黨支部五化建設(shè)實施方案（附黨支部“五化”建設(shè)細(xì)則）

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、基本原則
三、目標(biāo)任務(wù)
四、方法步驟
（一）深入開展調(diào)研（2018年5月中旬）
（二）分類制定方案（2018年5月下旬）
（三）全面排查摸底（2018年6月上旬）
（四）廣泛動員部署（2018年6月15日前）
（五）抓好典型示范（2018年底前）
（六）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進（2019年—2020年）
（七）嚴(yán)格督導(dǎo)考核
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
一、支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化
（一）具體目標(biāo)
（二）基本原則
（三）主要任務(wù)
（四）推進措施
二、組織生活正�；�
（一）具體目標(biāo)
（二）基本原則
（三）主要任務(wù)
（四）推進措施
三、管理服務(wù)精細(xì)化
（一）具體目標(biāo)
（二）基本原則
（三）主要任務(wù)
（四）推進措施
四、工作制度體系化
（一）具體目標(biāo)
（二）基本原則
（三）主要任務(wù)
（四）推進措施
五、陣地建設(shè)規(guī)范化
（一）具體目標(biāo)
（二）基本原則
（三）主要任務(wù)
（四）推進措施
……
黨支部五化建設(shè)實施方案（含附件黨支部“五化”建設(shè)細(xì)則）

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，以提升組織力為重點，突出政治功能，加強黨支部建設(shè)，促進基層黨建工作全面進步、全面過硬，根據(jù)省委組織部《關(guān)于推進黨支部“五化”建設(shè)的意見》（湘組發(fā)〔2018〕6號）、州委組織部《全州黨支部“五化”建設(shè)三年行動方案》（州組通〔2018〕32號）要求，就全縣推進支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正�；⒐芾矸⻊�(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化為主要內(nèi)容的黨支部“五化”建設(shè)制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，緊緊圍繞“政治堅定、組織健全、隊伍過硬、機制完善、服務(wù)優(yōu)良、保障有力”的總體目標(biāo)，突出抓基層、打基礎(chǔ)、強功能、補短板、重創(chuàng)新、求實效，深入開展黨支部“五化”建設(shè)，推動各領(lǐng)域黨支部健全基本組織、建強基本隊伍、完善基本制度、抓好基本落實、強化基本保障，把基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，為建設(shè)富饒美麗幸福新鳳凰提供堅強的組織保證。
二、基本原則
——突出把政治建設(shè)擺在首位。始終把旗幟鮮明講政治落實到基層黨支部建設(shè)的各方面、全過程，推動黨支部和黨員牢固樹立“四個意識”，堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
——突出以提升組織力為重點。把“五化”建設(shè)作為推進全面從
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1180字，正式會員可完整閱讀）……　
工）委在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，要對標(biāo)省、州、縣黨支部“五化”建設(shè)細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)，進一步細(xì)化具體措施，量化標(biāo)準(zhǔn)要求，分類制定切實可行的本地本行業(yè)系統(tǒng)黨支部“五化”建設(shè)實施方案。黨支部要根據(jù)本地本行業(yè)系統(tǒng)實施方案和標(biāo)準(zhǔn)要求，制定“五化”建設(shè)工作計劃，明確任務(wù)書、時間表、路線圖、責(zé)任人，按圖施工，精準(zhǔn)操作，有序推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機關(guān)黨委（黨組）、縣委“兩新”工委考核方案和細(xì)則報縣委組織部備案。
（三）全面排查摸底（2018年6月上旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機關(guān)黨委（黨組）、縣委“兩新”工委、行業(yè)系統(tǒng)黨（工）委每年要對所屬黨支部設(shè)置情況進行一次全面深入摸底排查，結(jié)合排查情況，逐級建立健全黨支部管理臺賬，并明確1名信息員，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本行業(yè)系統(tǒng)本單位黨支部運行情況進行日常調(diào)度，及時更新工作臺賬，動態(tài)管理，對每一個黨支部始終做到“組織設(shè)置清、隸屬關(guān)系清、黨員情況清、班子配備清、建設(shè)情況清、存在問題清”。
（四）廣泛動員部署（2018年6月15日前）。各級黨組織要結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和過黨內(nèi)組織生活，采取召開會議、組織學(xué)習(xí)等多種形式廣泛進行動員部署，搞好宣傳發(fā)動，把黨支部“五化”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求不折不扣地傳達(dá)到每個支部、每名黨員。要把黨支部“五化”建設(shè)作為黨支部書記、基層黨務(wù)骨干、第一書記能力培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提升專業(yè)能力，確�！拔寤苯ㄔO(shè)有人抓、抓得好、能落實、有成效。
（五）抓好典型示范（2018年底前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機關(guān)黨委（黨組）、縣委“兩新”工委、行業(yè)系統(tǒng)黨（工）委要堅持抓兩頭帶中間，分類型分區(qū)域按照不低于30%的標(biāo)準(zhǔn)，在村（社區(qū)）、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、國企、非公組織、社會組織等不同類型黨支部中先行確定一批“五化”建設(shè)典型示范黨支部，深入開展試點示范，確保示范典型領(lǐng)域區(qū)域全覆蓋，2018年年底前形成一批“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)的示范黨支部。
（六）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進（2019年—2020年）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機關(guān)黨委（黨組）、縣委“兩新”工委及行業(yè)系統(tǒng)黨（工）委要在前期試點的基礎(chǔ)上，及時總結(jié)推廣“可觀摩、可復(fù)制、可推廣”典型經(jīng)驗，通過現(xiàn)場觀摩、宣傳報道、經(jīng)驗交流等形式，加強經(jīng)驗總結(jié)交流，整體提升各領(lǐng)域黨支部推進“五化”建設(shè)的能力水平。要實行黨支部分類定級管理和星級評定，定期對黨支部“五化”建設(shè)情況進行評估，對建設(shè)進度滯后，效果不好的黨支部要結(jié)合軟弱渙散黨支部整頓工作，切實加強督導(dǎo)指導(dǎo)。縣、鄉(xiāng)黨政班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及各行業(yè)系統(tǒng)黨（工）委班子成員要帶頭聯(lián)系至少1個“五化”建設(shè)后進黨支部，指導(dǎo)開展“五化”建設(shè)，促進轉(zhuǎn)化提升。
（七）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。黨支部“五化”建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機關(guān)黨委（黨組）、縣委“兩新”工委及行業(yè)系統(tǒng)黨（工）委書記抓基層黨建述職評議考核和村（社區(qū)）黨支部書記“雙述雙評”內(nèi)容。上級黨組織要堅持年終考核和日常考核相結(jié)合，加大對所轄黨支部“五化”建設(shè)工作的督促檢查和跟蹤落實力度，建立日常監(jiān)督、階段檢查、定期考核和責(zé)任追究制度，全過程進行督促指導(dǎo)，有組織地進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，確保工作落實到位�？h委組織部將按照一定比例進行隨機抽查，查找突出問題、督促抓好整改、推動整體提升。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機關(guān)黨委（黨組）、縣委“兩新”工委及各行業(yè)系統(tǒng)黨（工）委要把推進黨支部“五化”建設(shè)作為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、落實新時代黨的建設(shè)總要求的一項重要政治任務(wù)來抓，作為夯實基層黨建的基礎(chǔ)性工程來抓，以嚴(yán)實作風(fēng)和創(chuàng)新精神扎實推進。各級黨委（黨組）要切實履行主體責(zé)任，切實加強對所屬黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃部署，整合資源，保證力量，加強督促指導(dǎo)。黨委（黨組）書記作為第一責(zé)任人，要身體力行，率先垂范，親自研究謀劃、親自聯(lián)系指導(dǎo)、親自組織推進，把工作牢牢抓在手上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。黨支部書記要擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任，認(rèn)真抓好具體組織實施，逐項落實工作任務(wù)。縣委組織部門要牽頭抓總，精心組織、強化督查，推動“五化”建設(shè)各項部署落實見效，對履行責(zé)任不到位、工作推進不力的黨組織，要通報批評、限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，要對其黨組織負(fù)責(zé)人約談提醒，造成不良后果的要嚴(yán)肅處理，切實防止做表面文章、搞形式主義。各有關(guān)職能部門要結(jié)合各自職責(zé)，主動參與、密切配合，形成分工合作、齊抓共管、協(xié)同推進的良好格局。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機關(guān)黨委（黨組）、縣委“兩新”工委及各行業(yè)系統(tǒng)黨（工）委要將推進黨支部“五化”建設(shè)情況及時報縣委組織部。

附件：黨支部“五化”建設(shè)細(xì)則

根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，為進一步推動《***黨支部“五化”建設(shè)實施方案》落細(xì)落小落實，現(xiàn)就支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正�；�、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化分別制定如下細(xì)則。
一、支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化
支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化是加強基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)。要積極適應(yīng)基層新形勢新任務(wù)新要求，進一步健全科學(xué)嚴(yán)密的基層組織體系，推動黨支部設(shè)置與經(jīng)濟社會發(fā)展相融合，班子能力素質(zhì)與形勢任務(wù)相匹配。
（一）具體目標(biāo)
——組織設(shè)置合理。全面推進各領(lǐng)域基層黨支部組建工作，在以地域、單位為主設(shè)置黨支部的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合各領(lǐng)域基層單位實際，創(chuàng)新設(shè)置形式，消除空白點和盲區(qū)，做到應(yīng)建盡建。
——工作有效覆蓋。創(chuàng)新黨支部工作方式，探索實行黨建指導(dǎo)員制度，確保經(jīng)濟社會等各類組織發(fā)展到哪里，黨組織和黨的工作就覆蓋到哪里，以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類組織建設(shè)，活躍基層，打牢基礎(chǔ)。
——班子堅強有力。創(chuàng)新支部班子成員培養(yǎng)選拔機制，強化日常教育管理，選優(yōu)訓(xùn)強黨支部班子成員，做到用人導(dǎo)向鮮明、班子結(jié)構(gòu)合理、隊伍素質(zhì)優(yōu)良、成員責(zé)任明確。
——功能不斷增強。以增強整體功能為著力點，建立黨支部分類定級管理體系，推動黨支部爭先創(chuàng)優(yōu)、晉位升級；建立黨支部換屆督促提醒制度，確保按期換屆；持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部，確保全面過硬、全面進步。
（二）基本原則
遵循黨章黨規(guī)。嚴(yán)格遵循黨章和黨內(nèi)法規(guī)，優(yōu)化組織設(shè)置，完善組織體系，積極穩(wěn)妥推進黨支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到有章可循、程序規(guī)范。
注重薄弱環(huán)節(jié)。針對各領(lǐng)域黨支部設(shè)置中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，分析原因、制定對策，最大限度地激發(fā)和調(diào)動基層黨支部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進黨支 ……（未完，全文共18417字，當(dāng)前僅顯示3312字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨支部五化建設(shè)實施方案（附黨支部“五化”建設(shè)細(xì)則）》）