全省農(nóng)村經(jīng)營管理工作“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果獎”申報材料

目錄/提綱：……
一、地區(qū)概況
二、成果背景
二、成果內(nèi)容
（一）創(chuàng)新政策，依法簡化工商登記審核程序
（二）實事求是，合理規(guī)范簽字、提供證明手續(xù)
（三）加強協(xié)調(diào)，部門合力推進工作開展
（四）嚴格把關(guān)，確保工商登記合作社建設(shè)質(zhì)量
三、實際效果
一是農(nóng)民專業(yè)合作社工商登記率大幅度提升
二是農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)水平明顯提高
三是促進了聯(lián)社建設(shè)
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全省農(nóng)村經(jīng)營管理工作“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果獎”申報材料
全面開展工商登記，切實加強合作社規(guī)范化建設(shè)
--市委農(nóng)村工作辦公室

一、地區(qū)概況
徐州市位于江蘇省西北部，轄3縣、2市、4區(qū)，114個鎮(zhèn)，耕地總面積880萬畝，黃淮沖擊平原約占土地總面積的90%，農(nóng)業(yè)人口700萬人，農(nóng)戶173萬戶，民風(fēng)樸實，善于合作。徐州是國家糧棉生產(chǎn)基地，優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工出口基地，秸桿養(yǎng)畜示范區(qū)、林業(yè)科技開發(fā)試驗示范區(qū)和五大蔬菜產(chǎn)區(qū)之一，是中國銀杏之鄉(xiāng)、蘋果之鄉(xiāng)、三水梨之鄉(xiāng)，全國四大膠合板加工基地之一、年產(chǎn)量占全國五分之一。高效農(nóng)業(yè)已具規(guī)模，面積占耕地面積的60%以上，設(shè)施農(nóng)業(yè)常年占地面積達到120萬畝，占耕地總面積的13.1%。年出欄千頭以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)（場）78個、10萬只以上肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)82個、1萬只以上蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)220個、200頭以上奶牛
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記審核程序。根據(jù)蘇農(nóng)經(jīng)〔2008〕14號精神，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，徐州市委農(nóng)工辦會同工商行政管理局，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步做好農(nóng)民專業(yè)合作社工商登記工作的通知》（徐委農(nóng)〔2010〕64號）。規(guī)定“成員審核，由農(nóng)民合作經(jīng)濟組織提供成員簽字確認、載明成員身份證號碼的名冊，經(jīng)鎮(zhèn)級農(nóng)經(jīng)機構(gòu)逐戶審驗、核對身份證、戶口本原件后，由農(nóng)經(jīng)中心主任簽字、加蓋農(nóng)經(jīng)中心印章，代替工商登記中的農(nóng)民成員身份證明”。
（二）實事求是，合理規(guī)范簽字、提供證明手續(xù)。徐委農(nóng)〔2010〕64號規(guī)定“成員較多的專業(yè)合作社工商登記時，由全體設(shè)立人（成員）簽署授權(quán)文件，授權(quán)理事會成員在章程、設(shè)立大會紀要、成員（代表）大會決議上簽字”。“農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)出資成立農(nóng)地股份合作社，無法提供《土地承包經(jīng)營權(quán)證》復(fù)印件的，可以由縣（市）、區(qū)農(nóng)村土地承包主管部門出據(jù)證明代替”。同時規(guī)定“已成立農(nóng)民專業(yè)合作社新增成員，出資等變更登記參照以上辦法執(zhí)行”。
（三）加強協(xié)調(diào)，部門合力推進工作開展。市委農(nóng)工辦、市工商局建立聯(lián)席會議制度，定期督查、調(diào)研、通報各縣（市）區(qū)登記進展情況，及時研究解決實際工作中遇到的問題和困難。各縣（市）區(qū)均建立了相應(yīng)的工作機制，邳州市、沛縣、新沂市等地農(nóng)工辦、工商局還專門聯(lián)合成立合作社工商登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)力量，責(zé)任明確到人，為切實做好合作社工商登記工作提供了強有力的組織保障。為加快登記進度，我們要求各地農(nóng)經(jīng)部門實行上門服務(wù)，主動入戶驗證、搞好成員簽字。各地工商部門積極配合，集中人力物力全力支持合作社登記工作。沛縣農(nóng)工辦還會同工商局開展了農(nóng)民專業(yè)合作社成員補充登記“百日會戰(zhàn)”行動，為方便合作社登記，沛縣工商局將登記地點放在各鎮(zhèn)分局，并抽調(diào)30多名機關(guān)人員充實分局力量，周日實行輪班休息，保證正常辦理手續(xù)。今年以來，全市參加合作社工商登記突擊行動工作人員在1500人以上，加班10000多個工作日。
（四）嚴格把關(guān)，確保工商登記合作社建設(shè)質(zhì)量。我們要求各級農(nóng)經(jīng)部門在對農(nóng)民專業(yè)合作社工商登記給予全過程指導(dǎo)、服務(wù)和幫助的同時，要重點加強章程、財務(wù)會計和成員賬戶的審核把關(guān)，沒有建立的審核一律不予通過，努力做到登記一個規(guī)范一個。同時組織各地將工商登記、補充登記重要性、有關(guān)要求通過培訓(xùn)班、會議、報紙、刊物、傳單宣傳到每個合作社，并以名錄審核、項目申報、將工商登記數(shù)納入縣級科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核等為輔助手段，切實調(diào)動合作社和縣鎮(zhèn)村共同做好工商登記工作的積極性，
三、實際效果
在各級的共同努力下，我市農(nóng)民專業(yè)合作社工商登記工作取得了豐碩成果。
一是農(nóng)民專業(yè)合作社工商登記率大幅度提升。目前我市合作社數(shù)量已達6171個，全部按要求進行了工商登記。107.3萬個農(nóng)民專業(yè)合作社成員工商登記數(shù)已達96.67萬個，比2010年6月底增加90萬個，占成員總數(shù)的90.1%，農(nóng)民專業(yè)合作組織工商登記成員數(shù)占總農(nóng)戶的比重達到55.8%，我市工商登記成員數(shù)、成員工商登記率居全省前列。
二是農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)水平明顯提高。我市6171個合作社全部建立合作社成員花名冊和 ……（未完，全文共2596字，當(dāng)前僅顯示1650字，請閱讀下面提示信息。收藏《全省農(nóng)村經(jīng)營管理工作“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果獎”申報材料》）