基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)教案

目錄/提綱：……
四、黨支部常用文書
一、黨支部的性質(zhì)
二、黨支部的地位和作用
三、黨支部的基本任務(wù)
四、黨支部的日常工作
一、黨支部大會(huì)程序
二、黨支部委員會(huì)會(huì)議程序
三、黨支部委員會(huì)民主生活會(huì)程序
四、黨課教育程序
五、民主評(píng)議黨員程序
2、處置不合格黨員的工作程序(1)核實(shí)取證
一、黨支部黨員大會(huì)
二、黨支部委員會(huì)
三、黨小組
四、黨支部成員的職責(zé)
五、正確理解黨支部組織中的幾個(gè)關(guān)系
一、堅(jiān)持把基礎(chǔ)性建設(shè)工作抓實(shí)，并充分利用先進(jìn)手段提升水平
二、大力推進(jìn)基層文化建設(shè)
三、切實(shí)強(qiáng)化基層民主管理
四、著力維護(hù)和保證基層的和諧穩(wěn)定
五、正確處理好黨政關(guān)系，同舟共濟(jì)，推進(jìn)改革發(fā)展，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)
一、堅(jiān)持把基礎(chǔ)性建設(shè)抓實(shí)，并利用現(xiàn)有的先進(jìn)手段提升水平
二、大力推進(jìn)基層文化建設(shè)
三、切實(shí)強(qiáng)化基層民主管理
四、著力維護(hù)和保證基層的和諧穩(wěn)定
五、正確處理好黨政關(guān)系保證企業(yè)和基層各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的問題
（二）、[范例參考]
……

黨支部書記培訓(xùn)教案

授課：茹萬(wàn)春

2010年9月20日

主題：著力提升基層黨支部書記素質(zhì)，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)

受義煤黨校潘部長(zhǎng)的邀請(qǐng)，有緣和今天在位的黨務(wù)工作同仁一起學(xué)習(xí)，很榮幸。我是做黨務(wù)工作的，在義馬市市委組織部、機(jī)關(guān)黨委干了20年。根據(jù)本次培訓(xùn)基層黨支部書記的計(jì)劃要求，今天我以座談發(fā)言的方式，談一個(gè)主題，就是：如何著力提升基層黨支部書記素質(zhì)，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，與大家一同探討，有不妥的地方，愿意聽到大家的批評(píng)。今天講四個(gè)方面：
一是重新學(xué)習(xí)一下有關(guān)基層黨支部的規(guī)定性內(nèi)容，叫做黨支部工作實(shí)務(wù)；
二是探討一下如何當(dāng)好黨支部書記；
三是探討一下當(dāng)前基層黨支部工作中的幾個(gè)重點(diǎn)。
四、黨支部常用文書

第一個(gè)問題：黨支部工作實(shí)務(wù)

一、黨支部的性質(zhì)
•第一，黨支部是黨的最基層組織。
••第二，黨支部是黨全部工作和戰(zhàn)斗的基礎(chǔ)。
••第三，黨支部是黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁。
••第四，黨支部是對(duì)黨員進(jìn)行教育管理的最基本的單位。
••第五，黨支部是黨政治組織，是黨在社會(huì)最基層組織中戰(zhàn)斗堡壘。
二、黨支部的地位和作用
十六大黨章規(guī)定：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨是通過(guò)民主集中制原則組織起來(lái)的統(tǒng)一整體，黨支部是黨的組織基礎(chǔ)。黨把所有黨員組織、分布在全國(guó)各地的黨支部中，從而使黨有了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。從黨的中央組織、地方組織到黨的支部，構(gòu)成黨的自上而下的組織和領(lǐng)導(dǎo)體系，使黨成為有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一紀(jì)律的有機(jī)整體，使黨有了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力、巨大的凝聚力。如果沒有黨支部把全體黨員組織起來(lái)，黨就成了一盤散沙，就不能稱其為有組織的部隊(duì)了。
黨支部是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，要通過(guò)黨的組織和黨員來(lái)實(shí)現(xiàn)。黨支部是黨的最基層組織，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線、方針、政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任。
黨支部是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。黨支部要堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的黨和國(guó)家的各項(xiàng)任務(wù)。黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策是黨的意志和主張的具體體現(xiàn)，因此，黨支部堅(jiān)定的正確的貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，是本單位完成各項(xiàng)任務(wù)的根本保證。
十七大黨章規(guī)定：
　　街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì)和村、社區(qū)黨組織，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。
　　國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作。保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理（廠長(zhǎng)）依法行使職權(quán)；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會(huì)開展工作；參與企業(yè)重大問題的決策；加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織。
　　非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
　　實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，對(duì)重大問題進(jìn)行討論和作出決定，同時(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。
　　各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中黨的基層組織，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)，改進(jìn)工作，對(duì)包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督，不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。

三、黨支部的基本任務(wù)
十六大黨章規(guī)定：黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。它的基本任務(wù)是：
1、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
2、組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、_思想、_理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。
3、對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督，提到黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評(píng)與自我批評(píng)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。
4、密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。
5、充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓
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管理，確保本職工作的完成。通過(guò)分類培養(yǎng)，使黨員在同類職工中能發(fā)揮骨干作用，體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

實(shí)施步驟：
①調(diào)查分析。黨支部要對(duì)本單位的骨干隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)查分析，摸清非黨員骨干、非骨干黨員的基本情況。在非黨員骨干隊(duì)伍分析中重點(diǎn)分析班組長(zhǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干、團(tuán)干部、優(yōu)秀青年知識(shí)分子等非黨員骨干的隊(duì)伍狀況，分析其是否有向黨組織靠攏的愿望。
具體內(nèi)容：
▲黨員隊(duì)伍中骨干比例、分布及作用發(fā)揮情況；
▲普通黨員作用發(fā)揮情況，普通黨員相對(duì)骨干黨員發(fā)揮作用較難的原因及對(duì)策措施；
▲ 非黨員骨干發(fā)揮作用情況、入黨意愿；
▲ 黨員骨干與非黨員骨干在日常工作和學(xué)習(xí)中的表現(xiàn)對(duì)比分析；
黨支部可根據(jù)本支部實(shí)際確定調(diào)查分析方式，如座談會(huì)、個(gè)別了解、問卷調(diào)查等，調(diào)研對(duì)象要有一定的廣泛性和代表性，充分征求黨內(nèi)外的意見和建議。
②制訂計(jì)劃。在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，要制訂“雙向培養(yǎng)”計(jì)劃，針對(duì)非黨員骨干、非骨干黨員個(gè)體，確定培養(yǎng)目標(biāo)，制定培養(yǎng)措施，明確培養(yǎng)責(zé)任人，具體落實(shí)工作。
③組織實(shí)施。培養(yǎng)責(zé)任人負(fù)責(zé)培養(yǎng)具體工作，確保培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施，按進(jìn)度、按要求實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)。黨支部書記是本單位“雙向培養(yǎng)”工作的第一責(zé)任人，要做好計(jì)劃、實(shí)施、指導(dǎo)、檢查、考核等工作。
要重視做好把骨干培養(yǎng)成黨員工作，分層次、有針對(duì)性地做好教育引導(dǎo)和考察培養(yǎng)工作：
第一層次：已向黨組織提交入黨申請(qǐng)的骨干。要求他們積極參加黨章學(xué)習(xí)小組活動(dòng)，黨內(nèi)生活也可適當(dāng)吸納他們參加。要落實(shí)好培養(yǎng)責(zé)任人，定期開展談心活動(dòng)，及時(shí)了解掌握思想動(dòng)態(tài)和工作、學(xué)習(xí)、生活情況，幫助他們分析存在的問題，明確努力方向，做到自覺用黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己。黨支部要通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子等辦法進(jìn)行考察培養(yǎng)，一旦條件成熟要及時(shí)列入發(fā)展計(jì)劃。
第二層次：未向黨組織提交過(guò)書面入黨申請(qǐng)但有入黨的愿望。對(duì)這類骨干，黨組織要注重思想引導(dǎo)，給他們宣傳普及黨的基本知識(shí)，讓他們了解黨的性質(zhì)、宗旨和入黨的程序，鼓勵(lì)他們積極要求進(jìn)步，早日向黨組織遞交入黨申請(qǐng)。
第三層次：至今未有入黨想法的骨干。對(duì)此，要了解情況，分析原因，區(qū)別對(duì)待。要通過(guò)耐心細(xì)致的思想引導(dǎo)工作，盡可能地爭(zhēng)取他們向政治上積極要求進(jìn)步的方向轉(zhuǎn)化。對(duì)個(gè)別根本無(wú)入黨考慮的骨干也要幫助他們提高思想認(rèn)識(shí)，對(duì)他們提出作為骨干應(yīng)有的政治思想素質(zhì)方面的要求，擴(kuò)大黨的影響力。
3、黨員發(fā)展工作
⑴發(fā)展黨員工作的方針和發(fā)展工作的重點(diǎn)
方針：堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展。工作重點(diǎn)：班組長(zhǎng)、生產(chǎn)骨干、共青團(tuán)干部和青年知識(shí)分子。
⑵入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象的區(qū)別
凡符合黨章第一條規(guī)定，向黨組織正式提出申請(qǐng)（書面申請(qǐng)）的人均列為“入黨申請(qǐng)人”。一般確定一名黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人。
經(jīng)黨小組推薦，支委會(huì)研究同意，可以確定為“入黨積極分子”。一般確定2名黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，并有具體的培養(yǎng)計(jì)劃和措施，應(yīng)每季對(duì)其進(jìn)行考察，并填寫考察表。
入黨積極分子經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)教育，黨支部在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會(huì)討論，對(duì)其中具備黨員條件，準(zhǔn)備在一年內(nèi)發(fā)展的列為“發(fā)展對(duì)象”，也就是列入年度發(fā)展計(jì)劃。發(fā)展計(jì)劃一般在年底或年初制訂，年中進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整。

⑶培養(yǎng)、教育、考察過(guò)程中應(yīng)注意的問題
①突出理想、信念、宗旨和思想政治素質(zhì)上的要求。一是在考察過(guò)程中，既要看其業(yè)務(wù)工作能力，更重要的是要看其對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和共產(chǎn)主義的理想、信念，要看其基本的思想政治素質(zhì)如何，一定程度上，后者的培養(yǎng)要比前者更難。二是在日常的培養(yǎng)、教育過(guò)程中突出理想、信念和思想政治素質(zhì)等方面的要求，使其在遞交申請(qǐng)的那一刻起，開始接受黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)格熏陶。
②落實(shí)聯(lián)系人談話制度。黨支部收到入黨申請(qǐng)人的入黨申請(qǐng)書后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)由黨支部書記或組織委員找其談話，肯定其要求進(jìn)步的行動(dòng)，介紹黨組織的基本情況和培養(yǎng)發(fā)展黨員工作的程序，肯定其優(yōu)點(diǎn)，指出不足和努力方向。培養(yǎng)聯(lián)系人確定后，應(yīng)經(jīng)常找他們談心，幫助提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，端正入黨動(dòng)機(jī)，并定期向黨支部匯報(bào)積極分子的培養(yǎng)情況。
③考察要因人、因時(shí)、因事。對(duì)列為入黨積極分子的同志，要根據(jù)工作的關(guān)聯(lián)度，落實(shí)培養(yǎng)聯(lián)系人，并每季由找其談話，在黨小組會(huì)上由培養(yǎng)聯(lián)系人介紹其學(xué)習(xí)、工作、社會(huì)生活等方面的表現(xiàn)情況，其他黨員同時(shí)進(jìn)行評(píng)議。培養(yǎng)聯(lián)系人根據(jù)小組的評(píng)議意見起草季度評(píng)議意見并填入考察表。在起草考察意見時(shí)要注意：因人，切合本人的具體情況，不要用千篇一律的語(yǔ)句，要給積極分子畫像，要關(guān)注分析其存在的問題、不足和整改的情況；因時(shí)，強(qiáng)調(diào)在某一時(shí)段的表現(xiàn)，不要每個(gè)季度的考察內(nèi)容差不多；因事，要結(jié)合實(shí)際從事的崗位職責(zé)和在階段性工作中的表現(xiàn)進(jìn)行考察。
④要在實(shí)踐中培養(yǎng)提高。黨支部要根據(jù)入黨積極分子的具體情況和所從事的工作，給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，如重要的工作任務(wù)、大修改造、技措技改、裝置開停、社會(huì)工作等方面委以重任，這樣，既讓他們?cè)趯?shí)際工作中的得到鍛煉和提高，又可以在實(shí)踐中對(duì)他們進(jìn)行綜合考察。同時(shí)給他提供業(yè)務(wù)、技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)的條件和機(jī)會(huì)，提高他們的實(shí)際工作能力。
⑤ 吸收參加黨組織的有關(guān)活動(dòng)。支部可吸收入黨積極分子參加支部黨課、黨日活動(dòng)、黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)、討論新黨員發(fā)展支部大會(huì)、新黨員入黨宣誓儀式等，提供學(xué)習(xí)和接受黨組織教育的機(jī)會(huì)，提高政治思想水平。
⑥重視“推優(yōu)”和黨章學(xué)習(xí)小組活動(dòng)
共青團(tuán)組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象工作，是加強(qiáng)青年中發(fā)展黨員工作的重要措施。這項(xiàng)工作的關(guān)鍵是要保證推薦的質(zhì)量，如果“推優(yōu)”的人選與黨支部的培養(yǎng)計(jì)劃不一致，把其擱在一邊，失去了“推優(yōu)”的意義。要嚴(yán)格把關(guān)，尤其是不是黨員的團(tuán)支部書記從事這項(xiàng)工作的難度較大，黨支部要給予一定的指點(diǎn)。黨支部根據(jù)團(tuán)支部推薦，召開支委會(huì)進(jìn)行討論，對(duì)基本符合推薦條件的，應(yīng)及時(shí)列為入黨積極分子，對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)教育；對(duì)暫未達(dá)到入黨積極分子條件的，也應(yīng)在推薦表中簽署意見，并向團(tuán)組織反饋。
黨章學(xué)習(xí)小組是培養(yǎng)入黨積極分子的重要途徑，申請(qǐng)人如本人愿意都應(yīng)編入小組進(jìn)行學(xué)習(xí)。強(qiáng)調(diào)：
●黨支部要加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助團(tuán)支部學(xué)習(xí)計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、場(chǎng)所的落實(shí)。
● 黨支部書記應(yīng)親自去上課、輔導(dǎo)。
●豐富學(xué)習(xí)的形式：黨章學(xué)習(xí)小組聯(lián)學(xué)，黨章學(xué)習(xí)小組學(xué)分制，黨章學(xué)習(xí)小組網(wǎng)上競(jìng)答等。

4、黨支部工作制度
⑴黨內(nèi)報(bào)告工作制度
黨支部委員會(huì)定期向支部黨員大會(huì)報(bào)告工作，是黨的民主集中制的基本要求，是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，調(diào)動(dòng)黨員積極性和創(chuàng)造性的一項(xiàng)重要組織制度。

報(bào)告內(nèi)容：
① 貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委的指示、決定，加強(qiáng)黨支部政治思想領(lǐng)導(dǎo)的情況。
② 執(zhí)行落實(shí)支部黨員大會(huì)決議的情況。
③堅(jiān)持黨的組織生活制度，加強(qiáng)支部自身建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)的情況。
④單位主要任務(wù)的完成情況。
⑤黨員發(fā)揮先鋒模范作用的情況。
⑥對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織工作的領(lǐng)導(dǎo)情況。
⑦黨支部今后工作的建議和打算。
應(yīng)注意的問題：
一是一般在完成一項(xiàng)重大任務(wù)，一個(gè)工作階段結(jié)束后（如黨員民主評(píng)議、黨員先進(jìn)性教育等），年終“雙爭(zhēng)”總結(jié)時(shí)，支委會(huì)應(yīng)該報(bào)告工作。
二是報(bào)告工作要實(shí)事求是，突出重點(diǎn)，言之有物，切實(shí)把成績(jī)講到，把問題找準(zhǔn)，把改進(jìn)措施定實(shí)，真正起到推進(jìn)黨支部建設(shè)的作用。不要進(jìn)行簡(jiǎn)單的工作羅列，材料堆砌，要進(jìn)行歸納提煉，進(jìn)行深入、實(shí)事求是的綜合分析，使之條理化，并上升到理性認(rèn)識(shí)的高度，從中找出規(guī)律性的東西。
三是要把黨支部報(bào)告工作與單位行政工作總結(jié)區(qū)別開來(lái)，黨支部工作報(bào)告是報(bào)告支委會(huì)行使支部黨員大會(huì)職權(quán)的情況，不能黨政不分，混為一談。
⑵黨組織聯(lián)系群眾制度
黨組織聯(lián)系群眾制度是黨的群眾路線的具體體現(xiàn)。
① 建立黨政工團(tuán)齊抓共管的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)以支委會(huì)為核心，形成橫向到邊（不留死角）、縱向到底（班組）的網(wǎng)絡(luò)格局。網(wǎng)絡(luò)中必須落實(shí)具體的人員。在具體運(yùn)行過(guò)程中，一要落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任人；二要暢通渠道，保證信息的暢通；三要采用信息反饋（如口頭反映、填寫信息表）等形式，保證正常運(yùn)行。
②建立溝通平臺(tái)。定期召開職工懇談會(huì)、設(shè)立意見箱、發(fā)放意見征詢表、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入班組崗位等途徑，聽取職工群眾的意見建議，了解職工群眾的所思所想和需求，幫助解決實(shí)際問題和困難，以化解矛盾，理順情緒。
③建立黨員責(zé)任區(qū)。是基層黨支部圍繞完成生產(chǎn)任務(wù)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的一種有效形式。根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實(shí)際能力和活動(dòng)范圍，把需要黨員承擔(dān)和完成的各種生產(chǎn)指標(biāo)、行政事務(wù)、社會(huì)工作，以責(zé)任制的形式落實(shí)到每個(gè)黨員，形成以一個(gè)或幾個(gè)黨員為主體，以一定數(shù)量的群眾為對(duì)象，以一定區(qū)域?yàn)榛顒?dòng)范圍的黨員責(zé)任區(qū)。
黨員責(zé)任區(qū)的形式：
①平鋪式：按照黨員的所在崗位或工作關(guān)聯(lián)度，以班組或工段為單元，建立若干個(gè)責(zé)任區(qū)；
②環(huán)套式：按照層級(jí)和黨員的職責(zé)范圍或職務(wù)，進(jìn)行縱向套環(huán)覆蓋。
總的要求是：每個(gè)黨員都有責(zé)任區(qū)，有群眾的地方建立責(zé)任區(qū)。
開展黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)的幾個(gè)主要環(huán)節(jié)：
①確定責(zé)任目標(biāo)。黨支部要幫助黨員分析所在責(zé)任區(qū)的情況，確定一個(gè)階段的責(zé)任目標(biāo)，如安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、遵章守紀(jì)等。
②定期匯報(bào)檢查。黨員要每月或每季在小組會(huì)上匯報(bào)責(zé)任區(qū)的工作和區(qū)內(nèi)職工的思想情況，可以是口頭的，也可以采用黨支部統(tǒng)一表格的形式。黨支部要對(duì)責(zé)任區(qū)工作情況進(jìn)行定期檢查。
③考核評(píng)比表彰。黨支部要每年對(duì)黨員責(zé)任區(qū)的開展情況進(jìn)行考核，并在“七一”前或年終“雙爭(zhēng)”總結(jié)評(píng)比時(shí)進(jìn)行評(píng)比表彰。
④公開亮牌。制作黨員責(zé)任區(qū)一覽表在內(nèi)部網(wǎng)上進(jìn)行公布；制作黨員責(zé)任區(qū)標(biāo)牌，具體內(nèi)容有：責(zé)任區(qū)名稱、黨員責(zé)任人姓名、職工群眾人數(shù)。以接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，推動(dòng)黨員更好地做好責(zé)任區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)工作。
5、黨支部工作的程序
一、黨支部大會(huì)程序
黨支部大會(huì)是黨支部全體黨員參加的會(huì)議。黨支部大會(huì)的通常程序：一是做好會(huì)議準(zhǔn)備。包括確定議題和會(huì)議項(xiàng)目順序；準(zhǔn)備好報(bào)告稿和講話稿、需要傳達(dá)的上級(jí)文件、需要會(huì)議上討論通過(guò)的本支部文件草案、需要做出的計(jì)劃安排等文字材料；確定會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)，準(zhǔn)備好會(huì)場(chǎng)，提前通知應(yīng)參加會(huì)議的人員等。二是開會(huì)。圍繞會(huì)議的中心議題，根據(jù)預(yù)先確定的項(xiàng)目，按順序進(jìn)行，并提出貫徹落實(shí)會(huì)議精神的要求。三是檢查會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況。但具體會(huì)議的內(nèi)容不同，會(huì)議進(jìn)行的具體程序也不同。這主要是：
（1）報(bào)告工作的黨支部大會(huì)程序。在正式開會(huì)前，黨支部委員會(huì)要對(duì)工作報(bào)告進(jìn)行研究討論，并廣泛征求黨員和黨外群眾的意見。正式開會(huì)的程序是：①黨支部書記作季度或年度工作報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容一般為：檢查黨支部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議的情況；總結(jié)黨支部完成各項(xiàng)任務(wù)和自身建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；提出今后的奮斗目標(biāo)和措施。②民主討論。以黨小組為單位，充分發(fā)揚(yáng)民主，引導(dǎo)黨員圍繞中心議題積極發(fā)表意見。③表決通過(guò)。在充分討論的基礎(chǔ)上，采取舉手表決的方式進(jìn)行表決。通過(guò)支部大會(huì)決議時(shí)，必須有本支部半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員出席大會(huì)并通過(guò)，決議方能生效。④向上級(jí)黨組織報(bào)告。支部委員會(huì)將支部大會(huì)情況用書面或口頭形式向上級(jí)黨組織匯報(bào)。
(2)吸收新黨員的黨支部大會(huì)程序。①準(zhǔn)備工作。開好黨小組會(huì)，對(duì)入黨申請(qǐng)人的情況進(jìn)行認(rèn)真討論，并向黨支部委員會(huì)匯報(bào)討論的情況和意見。黨支部委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的政治歷史和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行審查，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾對(duì)申請(qǐng)人的意見和反應(yīng)，責(zé)成一名支部委員找申請(qǐng)人談話，了解申請(qǐng)人的入黨動(dòng)機(jī)和對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。支部委員會(huì)在廣泛聽取討論意見后，認(rèn)為申請(qǐng)人具備了入黨條件，把《入黨志愿書》發(fā)給申請(qǐng)人填寫，并說(shuō)明填寫要求。②確定開會(huì)時(shí)間，通知全體黨員準(zhǔn)時(shí)到會(huì)。如果申請(qǐng)人因故不能到會(huì)參加會(huì)議，或兩名介紹人都缺席時(shí)，大會(huì)應(yīng)改期召開。③黨支部大會(huì)由支部書記或組織委員主持，宣布應(yīng)到會(huì)黨員數(shù)，實(shí)到會(huì)黨員數(shù)個(gè)別不能到會(huì)的黨員請(qǐng)假原因，宣布大會(huì)開始。④由申請(qǐng)人宣讀入黨志愿書，匯報(bào)自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)黨章的體會(huì)、入黨動(dòng)機(jī)及自己和家庭主要社會(huì)關(guān)系的基本情況等。⑤入黨介紹人向大會(huì)介紹申請(qǐng)人的有關(guān)情況。⑥黨支部委員會(huì)向大會(huì)宣讀入黨申請(qǐng)人是否具備入黨條件的意見。⑦到會(huì)黨員充分發(fā)表意見，并由申請(qǐng)人談自己對(duì)大家提出意見的看法及今后的態(tài)度和決心。⑧支部大會(huì)進(jìn)行表決。表決時(shí)，申請(qǐng)人不必退席。如果討論兩個(gè)人以上的入黨問題，則應(yīng)一個(gè)一個(gè)地討論，討論一個(gè)表決一個(gè)。在討論時(shí)，如果出現(xiàn)兩種尖銳對(duì)立的意見，一時(shí)爭(zhēng)持不下，可暫時(shí)休會(huì)，待進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)后，在下一次支部大會(huì)上再次討論表決。如在會(huì)上發(fā)現(xiàn)新的比較嚴(yán)重的問題，一時(shí)又搞不清楚，可暫時(shí)休會(huì)，不予表決，待問題審查清楚后，再?zèng)Q定是否召開支部大會(huì)討論其入黨問題。⑨按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決議。黨支部大會(huì)決議反映全體黨員對(duì)申請(qǐng)入黨人的看法和意見，一定要認(rèn)真填寫。決議要扼要地寫出支部大會(huì)討論的結(jié)論和表決情況。寫清楚應(yīng)到會(huì)和實(shí)到會(huì)黨員人數(shù)，其中包括有表決權(quán)的黨員數(shù)，表決時(shí)同意或不同意的黨員人數(shù)，并簡(jiǎn)要注明不同意見的理由，以供上級(jí)黨委審批時(shí)參考。要注明通過(guò)決議的日期。決議通過(guò)后，黨支部委員會(huì)應(yīng)將其填入《入黨志愿書》，經(jīng)支部書記器名蓋章后．及時(shí)報(bào)上級(jí)黨委審批。
(3)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的黨支部大會(huì)程序。①黨支部書記或組織委員主持會(huì)議，清點(diǎn)人數(shù)，宣布開會(huì)并簡(jiǎn)要說(shuō)明會(huì)議的內(nèi)容及注意事項(xiàng)。②申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員匯報(bào)自己在預(yù)備期的表現(xiàn)，主要優(yōu)缺點(diǎn)，今后的努力方向，以及需要向黨組織說(shuō)明的問題。③由人黨介紹人匯報(bào)預(yù)備期內(nèi)的培養(yǎng)教育工作情況和該預(yù)備黨員的主要表現(xiàn)，并說(shuō)明其對(duì)轉(zhuǎn)正的態(tài)度。④黨支部委員會(huì)介紹該預(yù)備黨員在預(yù)備期的表現(xiàn)情況，肯定成績(jī)，指出缺點(diǎn)和不足，并提出能否轉(zhuǎn)正的意見。⑤進(jìn)行討論。主要是針對(duì)預(yù)備黨員在預(yù)備期的表現(xiàn)，肯定成績(jī)，指出不足和希望，并表明個(gè)人對(duì)該預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正意見。⑥進(jìn)行表決。到會(huì)黨員舉手表決。同意給該預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的人數(shù)必須是有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)以上。
大會(huì)表決后，根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成支部大會(huì)決義，決議的內(nèi)容應(yīng)包括：預(yù)備黨員在預(yù)備期的表現(xiàn)，支部大會(huì)討論情況，對(duì)預(yù)備黨員的意見，表決情況等內(nèi)容。
二、黨支部委員會(huì)會(huì)議程序
黨支部委員會(huì)對(duì)支部黨員大會(huì)負(fù)責(zé)。黨支部委員會(huì)在黨支部黨員大會(huì)閉會(huì)期間，負(fù)責(zé)黨支部的日常工作。黨支部委員會(huì)會(huì)議是黨支部委員會(huì)集體研究決定黨內(nèi)重大問題的一種主要形式。會(huì)議的主要程序如下：
1．會(huì)前準(zhǔn)備工作
(1)確定議題。支部書記經(jīng)過(guò)與委員溝通，確定會(huì)議議題主要內(nèi)容有：①黨支部工作總結(jié)和計(jì)劃；②支部委員會(huì)工作報(bào)告；③加強(qiáng)黨支部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的問題；④加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)的問題；⑤其他應(yīng)討論決定的重要問題。
(2)做好材料準(zhǔn)備。根據(jù)選定的議題．做好有關(guān)材料的準(zhǔn)備，提交支部委員會(huì)討論和修改。
(3)開會(huì)通知。支部書記要把會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題、要求等提前1—3天通知各委員。
2．會(huì)議主要議程
(1)主持人宣布開會(huì)和會(huì)議的議題。
(2)充分發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)議題進(jìn)行討論。
(3)進(jìn)行表決，按少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成決議。對(duì)要作出決定的問題，如有較大意見分歧，除非必須急需決定的問題，不要匆忙作出表決，可暫時(shí)休會(huì)，進(jìn)一步醞釀，下次開會(huì)繼續(xù)討論。如不能統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，可把兩種意見同時(shí)報(bào)上級(jí)黨組織或向支部黨員大會(huì)報(bào)告，按上級(jí)黨組織或支部黨員大會(huì)的決定執(zhí)行。
(4)做好記錄。對(duì)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、會(huì)議議日程、委員發(fā)言摘要、作出的決議及表決情況等，都要完整準(zhǔn)確、清晰地記錄下來(lái)。
3．會(huì)后應(yīng)做事項(xiàng)
(1)向上級(jí)黨組織或支部黨員大會(huì)報(bào)告。
(2)按支部委員會(huì)決議認(rèn)真組織實(shí)施。
三、黨支部委員會(huì)民主生活會(huì)程序
民主生活會(huì)是解決黨內(nèi)同志之間在思想、作風(fēng)和工作上存在的問題，交換意見，開展批評(píng)與自我批評(píng)，互相幫助，共同提高的重要形式。民主生活會(huì)主要有兩種形式：一種是支部委員會(huì)的民主生活會(huì)，由支部書記主持；另一種是黨員民主生活會(huì)，由組織委員或各黨小組長(zhǎng)主持。黨支部書記和委員要過(guò)好雙重組織生活，既要參加支部委員會(huì)的民主生活會(huì)，又要參加黨員的民主生活會(huì)。會(huì)議的具體程序如下：
(1)會(huì)前準(zhǔn)備階段。①?gòu)V泛征求黨內(nèi)外群眾意 ……（未完，全文共49687字，當(dāng)前僅顯示8937字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)教案》）