探索地稅部門如何進(jìn)一步服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

目錄/提綱：……
一、地稅部門服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)取得的成績
二、進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能作用，全力服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)
（一）進(jìn)一步用足稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
一是要著力推進(jìn)排污費(fèi)改環(huán)境稅試點(diǎn)
二是要著力支持生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
三是要著力營造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境
（二）進(jìn)一步建立綠色稅收政策，支持重大項(xiàng)目建設(shè)
（三）進(jìn)一步支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)自主創(chuàng)新發(fā)展
一是要推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
二是要推動自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步
三是要推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
（四）進(jìn)一步支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程
一是要促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
二是要加大保障性住房建設(shè)支持力度
三是要健全信息交流工作制度
（五）進(jìn)一步支持民生工程建設(shè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
一是要扎實(shí)做好擴(kuò)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)工作
二是要扎實(shí)做好基金（費(fèi)）代征工作
三是要扎實(shí)做好收入分配調(diào)節(jié)工作
（六）進(jìn)一步抓好地稅干部隊(duì)伍建設(shè)，確保地稅職能有效發(fā)揮
二是要科學(xué)用人和管理機(jī)制
三是要建立和諧的內(nèi)部關(guān)系
……
探索地稅部門如何進(jìn)一步服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

2009年12月12日，國務(wù)院正式批復(fù)了《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略。江西以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主龍頭，二年來，省委、省政府高度重視、高位推進(jìn)，各地、各部門齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，國家部委、中央企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)、大力支持，社會各界積極響應(yīng)、廣泛參與，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)開局良好、勢頭很旺，初見成效。江西地稅作為職能部門為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了良好的稅收和服務(wù)環(huán)境，接下來如何進(jìn)一步服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是我們必須面對的新課題，本文從地稅實(shí)際出發(fā)，試圖就地稅部門進(jìn)一步服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提出建設(shè)性意見。

一、地稅部門服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)取得的成績


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個人所得稅新扣除標(biāo)準(zhǔn)，減少個稅收入5億元，惠及所有工薪階層。代征基金（費(fèi)）48億元，為社會事業(yè)發(fā)展與民生工程建設(shè)提供了財(cái)力支持。全省地稅系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作，全系統(tǒng)有10個單位被授予全國文明單位榮譽(yù)稱號。省局機(jī)關(guān)先后榮獲全國文明單位，全省依法行政先進(jìn)單位、全省服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位、全省綜治先進(jìn)單位和平安單位；在全省“發(fā)展提升年”活動中，三項(xiàng)測評再次名列榜首，實(shí)現(xiàn)“八連冠”，為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了良好的稅收和服務(wù)環(huán)境。

二、進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能作用，全力服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

（一）進(jìn)一步用足稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。只有圍繞發(fā)展目標(biāo)，立足地稅職能，才能在服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中有所作為，創(chuàng)先爭優(yōu)才能從口號落到實(shí)處。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的龍頭作用正逐步顯現(xiàn)。一是要著力推進(jìn)排污費(fèi)改環(huán)境稅試點(diǎn)。加強(qiáng)與相關(guān)部委的溝通與銜接，做好排污費(fèi)改環(huán)境稅試點(diǎn)準(zhǔn)備工作，與國家稅務(wù)總局、北京大學(xué)等聯(lián)合開展立法課題調(diào)研，為“費(fèi)改稅”決策服務(wù)。二是要著力支持生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實(shí)好“支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)措施60條”，對企業(yè)節(jié)能減排、低碳改造和資源綜合利用依法給予稅收減免和抵扣。三是要著力營造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。深入開展好“發(fā)展提升年”、“作風(fēng)集中整治”活動，繼續(xù)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)熱線、網(wǎng)上辦稅“三個平臺”建設(shè)，落實(shí)好限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制和責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”，努力創(chuàng)建中部乃至全國稅務(wù)系統(tǒng)政務(wù)環(huán)境最優(yōu)部門。

（二）進(jìn)一步建立綠色稅收政策，支持重大項(xiàng)目建設(shè)。要繼續(xù)實(shí)施重大項(xiàng)目全程服務(wù)，落實(shí)好“支持重大項(xiàng)目建設(shè)50條稅收優(yōu)惠政策和措施”，實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)和稅收管理員駐廠服務(wù)制度，在項(xiàng)目引進(jìn)前做好稅收政策研究預(yù)測，在項(xiàng)目引進(jìn)中及時開展政策輔導(dǎo)，在項(xiàng)目引進(jìn)后抓好優(yōu)惠政策落實(shí)；加強(qiáng)跨區(qū)域重大項(xiàng)目稅收征管，對跨區(qū)域重點(diǎn)工程項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行政策、征收、協(xié)調(diào)、清算“四統(tǒng)一”管理，避免多頭征管、重復(fù)檢查；降低重大項(xiàng)目企業(yè)經(jīng)營成本，對重大項(xiàng)目企業(yè)繳納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的依法給予稅收減免，并引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約利用土地。

（三）進(jìn)一步支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)自主創(chuàng)新發(fā)展。提高自主創(chuàng)新能力是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。一是要推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)好《江西省科技創(chuàng)新“六個一”工程地方稅收配套政策實(shí)施細(xì)則》，對經(jīng)認(rèn)定的新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)，自獲利年度起實(shí)行企業(yè)所得稅兩免三減半，等等。二是要推動自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步。對經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅；對企業(yè)研發(fā)費(fèi)用，按規(guī)定進(jìn)行加計(jì)扣除和成本攤銷，等等。三是要推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。對旅游業(yè)和物流業(yè)實(shí)行差額征收營業(yè)稅，對保險企業(yè)開辦的個人投資分紅保險業(yè)務(wù)所得免征營業(yè)稅。

（四）進(jìn)一步支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會的根本要求，是擴(kuò) ……（未完，全文共3138字，當(dāng)前僅顯示1585字，請閱讀下面提示信息。收藏《探索地稅部門如何進(jìn)一步服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)》）