāng)；就是廣大百姓對生存狀態(tài)感到滿意，對學習、工作和生活環(huán)境感到滿意，對公平正義、和諧穩(wěn)定的社會氛圍感到滿意，對干部作風和機關效能感到滿意，對尊重和保障公民權利感到滿意。具有物質富足感、精神愉悅感、利益公平感、人身安全感、心靈歸屬感和主人翁自豪感。
書記分析說，幸福汕頭是一個有著豐富內涵的有機整體。物質生活是基礎要素，精神文化是內在要求，改善民生是核心內容，民主法治是保障條件，黨的領導是根本保證。建設幸福汕頭需要正確認識和處理好五個關系：一是經濟發(fā)展與民生福祉的關系。二是物質需求與精神需求的關系。三是民主建設與依法治市的關系。四是個人幸福與社會幸福的關系。五是創(chuàng)造幸福與獲得幸福的關系。
書記強調，提出幸福汕頭的戰(zhàn)略構想，是深刻理解、全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質，總結汕頭改革開放三十年的經驗，適應大特區(qū)發(fā)展新要求的重大決策，體現了以人為本、為民謀幸福的執(zhí)政理念、執(zhí)政取向和執(zhí)政目標。
圍繞建設幸福汕頭的目標，書記提出全市工作的指導思想是：堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，以科學發(fā)展為主題，以轉變經濟發(fā)展方式為主線，以建設幸福汕頭為目標，立足新起點，把握新趨勢，建立新機制，增創(chuàng)新優(yōu)勢，進一步發(fā)揮改革開放的“窗口”和“試驗田”作用，走集約化、內涵式發(fā)展道路，逐步建立以創(chuàng)新為內在驅動力的發(fā)展模式，全面推進經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設協(xié)調發(fā)展，加快建設創(chuàng)新型特區(qū)和區(qū)域中心城市，努力走出具有汕頭特色的科學發(fā)展新路。今后五年全市經濟社會發(fā)展的主要奮斗目標是：到2016年，全市GDP達到4000億元，年均增長20%左右；人均GDP達到71000元，年均增長19%左右；地方財政一般預算收入達到280億元，年均增長26%。
為實現上述目標，書記強調，全市要切實做到“六新六大”：一是激發(fā)特區(qū)發(fā)展新活力，努力實現思想觀念大轉變。二是按照集約化、內涵式發(fā)展新要求，努力實現經濟發(fā)展大飛躍。三是充分挖掘先行先試新內涵，努力實現_機制大轉型。四是探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新路子，努力實現城鄉(xiāng)面貌大變樣。五是發(fā)揮僑鄉(xiāng)和對臺新優(yōu)勢，努力實現開放水平大提高。六是不斷滿足群眾精神生活新期待，努力實現文化軟實力大提升。
報告第三部分是講建設幸福汕頭的戰(zhàn)略舉措。書記指出，要實現建設幸福汕頭的戰(zhàn)略目標，必須追求“好”、力爭“快”、堅持“特”、突出“新”、立足“干”，推進實施十大戰(zhàn)略舉措：
一是大力推進_機制綜合配套改革，加快建立幸福汕頭的戰(zhàn)略性制度體系。二是大力推進經濟發(fā)展方式轉變，加快實現城市綜合實力的戰(zhàn)略性跨越。三是大力推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快城市發(fā)展空間和功能布局的戰(zhàn)略性優(yōu)化。四是大力推進民生事業(yè)建設，加快促進民生福祉的戰(zhàn)略性改善。五是大力加強社會建設和管理創(chuàng)新，加快和諧汕頭的戰(zhàn)略性推進。六是大力加強民主法制建設，加快法治環(huán)境的戰(zhàn)略性轉變。七是大力推進文化強市建設，加快文化軟實力的戰(zhàn)略性提升。八是大力擴大對內對外開放，加快推動開放形式的戰(zhàn)略性突破。九是大力推進生態(tài)文明建設，加快生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略性轉型。十是大力實施人才發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動高端優(yōu)質人才的戰(zhàn)略性集聚。
報告第四部分是講建設幸福汕頭的根本保證。一是切實加強思想建設，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。二是切實加強領導班子和干部隊伍建設，提升落實工作的執(zhí)行力。三是切實加強基層組織建設，創(chuàng)新固本強基的工作機制。四是切實加強作風建設，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。五是切實加強反腐倡廉建設，營造風清氣正的良好環(huán)境。
黨代會的主要精神我簡要傳達到這里，下來我們還要繼續(xù)認真學習，深刻領會黨代會精神實質，結合工作實際抓貫徹落實。
根據市紀委、市委組織部轉發(fā)《關于以“堅持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚密切聯系群眾優(yōu)良作風”為主題開好2011年度各級黨員領導干部民主生活會的通知》精神，黨組高度重視，專門開會進行學習和布置，大家也積極按照通知要求，認真進行對照檢查，并做好了過好民主生活會的充分準備。作為局黨組，在此期間，堅持以黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會和市第十次黨代會精神為指導，緊扣“堅持以人為本執(zhí)政為民理念，發(fā)揚密切聯系群眾優(yōu)良作風”主題，圍繞水利“十二五”規(guī)劃確定的目標任務和工作思路，結合水利（水務）發(fā)展實際和領導干部作風建設實際，通過召開座談會和意見會，切實查擺影響和制約水利（水務）發(fā)展的實際問題，尤其是群眾關心、反映強烈的熱點、難點問題，認真研究加快水利（水務）改革發(fā)展的新思路、新舉措，努力推動水利（水利）各項工作科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。現將2011年履職方面的基本情況、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風、遵守換屆紀律、廉潔從政等方面的情況向大家作匯報。
過去一年，局班子能夠認 ……（未完，全文共11564字，當前僅顯示2750字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市水務局黨組中心組（擴大）學習會暨民主生活會上的講話》）