鎮(zhèn)辦火災(zāi)隱患“網(wǎng)格化”排查整治工作方案（附“三小”場所消防安全治理標(biāo)準(zhǔn)）

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、工作內(nèi)容
（一）劃分三級網(wǎng)格
（二）確定六大責(zé)任主體
（三）落實(shí)六項(xiàng)制度
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識，精心組織
（二）各盡其職，齊抓共管
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格獎懲
一、“三小”場所的范圍
二、小檔口應(yīng)符合下列要求：
三、小作坊應(yīng)符合下列要求：
10、必須懸掛防火公約
四、小娛樂場所應(yīng)符合下列要求：
五、整治期限
2、對于砌墻、安裝消防設(shè)施等需要改變結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)整改完畢
……
區(qū)開展鎮(zhèn)辦火災(zāi)隱患“網(wǎng)格化”排查整治工作方案
附“三小”場所消防安全治理標(biāo)準(zhǔn)


根據(jù)廣東省消防安全委員會《關(guān)于全省深化消防安全“五大”活動打贏“清剿火患”戰(zhàn)役的通知》（粵消安[2011]2號）、《全省開展鎮(zhèn)、街道火災(zāi)隱患“網(wǎng)格化”排查整治的指導(dǎo)意見》（粵消安辦[2011]33號），為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)各鎮(zhèn)、街道辦消防安全管理，夯實(shí)社會火災(zāi)防控基礎(chǔ)，推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役行動各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，確保社會面火災(zāi)形勢的穩(wěn)定，現(xiàn)就實(shí)行網(wǎng)格化排查整治推動“清剿火患”戰(zhàn)役行動深入開展制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以網(wǎng)格化排查整治為載體，在全區(qū)“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，充分整合鎮(zhèn)、辦消防監(jiān)管力量，不斷拓展消防監(jiān)管層面，全面提升基層火災(zāi)防控能力，努力實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū)、無盲點(diǎn)，創(chuàng)新社會消防安全管理，形成基層消防安全管理長效機(jī)制，堅(jiān)決打贏“清剿火患”戰(zhàn)役，確保全區(qū)消防安全形勢平穩(wěn)。
二、工作目標(biāo)
通過建立三級網(wǎng)格，落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)，全員定責(zé)，監(jiān)管定位，排查定量，培訓(xùn)定期、信息定時(shí)”的要求，建立“層級明晰、條塊結(jié)合、全面覆蓋、機(jī)制健全”的網(wǎng)格化隱患排查整治模式，努力實(shí)現(xiàn)“四個百分之百”的目標(biāo)，即網(wǎng)格化“清剿火患”“十個一”工作標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)率100%、社會單位排查率100%、火災(zāi)隱患整改率100%、宣傳教育培訓(xùn)率100%。通過鎮(zhèn)、辦全面落實(shí)“十個一”工作標(biāo)準(zhǔn)，即：完善一套排查整治工作機(jī)制、成立一個排查整治領(lǐng)
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機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立消防工作辦公室，配備2至3名專職消防工作人員。
（2）鎮(zhèn)、辦領(lǐng)導(dǎo)分包“中網(wǎng)格”。鎮(zhèn)、辦消防工作辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)轄區(qū)消防工作開展，每周不少于1次對社區(qū)、農(nóng)村進(jìn)行一次檢查督導(dǎo)，著力解決消防安全重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
（3）鎮(zhèn)、辦工作人員分包“小網(wǎng)格”。行政村村民委員會、社區(qū)居民委員會至少明確1名專（兼）職消防安全管理人員；街區(qū)、居民樓院、村組成立志愿或義務(wù)消防隊(duì)等群眾性消防組織。
（4）區(qū)“清剿火患”戰(zhàn)役督導(dǎo)組在戰(zhàn)役期間，專職負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)（辦）排查工作進(jìn)行督導(dǎo)，每月通報(bào)一次督查情況，各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對戰(zhàn)役工作的檢查指導(dǎo)。
2、落實(shí)檢查巡查制度，切實(shí)加強(qiáng)排查登記
（1）鎮(zhèn)、辦要成立專門工作隊(duì)，負(fù)責(zé)日常消防安全工作，對存在的突出問題，每月組織一次有針對性的集中排查。采取分行業(yè)、分場所包干的形式，制訂排查整治方案、任務(wù)明細(xì)表和工作進(jìn)度表，對所屬區(qū)域、行業(yè)、單位以及高層地下建筑、人員密集場所、“三小”場所、“三合一”場所、違法既有建筑等開展全面排查，分門別類建立“清剿火患”戰(zhàn)役基礎(chǔ)臺帳，切實(shí)摸清隱患底數(shù)。
（2）村（居）要成立由村長（支部書記）或主任牽頭，村（居）干部、義務(wù)消防隊(duì)員、村（居）民參與的工作隊(duì)，負(fù)責(zé)開展日常消防安全檢查，深入村莊、深入社會單位開展排查整治，排查的單位和場所要全面建立工作臺帳，真正做到火災(zāi)隱患底數(shù)清、情況明。
（3）公安派出所和社區(qū)警務(wù)室要落實(shí)基層消防監(jiān)管主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第107號）和《廣東省公安廳關(guān)于公安派出所消防監(jiān)督檢查的工作規(guī)定》（粵公通字[2011]140號）等有關(guān)規(guī)定，每周組織對管轄單位開展一次消防監(jiān)督抽查，警務(wù)室民警落實(shí)每周一查制度，依法查處消防違法行為，建立健全消防監(jiān)督管理檔案，完善監(jiān)督執(zhí)法、消防安全重點(diǎn)單位臺賬。
3、落實(shí)督辦移交制度，切實(shí)加強(qiáng)隱患整治
（1）對“三小”場所，一律按照省政府《“三小”場所消防安全治理基本要求》（見附件一），嚴(yán)格落實(shí)限人居住和技防改造等強(qiáng)硬措施，依法督促落實(shí)整改。
（2）對“三合一”場所，一律采取責(zé)令“三停”、防火分隔、遷出住宿人員等剛性手段，依法督促落實(shí)整改。
（3）對無牌無證、無規(guī)劃許可的違法既有建筑，一律由政府組織專項(xiàng)整治，實(shí)行綜合治理。
（4）對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，要立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)或消防部門，提請區(qū)政府掛牌督辦、限期整改。
（5）對群眾舉報(bào)投訴的火災(zāi)隱患，區(qū)消防大隊(duì)要及時(shí)處理。
4、落實(shí)“五個基本”“五進(jìn)”制度，切實(shí)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)
（1）鎮(zhèn)、辦在開展隱患排查整治的同時(shí)，要針對不同人群開展消防安全宣傳，要通過設(shè)置戶外廣告、懸掛橫幅標(biāo)語、張貼安全提示、發(fā)放宣傳資料等形式，開展以家庭防火、初起火災(zāi)撲救以及逃生常識為主要內(nèi)容的“清剿火患”戰(zhàn)役宣傳活動，推動消防安全知識進(jìn)鎮(zhèn)入村、走街入戶。
（2）村（居）開展要大力開展基本組織、基本設(shè)施、基本制度、基本隊(duì)伍、基本教育“五個基本”建設(shè)，落實(shí)經(jīng)常性消防宣傳和防火檢查，著力營造濃厚的排查整治工作氛圍。
（3）區(qū)消防大隊(duì)和公安派出所要深化消防安全宣傳“五進(jìn)”（即“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”），成立消防宣講團(tuán)和宣傳小分隊(duì)，經(jīng)常深入社區(qū)和農(nóng)村面對面?zhèn)魇谙乐R，對居民群眾進(jìn)行針對性宣傳教育。
5、落實(shí)網(wǎng)上監(jiān)管制度，切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)錄入
省消防安全委員會辦公室組織研發(fā)了“清剿火患”戰(zhàn)役實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)（http://yh.gzchsoft.com/），并依托互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。各鎮(zhèn)（辦）、村（居）要將排查整治情況及時(shí)錄入系統(tǒng)，系統(tǒng)錄入結(jié)果將作為衡量各地工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)消防大隊(duì)要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，實(shí)行包干聯(lián)系鎮(zhèn)（辦）、村（居）制度，手把手地幫教指導(dǎo)，督促落實(shí)信息錄入工作。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識，精心組織。要高度重視，將網(wǎng)格化火災(zāi)隱患排查工作擺上重要議事日程，各鎮(zhèn)（辦）要召開動員會議，部署實(shí)施網(wǎng)格化火災(zāi)隱患排查整治工作，明確各階段工作任務(wù)，明確具體責(zé)任人員，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，明確完成時(shí)限，明確整治措施，明確獎懲辦法。區(qū)消防大隊(duì)要組織對基層鎮(zhèn)（辦）、村（居）、派出所等多種力量開展一次“清剿火患”針對性培訓(xùn)。各鎮(zhèn)（辦）、村（居）要按照三級網(wǎng)格六大主體共同普查轄區(qū)單位的方法，核查大、中、小網(wǎng)格和單位、場所數(shù)量，確定各級、各單位責(zé)任人和監(jiān)管人，并明確專人認(rèn)真填寫消防安全檢查記錄（見附件二）和排查情況登記表（見附件三、四、五），于每月30日前逐級匯總至區(qū)消防大隊(duì)。
（二）各盡其職，齊抓共管。網(wǎng)格化火災(zāi)隱患排查整治工作是一項(xiàng)長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各鎮(zhèn)、辦及相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，形成合力共同推動各項(xiàng)工作措施落實(shí)。區(qū)公安分局、消防大隊(duì)要主動當(dāng)好政府參謀，發(fā)揮主力軍作用，指導(dǎo)鎮(zhèn)（辦）開展隱患排查工作，并按照消防安全重點(diǎn)單位三級管理權(quán)限對各自列管重點(diǎn)單位進(jìn)行排查；行業(yè)部門、系統(tǒng)及各鎮(zhèn)（辦）要按照職責(zé)分工對轄區(qū)單位進(jìn)行排查，統(tǒng)籌隱患排查工作，加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合，形成推進(jìn)工作開展的堅(jiān)強(qiáng)合力。對排查出的火災(zāi)隱患和違法行為，公安、消防、安監(jiān)、工商等行政執(zhí)法部 ……（未完，全文共7807字，當(dāng)前僅顯示2742字，請閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)辦火災(zāi)隱患“網(wǎng)格化”排查整治工作方案（附“三小”場所消防安全治理標(biāo)準(zhǔn)）》）