加強(qiáng)水利系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建與提升機(jī)關(guān)效能問(wèn)題思考

目錄/提綱：……
一、提高機(jī)關(guān)行政效能，必須從機(jī)關(guān)黨的建設(shè)抓起
二、水利機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須以機(jī)關(guān)黨的建設(shè)為主抓手
三、著力解決好水利機(jī)關(guān)黨建和行政效能建設(shè)的具體問(wèn)題
1、要在完善水利工作制度上下功夫
3、在深化黨風(fēng)廉政建設(shè)上下功夫
……
論文

發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建作用 促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提高
——加強(qiáng)水利系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建與提升機(jī)關(guān)效能問(wèn)題思考
市水利局黨組書(shū)記

黨的建設(shè)決定著機(jī)關(guān)凝聚力，決定著機(jī)關(guān)政風(fēng)、機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)，也決定著機(jī)關(guān)效能、效率的提高。抓好機(jī)關(guān)黨建，尤其是機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹(shù)立機(jī)關(guān)形象，提高機(jī)關(guān)效能的關(guān)鍵。本文試以水利部門(mén)為例，就發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建作用，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提高談點(diǎn)粗淺的看法：
一、提高機(jī)關(guān)行政效能，必須從機(jī)關(guān)黨的建設(shè)抓起
首先，提高機(jī)關(guān)行政效能必須加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》賦予的職責(zé)，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)就是要依托機(jī)關(guān)黨組織，通過(guò)對(duì)黨員特別是黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揮好黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)有序開(kāi)展。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建與提高機(jī)關(guān)效能是機(jī)關(guān)建設(shè)中相互聯(lián)系、不可或缺的兩個(gè)方面。搞好機(jī)關(guān)黨建，可有效發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外干群，為效能建設(shè)提高提供精神動(dòng)力和智力支持；另一方面，效能建設(shè)又為機(jī)關(guān)黨建指出具體目標(biāo)和工作方向，機(jī)關(guān)的主要職能就是服務(wù),優(yōu)化服務(wù)就是要講究效能，機(jī)關(guān)黨建必須緊緊圍繞提高效能這一中心，出主意，想辦法，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員全方位、寬領(lǐng)域
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要講話精神，“以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)”，把引導(dǎo)廣大職工樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)作為強(qiáng)化黨建和效能建設(shè)_性的首要任務(wù)，在創(chuàng)新服務(wù)措施、促進(jìn)水利發(fā)展上下功夫，積極考慮從哪些方面去加強(qiáng)服務(wù)，考慮怎樣創(chuàng)新觀念、手段、機(jī)制去促進(jìn)發(fā)展，鼓勵(lì)職工堅(jiān)決破除阻礙治水的思想障礙，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大治水決策上來(lái)，促進(jìn)水利事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
2把切實(shí)整改群眾反映的突出問(wèn)題作為強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建和行政效能建設(shè)_性的重要任務(wù)。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是我們黨和政府的基本職責(zé)。水利與廣大人民群眾的根本利益密切相關(guān)，無(wú)論是應(yīng)急水源工程建設(shè)、農(nóng)村飲水工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，還是農(nóng)田水利灌溉、水土保持生態(tài)工程，都直接關(guān)系到群眾生產(chǎn)條件的改善和生活質(zhì)量的提高。必須始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以人民群眾是否滿意作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民的最根本利益放在首位，把群眾呼聲當(dāng)作第一信號(hào)，把群眾需要當(dāng)作第一選擇，把群眾利益當(dāng)作第一考慮，把群眾滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，研究制訂措施，切實(shí)滿足人民群眾的飲水安全、防洪安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境用水的需求，以做好水利工作的實(shí)際行動(dòng)為提升和改善人民群眾生活質(zhì)量提供保障。
3、把加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)、兌現(xiàn)對(duì)人民群眾的承諾作為強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建和行政效能建設(shè)_性的基本任務(wù)。政務(wù)誠(chéng)信、兌現(xiàn)承諾，是各類(lèi)機(jī)關(guān)對(duì)人民群眾的責(zé)任和義務(wù)，也是人民群眾評(píng)判機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)的重要指標(biāo)。當(dāng)前，水的問(wèn)題已引起各界的廣泛關(guān)注，水行政主管部門(mén)已成為政府的一大焦點(diǎn)單位，加強(qiáng)機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè)、提升部門(mén)執(zhí)行力和公信力，已成為我們推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建和效能建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作，必須擺上位置，加大力度，著力建設(shè)“言而有信、有諾必踐”的從政道德和執(zhí)行文化。市委、市政府已向全市莊嚴(yán)承諾用3年時(shí)間讓市河水變清的目標(biāo)，作為水行政主管部門(mén)，機(jī)關(guān)全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，就必須緊緊圍繞兌現(xiàn)政府向群眾做出的這一治水承諾，思決策，定政策，做工作，確保說(shuō)到做到，言行一致。同時(shí)，還要精簡(jiǎn)涉水審批事項(xiàng)，提高審批規(guī)范度和便民度，為人民群眾謀利，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供好靠前服務(wù)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供保障。
4 把深入開(kāi)展“樹(shù)立行業(yè)形象、建設(shè)人民滿意行風(fēng)”等主題創(chuàng)建活動(dòng)作為強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建和行政效能建設(shè)_性的長(zhǎng)期任務(wù)。機(jī)關(guān)作風(fēng)是行風(fēng)的核心內(nèi)容，行風(fēng)是機(jī)關(guān)黨建成果在全體職工精神面貌的具體體現(xiàn)和延伸。榜樣的力量最終只有落實(shí)到群眾才會(huì)有強(qiáng)大的生命力。在制定實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，落實(shí)黨建和效能建設(shè)工作責(zé)任時(shí)，要把黨建、效能建設(shè)與深入開(kāi)展“樹(shù)立水利行業(yè)新形象，建設(shè)人民滿意好行風(fēng)”等創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新考核機(jī)制，改進(jìn)評(píng)議方式，擴(kuò)大評(píng)議范圍，以作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)推動(dòng)黨建和效能建設(shè)領(lǐng)域和_拓展，促進(jìn)機(jī)關(guān)、處室、個(gè)人提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，以持續(xù)行風(fēng)建設(shè)鞏固和發(fā)展機(jī)關(guān)效能成果。以促發(fā)展、促文明、促和諧的扎實(shí)舉措，讓廣大人民群眾得到實(shí)惠、感到滿意。
三、著力解決好水利機(jī)關(guān)黨建和行政效能建設(shè)的具體問(wèn)題
1、要在完善水利工作制度上下功夫。水利工作具有較強(qiáng)的計(jì)劃性。只有形成一套科學(xué)合理，統(tǒng)一完善的制度體系，建立辦事高效，運(yùn)作協(xié)調(diào)，行為規(guī)范的工作機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)載體與業(yè)務(wù)工作無(wú)縫對(duì)接，使黨建工作由虛變實(shí)，并_到水利建設(shè)和事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作中去。為此，要建立機(jī)關(guān)與直屬單位及市區(qū)水行政主管部門(mén)的相互約束機(jī)制，切實(shí)解決部分單位管理脫節(jié)、作風(fēng)漂浮和不按程序辦事問(wèn)題。特別是要在規(guī)范會(huì)議會(huì)務(wù)制度，嚴(yán)格上下班制度，完善落實(shí)好人財(cái)物管理、崗位責(zé)任、獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究制度花大精力，下足力氣。優(yōu)化完善服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等一系列較為成熟的制度，研究出臺(tái)一批適合當(dāng)前形勢(shì)的新制度，如考慮以創(chuàng)建黨建先進(jìn)單位和建設(shè)“五好”黨支部為載體，密切黨與政，黨建與效能的關(guān)系，通過(guò)指導(dǎo)檢查、督促、指導(dǎo)下屬支部貫徹黨的路線方針政策、上級(jí)黨委和支部年度計(jì)劃、階段性部署的情況，搞好機(jī)關(guān)黨建和效能建設(shè)評(píng)優(yōu)等工作，鼓勵(lì)先進(jìn)，帶動(dòng)后進(jìn)，讓黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用體現(xiàn)到工作中去，體現(xiàn)在群眾面前，形成機(jī)關(guān)黨組直接指導(dǎo)，總支具體領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，各負(fù)其責(zé)的機(jī)關(guān)黨建和效能工作責(zé)任體系。
2 要在干部選拔黨員發(fā)展上下功夫�！俺鲋饕�，用干部”是各級(jí)黨委、黨組肩負(fù)的一項(xiàng)重要職能。水利機(jī)關(guān)如何選用干部？選用什么樣的干部是決定新時(shí) ……（未完，全文共4679字，當(dāng)前僅顯示2363字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)水利系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建與提升機(jī)關(guān)效能問(wèn)題思考》）