關(guān)于開展煤礦“六大系統(tǒng)”和安全質(zhì)量標準化檢查驗收工作的通知

目錄/提綱：……
一、檢查驗收范圍
二、驗收主要依據(jù)
（一）《煤礦安全規(guī)程》（2011版）
（二）《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》（AQ1083-2011）
三、檢查驗收內(nèi)容
四、檢查驗收方式
四、檢查時間安排
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）落實主體責(zé)任
（三）強化監(jiān)管責(zé)任
（四）完善工作措施
一、地面部分30
（一）設(shè)備及機房8
（二）傳感器使用7
（三）機構(gòu)、人員及制度7
（四）資料、圖紙及檔案管理8
二、井下部分50
三、中心站軟件驗收20
四、否決項
一、地面部分40
（一）設(shè)備及機房10
（二）監(jiān)測功能10
（三）管理機構(gòu)及制度15
（四）技術(shù)資料5
二、井下部分30
三、系統(tǒng)功能30
四、否決項
一、空氣壓縮機安裝30
二、管路安裝25
三、自救設(shè)施安裝要求30
（一）煤與瓦斯突出礦井30
（二）其他礦井30
四、安全技術(shù)管理15
五、否決項
一、水源12
二、管路46
三、安全、技術(shù)管理42
四、否決項
一、地面部分46
（一）機房10
（二）機構(gòu)、人員及制度13
2、操作人員崗位責(zé)任制
3、系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施管理和定期檢修制度
4、系統(tǒng)技術(shù)資料管理制度
5、系統(tǒng)值班制度
6、系統(tǒng)運行管理制度
7、系統(tǒng)故障報告制度
（三）資料、圖紙及檔案管理23
2、設(shè)備故障登記表
3、系統(tǒng)檢修記錄表
4、……
市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
關(guān)于開展煤礦“六大系統(tǒng)”和安全質(zhì)量標準化檢查驗收工作的通知


肅南、山丹縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，甘州區(qū)、民樂縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，市響水河煤業(yè)集團公司、甘肅開拓礦業(yè)有限責(zé)任公司、甘肅九條嶺煤業(yè)有限責(zé)任公司、窯街煤電集團長山子煤礦：

為深入貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，進一步提高全市煤礦安全保障能力，按照甘肅省安全委員會《關(guān)于開展全市煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”和安全質(zhì)量標準化驗收檢查的緊急通知》（甘安委發(fā)電[2011]7號）要求，決定近期對全市煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”和安全質(zhì)量標準化建設(shè)情況進行檢查驗收�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查驗收范圍

本次檢查驗收范圍為全市所有合法生產(chǎn)礦井和新建、技改礦井，重點檢查驗收煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)和安全質(zhì)量標準化達標工作，并兼顧煤礦復(fù)工驗收和安全檢查。

二、驗收主要依據(jù)

（一）《煤礦安全規(guī)程》（2011版）；

（二）《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》（AQ1083-2011）;

（三）《煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕15號）；

（四）《煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕33號）；

（五）《關(guān)于深入持久開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤行〔2009〕117號）；

（六）《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實施辦法(試行)》（安監(jiān)總煤礦字[2005]134號）；

（七）《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字[2005]133號）；

（八）《甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》（甘肅省人民政府令》（第60號）、《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》（甘肅省人民政府令第61號）以及《張掖市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任實施細則》和《張掖市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施細則》；

（九）甘肅省安全委員會《關(guān)于開展全市煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”和安全質(zhì)量標準化驗收檢查的緊急通知》（甘安委發(fā)電[2011]7號）；

（十）國家發(fā)改委等4委局《關(guān)于進一步加強煤礦建設(shè)項目安全管理的通知》（發(fā)改能源[2010]709號）；

（十一）省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)甘肅省煤礦安全質(zhì)量標準化及考核評級辦法（試行）〉的通知》（甘安監(jiān)辦[2009]235號）；

（十二）市政府《關(guān)于進一步加強煤礦資源整合兼并重組和安全生產(chǎn)工作的意見》（張政發(fā)〔2011〕3號）；

（十三）市政府辦公室《關(guān)于進一步加強煤炭資源整合技改礦井施工與安全管理工作的通知》（張政辦發(fā)[2012]20號）。

三、檢查驗收內(nèi)容

（一）煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”檢查驗收以子系統(tǒng)為基本驗收單位，根據(jù)《煤礦井下安全避
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1884字，正式會員可完整閱讀）……　
強力推進井下安全避險“六大系統(tǒng)”的建設(shè)。制定科學(xué)合理、切實可行、保障有力的煤礦井下安全避險的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信系統(tǒng)等“六大系統(tǒng)”。同時，將“六大系統(tǒng)”作為建設(shè)項目的重要前置條件，納入“三同時”管理。

（三）強化監(jiān)管責(zé)任。各產(chǎn)煤縣（區(qū)）要進一步落實煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，切實樹立以質(zhì)量保安全的意識，在日常監(jiān)管工作中，必須把煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)和安全質(zhì)量標準化建設(shè)作為重點監(jiān)管督促內(nèi)容，認真履職，分類指導(dǎo)，加強服務(wù)，采取強有力措施推進煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)和安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作，把煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)和安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作落到實處。

（四）完善工作措施。各產(chǎn)煤縣（區(qū)）要加大工作力度，強化工作措施，狠抓落實到位。一是要把煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)和安全質(zhì)量標準化建設(shè)與日常安全監(jiān)管相結(jié)合，把煤礦開展“六大系統(tǒng)”建設(shè)和安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作作為日常監(jiān)管的重要內(nèi)容。對“六大系統(tǒng)”建設(shè)和安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作進展緩慢，安全隱患嚴重的煤礦企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)整頓。二是要把“六大系統(tǒng)”建設(shè)和安全質(zhì)量標準化建設(shè)與瓦斯專項治理相結(jié)合，把瓦斯治理措施的落實及構(gòu)建瓦斯治理工作體系作為“六大系統(tǒng)”建設(shè)和安全質(zhì)量標準化建設(shè)的重點內(nèi)容之一,認真組織開展.三是要把新建、改擴建、資源整合礦井竣工驗收與“六大系統(tǒng)”建設(shè)和安全質(zhì)量標準化建設(shè)相結(jié)合，礦井投產(chǎn)驗收時，“六大系統(tǒng)”建設(shè)和安全質(zhì)量標準化建設(shè)必須達標。四是要把“六大系統(tǒng)”建設(shè)和安全質(zhì)量標準化建設(shè)與示范礦井建設(shè)相結(jié)合，要求示范礦井首先達標，本著以點帶面，先易后難，整體推進的原則，加快我市“六大系統(tǒng)”建設(shè)和安全質(zhì)量標準化建設(shè)步伐，逐步實現(xiàn)礦井本質(zhì)安全。五是要把“六大系統(tǒng)”建設(shè)和安全質(zhì)量標準化建設(shè)與實施大礦帶小礦工程相結(jié)合，在大礦兼并、重組、托管小礦工作中，落實“六大系統(tǒng)”建設(shè)和安全質(zhì)量標準化建設(shè)要求，推動“六大系統(tǒng)”建設(shè)和安全質(zhì)量標準化建設(shè)達標。六是要把“六大系統(tǒng)”建設(shè)和安全質(zhì)量標準化建設(shè)與煤礦整頓關(guān)閉工作相結(jié)合，對無法達標的小煤礦，要列入關(guān)閉計劃，依法實施關(guān)閉。

(五)嚴格驗收標準。各產(chǎn)煤縣（區(qū)）要嚴格對照檢查驗收標準及規(guī)范要求，做到“堅持原則不動搖，堅持標準不放松，履行程序不變通”，對未完成煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)和安全質(zhì)量標準化建設(shè)進度的煤礦要責(zé)令其立即停產(chǎn)整頓；對未認真開展“六大系統(tǒng)”建設(shè)和安全質(zhì)量標準化建設(shè)的煤礦要依法實施行政處罰；不能按期完成煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)和安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作任務(wù)的，要嚴格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對不具備基本安全生產(chǎn)條件、存在重大安全生產(chǎn)隱患、發(fā)生嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為的煤礦按照《煤礦隱患和整頓關(guān)閉實施辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字[2005]134號）等有關(guān)文件要求堅決予以取締。

附件：

1、《張掖市煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”驗收標準及評分辦法》

2、全市煤礦生產(chǎn)礦井名單

3、全市煤礦新建、技改礦井名單

4、張掖市煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)驗收標準

5、張掖市煤礦井下人員定位系統(tǒng)驗收標準

6、張掖市煤礦壓風(fēng)自救系統(tǒng)驗收標準

7、張掖市煤礦井下供水施救系統(tǒng)驗收標準

8、張掖市煤礦通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)驗收標準

9、張掖市煤礦緊急避險系統(tǒng)驗收標準



附件1

張掖市煤礦井下安全避險
“六大系統(tǒng)”驗收標準及評分辦法

（試行）

第一條 為深入貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，進一步提高全市煤礦安全保障能力，規(guī)范煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善標準，確保建設(shè)質(zhì)量，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《國家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕33號）和《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》（AQ1083-2011）等相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于張掖市境內(nèi)各類合法生產(chǎn)經(jīng)營煤礦和新建、技改煤礦。
第三條 煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”檢查驗收以子系統(tǒng)為基本驗收單位，各子系統(tǒng)建設(shè)完成一個，驗收一個。在本辦法下發(fā)前已完成驗收的礦井，需對照本辦法對已驗收的系統(tǒng)重新進行自檢，達不到相關(guān)要求的，應(yīng)在本辦法下發(fā)1個月內(nèi)完成整改和完善工作。國家出臺相關(guān)驗收標準后，本辦法相關(guān)內(nèi)容廢止，按國家相關(guān)標準執(zhí)行。
第四條 各產(chǎn)煤縣（區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門負責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的驗收工作。
礦井申請驗收需提交的資料：驗收申請書、自檢報告、系統(tǒng)設(shè)計（或補充設(shè)計）、系統(tǒng)布置圖。
第五條 檢查驗收程序：礦井完成“六大系統(tǒng)”1個子系統(tǒng)→煤礦自檢（合格后）→向所在縣（區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門提出書面驗收申請（同時報送相關(guān)資料）→各產(chǎn)煤縣（區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門負責(zé)組織驗收（填寫驗收表）并報市煤礦安全監(jiān)管部門→市煤礦安全監(jiān)管部門組織復(fù)查驗收（填寫驗收表）→驗收合格的，由市煤礦安全監(jiān)管部門以文件形式（附驗收表復(fù)印件）報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和甘肅煤礦安全監(jiān)察局備案。
第六條 驗收標準及評分辦法：
1.煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)驗收評分以每個單項系統(tǒng)為基準，滿分為100分。
2.每個單項系統(tǒng)驗收分為“合格”、“不合格”兩個等級。在驗收中對每個驗收分項進行計分，與分項要求不符的對照評分辦法扣除相應(yīng)分值，各分項分數(shù)扣完為止，各分項得分之和，為該系統(tǒng)實際得分。
3.礦井單項系統(tǒng)驗收得分在80分及以上、否決項中全部符合規(guī)定要求，該系統(tǒng)為合格；總分小于80分或否決項中有1項達不到要求，該系統(tǒng)即為不合格。
4.檢查標準及驗收評分表詳見附件4—附件9。

附件4

張掖市煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)驗收標準

礦井基本信息
礦井名稱 　 隸屬公司（集團） 　
主要配套設(shè)備型號 　 產(chǎn)品合格證號 　
系統(tǒng)建設(shè)完成時間 　 設(shè)計審批情況 　
檢查項目 檢查標準 檢查方法 標準分 評分辦法 檢查得分

一、地面部分 　 30 　 　
（一）設(shè)備及機房 　 　 8 　 　
主機、聯(lián)網(wǎng)
及機房要求 1.系統(tǒng)主機必須雙機備份，備機能在5min內(nèi)啟動。主機或顯示終端必須設(shè)在調(diào)度室。 操作一次切換試驗 1 一項不符
扣0.5分 　
2.設(shè)備主機必須與集團二級公司安全監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，上傳實時監(jiān)控數(shù)據(jù)。 查看聯(lián)網(wǎng)主機數(shù)據(jù) 1 一項不符
扣0.5分 　
3.有上傳主機。 現(xiàn)場檢查 1 一項不符
扣0.5分 　
4.中心站機房必須有防靜電、通訊及辦公設(shè)施和消防器材。 現(xiàn)場檢查 1 一項不符
扣0.5分 　
5.地面中心站應(yīng)雙回路供電，配備不小于2h在線式不間斷電源，對聯(lián)網(wǎng)主機應(yīng)配備防火墻等安全設(shè)備，必須有聲光報警裝置。 現(xiàn)場檢查 1 一項不符
扣0.5分 　
6.地面中心站機房必須有防雷保護措施，機房有可靠的接地裝置。 現(xiàn)場檢查 1 一項不符
扣0.5分 　
7.機房必須有調(diào)溫設(shè)施，電話有錄音功能：系統(tǒng)具有打印及數(shù)據(jù)輸出設(shè)備。 現(xiàn)場檢查 1 一項不符
扣0.5分 　
8.機房必須有24h值班記錄，值班人員必須持證上崗。 檢查值班記錄 1 一項不符
扣0.5分 　
（二）傳感器使用 7 　 　
傳感器設(shè)置 1.各類傳感器設(shè)置位置及報警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度和斷電范圍的定義必須符合國j-a全標準《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》（AQ1029-2007）的要求。
2.井下安裝的主要設(shè)備及傳感器包括：分站、備用電源、甲烷傳感器、斷電控制器、一氧化碳傳感器、溫度傳感器、風(fēng)速傳感器、負壓傳感器、風(fēng)門傳感器、設(shè)備開停傳感器、饋電傳感器。重點檢查傳感器設(shè)置位置及數(shù)量，采煤工作面甲烷傳感器（工作面、工作面回風(fēng)巷、對應(yīng)的斷電及饋電）；井下一氧化碳傳感器（易燃煤層工作面、采區(qū)回風(fēng)巷、一翼回風(fēng)巷、總回風(fēng)巷的測風(fēng)站、帶式輸送機滾筒下風(fēng)側(cè)）；風(fēng)速傳感器（采區(qū)回風(fēng)巷、一翼回風(fēng)巷、總回風(fēng)巷測風(fēng)站）；煙霧傳感器（帶式輸送機滾筒下風(fēng)側(cè)），溫度傳感器（易燃煤層采煤工作面、機電硐室）；開關(guān)量（主要通風(fēng)機、局部通風(fēng)機、主要風(fēng)門），所有控制必須對應(yīng)饋電。 現(xiàn)場檢查 2 一項不符
扣0.5分 　
調(diào)校與故障處理 1、甲烷傳感器必須按規(guī)定定期進行調(diào)校并建立調(diào)校記錄備案 抽查調(diào)校、
故障記錄 1 一項不符
扣0.5分 　
2、安全監(jiān)控系統(tǒng)有故障時必須及時處理，在故障期間必須有安全措施，并建立故障記錄。
報警、閉鎖及
監(jiān)測數(shù)據(jù)管理 1.超限聲光報警及斷電/復(fù)電控制。 　 1 　
（1）甲烷濃度達到或超過報警濃度時系統(tǒng)能實現(xiàn)聲光報警。 選擇一個重點采煤工作面，找出工作面上隅角甲烷傳感器、及其控制的斷電控制器和相應(yīng)的饋電設(shè)備，通過上隅角甲烷傳感器每次調(diào)校時的甲烷超限斷電情況，檢查當(dāng)甲烷超限時，上隅角甲烷傳感器控制的斷電器的執(zhí)行情況和相應(yīng)饋電傳感器反饋狀態(tài)，另外，可通過曲線圖的變化反應(yīng)出斷電與饋電穩(wěn)定性。 　 一項不符
扣0.5分 　
（2）甲烷濃度達到或超過斷電濃度時系統(tǒng)能切斷被控設(shè)備電源并閉鎖；甲烷濃度低于復(fù)電濃度時系統(tǒng)能自動解鎖。
（3）與閉鎖控制有關(guān)的設(shè)備未投入正常運行或故障時，系統(tǒng)能切斷該設(shè)備所監(jiān)控區(qū)域的全部非本質(zhì)安全型設(shè)備的電源并閉鎖；當(dāng)與閉鎖控制有關(guān)的設(shè)備工作正常并穩(wěn)定運行后，系統(tǒng)能自動解鎖。
2.系統(tǒng)必須具有甲烷風(fēng)電閉鎖功能。 　 2 　 　
（1）掘進工作面甲烷濃度達到或超過1.0%時，聲光報警；掘進工作面甲烷濃度達到或超過1.5%時，切斷掘進巷道內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備的電源并閉鎖；當(dāng)掘進工作面甲烷濃度低于1.0%時，自動解鎖； 從系統(tǒng)中選擇一個重點掘進工作面，找出工作面甲烷傳感器、及其控制的斷電控制器和相應(yīng)的饋電設(shè)備，通過甲烷傳感器每次調(diào)校時的甲烷超限斷電情況，檢查當(dāng)甲烷超限時，斷電器的執(zhí) ……（未完，全文共29420字，當(dāng)前僅顯示5292字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開展煤礦“六大系統(tǒng)”和安全質(zhì)量標準化檢查驗收工作的通知》）