技改、檢修作業(yè)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案

技改、檢修作業(yè)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)建筑和化工項(xiàng)目技改、檢修工程的特點(diǎn)，對施工作業(yè)中火災(zāi)和爆炸、中毒和窒息、拆除坍塌、起重吊裝、高處墜落等事故方面的安全應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重點(diǎn)描述。本預(yù)案是現(xiàn)場施工技改、檢修工程施工作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，對于不同工程項(xiàng)目，在實(shí)際施工作業(yè)時，還應(yīng)根據(jù)其特點(diǎn)，全面考慮其他方面的因素，編制針對性安全與環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

1.1.1.拆除工程施工作業(yè)1) 拆除工程施工作業(yè)包括：建筑物、設(shè)備、管道和電氣儀表的拆除等2) 拆除工程的施工作業(yè)方法包括：人工拆除、機(jī)械拆除等。

1.1.2 改造（檢修）安裝工程施工作業(yè)1) 改造（檢修）工程安裝工程施工作業(yè)包括：和拆除項(xiàng)目相同項(xiàng)目的改造（檢修）。
2) 改造（檢修）工程的施工作業(yè)：人工安裝、機(jī)械安裝、起重吊裝作業(yè)等。

1.2.1 建筑施工（特別是化工企業(yè)）技改、檢修作業(yè)環(huán)境:1) 施工環(huán)境復(fù)雜：地下（水、電、汽），地上（高壓線、周邊建筑物等）。
2) 易燃易爆設(shè)備、管道多，而且高度集中。
3）有毒有害物質(zhì)（液體、氣體）數(shù)量多，易腐蝕性大。
4）施工拆除、作業(yè)大部分在高處。
5）周邊建筑物多，施工作業(yè)區(qū)域狹窄。

1.2.2 廠區(qū)施工作業(yè)技術(shù)難點(diǎn)和安全風(fēng)險大1) 施工用的易燃易爆區(qū)域或設(shè)備、管道，焊、割作業(yè)動火具有火災(zāi)和中毒窒息重大風(fēng)險。
2) 技改和檢修拆除作業(yè)容易造成坍塌風(fēng)險。
3) 技改和檢修起重吊裝較多，容易造成起重傷害。
4）技改和檢修高處作業(yè)多，造成高處墜落傷害的風(fēng)險性大。
5）作業(yè)區(qū)域狹窄，造成工作面展不開，容易造成其它傷害。

1.2.3 廠區(qū)施工
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主要負(fù)責(zé)人決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。在事故已發(fā)生的緊急情況下，必要時，可在職責(zé)權(quán)限內(nèi)先啟動，并同時報告。

2.3.2 內(nèi)部應(yīng)急報警機(jī)制應(yīng)急預(yù)案啟動后，并拉響應(yīng)急反應(yīng)警報，通知公司、業(yè)主單位相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)，公司和業(yè)主單位、項(xiàng)目兩級應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施狀態(tài)。

2.3.3 外部應(yīng)急報警機(jī)制內(nèi)部報警機(jī)制啟動的同時，應(yīng)按總指揮的部署，立即啟動外部應(yīng)急報警機(jī)制，向已經(jīng)確定的施工場區(qū)外部公司、內(nèi)部的鄰近項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急反應(yīng)體系、周邊已建立外部應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作體系、社會公共救援機(jī)構(gòu)報警。

2.3.4 匯報程序按地方政府的事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度，依照程序向上級相關(guān)主管部門匯報。
根據(jù)技改、檢修工程的特點(diǎn)，只對火災(zāi)和爆炸、中毒和窒息、高處墜落、起重傷害、坍塌、物體打擊、觸電、射線輻射等突發(fā)事故和事件，進(jìn)行重點(diǎn)描述，在實(shí)際施工過程編制職業(yè)健康安全與環(huán)境應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)全面考慮。
及時開展自救、互救及外部救援，有效控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴(kuò)大，努力減少事故對人員、周邊環(huán)境和相關(guān)方的影響，避免救援措施不當(dāng)對人員造成二次傷害和對環(huán)境造成二次污染，將事故損失降到最低。
3.2.1 火災(zāi)和爆炸事故應(yīng)急響應(yīng)目標(biāo)：
及時啟動與業(yè)主聯(lián)動的緊急預(yù)案，進(jìn)行有效的自救和外部救援，防止火災(zāi)蔓延和爆炸。當(dāng)火情蔓延擴(kuò)大時，必須能及時啟動地方政府（行業(yè)和國家）相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，緊急疏散周邊和河流下游居民，防止災(zāi)害性事故的發(fā)生。
3.2.2 中毒和窒息事故應(yīng)急響應(yīng)目標(biāo)：
進(jìn)行有效的自救和外部救援。及時搶救傷員，關(guān)閉設(shè)備（管道）有關(guān)閥門，通風(fēng)和封閉現(xiàn)場，疏通通道和疏散人員，并防止二次傷害。

3.2.3 拆除坍塌事故應(yīng)急響應(yīng)目標(biāo)：進(jìn)行有效的自救和外部救援，及時搶救傷員，及時采取支護(hù)措施和修補(bǔ)坍塌部位，防止二次傷害。
3.2.4 起重吊裝事故應(yīng)急響應(yīng)目標(biāo)：
及時進(jìn)行有效的自救和外部救援。及時搶救傷員，及時關(guān)閉起重機(jī)械，避免引起周邊設(shè)施的二次破壞和對人員造成再次傷害。
3.2.5 高處墜落應(yīng)急響應(yīng)目標(biāo)：
及時進(jìn)行有效的自救和外部救援。及時搶救傷員，及時清理現(xiàn)場，修理安全設(shè)施，避免二次傷害；消除員工心理影響，恢復(fù)生產(chǎn)。

4.1.1 應(yīng)急機(jī)構(gòu)
4.1.1.1 項(xiàng)目部成立職業(yè)健康安全和環(huán)境污染事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長，由項(xiàng)目部主管副經(jīng)理擔(dān)任副組長，項(xiàng)目其他副經(jīng)理、職能部門負(fù)責(zé)人、辦公室主任等人員為小組成員。

4.1.1.2 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專業(yè)組，由項(xiàng)目部各主管副經(jīng)理或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人任組長，相關(guān)職能部室負(fù)責(zé)人任副組長、有關(guān)人員為組員。
專業(yè)組包括：
1) 管理監(jiān)測組：由安全員任組長，設(shè)備負(fù)責(zé)人任副組長。
2) 搶險突擊隊(duì)：由施工副經(jīng)理任隊(duì)長，各施工隊(duì)長任副隊(duì)長。
3) 信息通報及對外聯(lián)絡(luò)組 由經(jīng)營副經(jīng)理任組長，經(jīng)營部門和辦公室負(fù)責(zé)人任副組長。
4) 醫(yī)療急救組由醫(yī)療部門負(fù)責(zé)人任組長。
5) 設(shè)備物資供應(yīng)組：由主管供應(yīng)副經(jīng)理任組長，供應(yīng)部門、后勤部門負(fù)責(zé)人任副組長。
6) 事故調(diào)查組：由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，工程管理部門任副組長。
7) 善后處理組：工會主席或負(fù)責(zé)人任組長，人力資源部門負(fù)責(zé)人、女工委員任副組長8) 日常值班室設(shè)在管理監(jiān)測組，施行全天值班。

4.1.2 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員職責(zé)
4.1.2.1 領(lǐng)導(dǎo)小組組長1) 貫徹執(zhí)行有關(guān)突發(fā)性職業(yè)健康安全和環(huán)境污染事故應(yīng)急救援的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。作為突發(fā)事處置行動的最高指揮，領(lǐng)導(dǎo)和決策應(yīng)急響應(yīng)與危機(jī)處理工作，審查批準(zhǔn)項(xiàng)目安全管理方案、應(yīng)急預(yù)案。
2) 負(fù)責(zé)突發(fā)性職業(yè)健康安全和環(huán)境污染事故的組織和部署工作，當(dāng)發(fā)生緊急情況時立即啟動本預(yù)案。要做到快速反應(yīng)，從容應(yīng)對，指揮得當(dāng)，部署及時。
3) 依照本預(yù)案、有關(guān)管理方案的規(guī)定和現(xiàn)場實(shí)際情況，分配相關(guān)人員的具體職能協(xié)調(diào)應(yīng)急救援處理工作，提升小組團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)急能力。
4）按照有關(guān)規(guī)定，及時向上級單位、業(yè)主單位和當(dāng)?shù)卣畢R報人員傷害、環(huán)境污染、破壞等緊急事件發(fā)生、進(jìn)展、處置情況，不隱瞞，不拖延，積極尋求救援。
5) 及時部署各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；安排相關(guān)人員保存必要的記錄、證據(jù)，增強(qiáng)法律法規(guī)的符合性。
6) 組織有關(guān)人員對本預(yù)案進(jìn)行評審，提高預(yù)案的針對性和可操作性。
7) 政府有關(guān)部門有權(quán)在必要時授權(quán)相關(guān)人員對外公告突發(fā)事件，保持內(nèi)外溝通渠道暢通。

4.1.2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組副組長協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組組長工作，在組長不在時承擔(dān)組長職責(zé)，確保各項(xiàng)目標(biāo)、指標(biāo)和任務(wù)的完成。

4.1.2.2 專業(yè)組職責(zé)各專業(yè)組負(fù)責(zé)執(zhí)行和落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施1)管理監(jiān)測組做好日常的職業(yè)病、安全、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督，及時預(yù)警；關(guān)注施工現(xiàn)場周邊環(huán)境、自然地貌等，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。負(fù)責(zé)災(zāi)后的監(jiān)督監(jiān)測。
2)搶險突擊隊(duì)a)參加突發(fā)性職業(yè)健康安全和環(huán)境污染事故應(yīng)急救援培訓(xùn)，掌握相關(guān)知識，當(dāng)發(fā)生人員傷害、環(huán)境污染、破壞等緊急情況時立即趕赴現(xiàn)場，承擔(dān)火災(zāi)撲救、破拆、救人、重要物資轉(zhuǎn)移、疏散、疏通、警戒、護(hù)衛(wèi)等搶險救援任務(wù)。
b)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的指令和擬定的方案、預(yù)案，根據(jù)緊急情況發(fā)展態(tài)勢，積極開展搶險救援。根據(jù)先救人、后搶救物的原則，控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延，將事故的影響和破壞降到最低限度。
3)信息通報及對外聯(lián)絡(luò)組a)負(fù)責(zé)突發(fā)事件的報告、信息傳遞、對外聯(lián)絡(luò)及內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)；根據(jù)授權(quán)向社會發(fā)布事件信息；收集、跟蹤社會輿論信息，向領(lǐng)導(dǎo)小組提供建議。
b) 及時傳達(dá)上級主管單位和業(yè)主單位，地方政府及建設(shè)單位等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于搶險救援的指示和批示，協(xié)調(diào)現(xiàn)場其他專業(yè)組的搶險救援工作，保障搶險救援工作的通信暢通。
c) 拍攝搶險 ……（未完，全文共17065字，當(dāng)前僅顯示3069字，請閱讀下面提示信息。收藏《技改、檢修作業(yè)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》）