針對城鄉(xiāng)一體化新情況 采取新辦法
扎實推進農(nóng)村(街道、鎮(zhèn))基層關(guān)工委組織建設
近年來,江北區(qū)委區(qū)政府按照中央和省市精神,積極實施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略。在這種大的背景下,江北城鄉(xiāng)大拆遷、大建設,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,是目前江北最靚麗的景觀。尤其是涉農(nóng)街道,
農(nóng)村成片拆遷,新建區(qū)域不斷涌現(xiàn),總體上呈現(xiàn)出三個特點:一是農(nóng)村村莊成片拆遷或正在拆遷,人員集中進入安置小區(qū)或暫時自行安置,原行政區(qū)域被打亂(例如洪塘街道、甬江街道三分之二村已經(jīng)拆遷或正在拆遷);二是農(nóng)居混居,村社重疊;三是農(nóng)村新型小區(qū)及文體中心設施先后建成,為青少年開展教
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村。青少年在校學生有100多人,占總?cè)丝?2%。該村有很好的關(guān)工委班子,建有專人管理的老少活動中心,以暑期為主經(jīng)常開展青少年活動,同時活動經(jīng)費有保障。鎮(zhèn)關(guān)工委要求該村2010年單獨創(chuàng)建市級“六有”村關(guān)工委。
莊橋街道河西社區(qū)位于老街道鎮(zhèn)區(qū),是典型的農(nóng)居混居、村社重疊區(qū),轄區(qū)與街道孔家村、葛家村等混居重疊。近年,街道在河西社區(qū)開發(fā)樓盤新小區(qū),社區(qū)與街道文化中心結(jié)合在一起,并且建有一定規(guī)模的社區(qū)科技館等文化設施,非常適合青少年教育活動的開展。同時社區(qū)有很強的關(guān)工委班子,在開展青少年教育活動方面有獨到的優(yōu)勢。而周邊的葛家村、孔家村等恰恰缺少這些硬件設施和人才資源。為此,從去年開始,街道關(guān)工委試圖以河西社區(qū)為中心,與周邊村進行“村社結(jié)對共建”,優(yōu)勢互補,在青少年教育活動方面進行合作。今年,在街道關(guān)工委的牽頭下,召開“村社共建”聯(lián)席會議,進一步明確共建單位范圍、各自工作職責及青少年教育活動計劃。
甬江街道北郊片農(nóng)村社區(qū)服務中心,是我區(qū)首個區(qū)域性的為村民提供綜合性的服務機構(gòu)。投資近千萬,各種文體教育設施及青少年科普教育設施健全,而且還配有專門的教育服務班子及老同志隊伍。街道黨政領導及關(guān)工委,把中心作為區(qū)域農(nóng)村青少年(包括外來務工子弟)教育活動基地。今年的教育活動計劃已經(jīng)安排好。下步要做的是以中心為依托和龍頭,把區(qū)域五個行政村及轄區(qū)學校、社區(qū)等帶動起來,形成區(qū)域性青少年教育活動共同體,提高青少年教育活動效果。
而甬江街道北郊片的梅堰社區(qū)是純粹的外來務工社區(qū),外來子女集中,教育管理問題非常緊迫。2007年開始,街道關(guān)工委與寧大體育學院簽署“校社合作”協(xié)議,在梅堰社區(qū)成立“甬江關(guān)愛中心”,教育服務對象主要是外來務工子女,幾年來,活動內(nèi)容不斷深化和拓展,管理隊伍也不斷完善。今年社區(qū)關(guān)工委將在社區(qū)生活區(qū)舉辦托管班。
經(jīng)過實地
調(diào)研后認為,相對穩(wěn)定的村,創(chuàng)造條件實行單獨創(chuàng)建;已拆、臨拆或毗鄰新建社區(qū)的實行“村社共建”;依托農(nóng)村街道文化中心實行“連片共建”。為青少年學習、教育、服務提供更好的平臺。這樣人才、資源、管理更可以集中。三種創(chuàng)建形式,各具特色,適合江北農(nóng)村目前出現(xiàn)的新形勢、新情況。我們調(diào)研后認為,有條件的更應該實行“連片共建”, ……(未完,全文共1877字,當前僅顯示1193字,請閱讀下面提示信息。
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