論文：創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作 引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)

目錄/提綱：……
一、正確把握農(nóng)村黨建工作與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系
二、農(nóng)村黨建工作必須與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展
一是要把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾共同致富的堅(jiān)強(qiáng)核心
二是要把農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者，把優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng)成黨員干部
三是落實(shí)“三會(huì)”制度
三是黨組織工作狀態(tài)不佳，群眾認(rèn)可度低的問題
三、當(dāng)前農(nóng)村黨建創(chuàng)新發(fā)展的幾個(gè)工作重點(diǎn)
一要擴(kuò)大黨內(nèi)民主
二要強(qiáng)化村民自治
三要健全群眾參與機(jī)制
五要積極參與和主動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)村民選舉活動(dòng)，堅(jiān)持對(duì)村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)村務(wù)公開的監(jiān)督
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創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作
引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)

新農(nóng)村建設(shè)是黨的十七大提出的戰(zhàn)略部署，是我黨當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長時(shí)期的工作重心。農(nóng)村基層黨組織作為農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘，在新農(nóng)村建設(shè)中起著非常重要的作用。在這一大背景下，農(nóng)村黨建工作的作用與地位日益凸顯。為此，我們要正確把握農(nóng)村黨建工作與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系，深入研究影響和制約農(nóng)村黨建工作的因素，充分發(fā)揮農(nóng)村黨建在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用，積極探索“新農(nóng)村，新黨建”工作新路子。

一、正確把握農(nóng)村黨建工作與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系
黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本保證，黨在新農(nóng)村建設(shè)中居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。新農(nóng)村建設(shè)高潮的到來也向黨的建設(shè)提出更高的要求，黨建工作必須在新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐中有更大的作為。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求和必然發(fā)展趨勢(shì)。完成這一光榮而艱巨的任務(wù)，必須緊緊抓好農(nóng)村黨建，從思想上、組織上、作風(fēng)上和制度上真正把農(nóng)村黨建設(shè)作為能夠帶領(lǐng)群眾建設(shè)和諧社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)班子。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村黨建是其堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，又是其重要的組成部分，必須把它作為新農(nóng)村建設(shè)系統(tǒng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。

二、農(nóng)村黨建工作必須與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展
新農(nóng)村建設(shè)
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黨員發(fā)揮作用“有能、有責(zé)、有為”，從而使農(nóng)村基層黨員干部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中做主導(dǎo)，在村（社區(qū)）級(jí)重大事務(wù)中顯身手，在新農(nóng)村建設(shè)中當(dāng)先鋒，形成建設(shè)新農(nóng)村的強(qiáng)大合力。

4.創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體
一是深入開展縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)由內(nèi)向外的轉(zhuǎn)變，群眾創(chuàng)業(yè)由黨員帶領(lǐng)向自主創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是拓展活動(dòng)范圍，積極探索大戶帶、項(xiàng)目帶、基地帶、協(xié)會(huì)帶的“四帶”新形式，注重發(fā)展一批黨員科技示范戶和營銷大戶，讓“一人發(fā)”帶“大家富”；同時(shí)創(chuàng)建“支部 + 協(xié)會(huì)”的組織形式，吸納更多的農(nóng)民入會(huì)，變農(nóng)戶“分散經(jīng)營”為“集體營銷”，保障農(nóng)民增產(chǎn)增收。三是落實(shí)“三會(huì)”制度�！叭龝�(huì)”即村“兩委”聯(lián)系會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)。村級(jí)重大事務(wù)決策，堅(jiān)持先由村“兩委”聯(lián)系會(huì)建議方案，黨員會(huì)修改完善，最后提交村民代表討論決定，通過后方可付諸實(shí)施。要落實(shí)開展民主評(píng)議活動(dòng)，以評(píng)代管，黨員干部好壞優(yōu)劣堅(jiān)持由大家評(píng)判，調(diào)動(dòng)群眾參與村級(jí)事務(wù)管理的積極性，增強(qiáng)農(nóng)村黨員、干部的責(zé)任感和使命感，激發(fā)全員創(chuàng)業(yè)和參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情。

5.創(chuàng)新黨建工作制度
當(dāng)前，基層黨組織存在的主要問題，一是結(jié)構(gòu)不合理，存在黨員隊(duì)伍存在著年齡偏老、文化偏低、數(shù)量偏少的“三偏”現(xiàn)象”；二是黨組織活動(dòng)難以保證，黨員隊(duì)伍出現(xiàn)“斷層”；三是黨組織工作狀態(tài)不佳，群眾認(rèn)可度低的問題。針對(duì)這些問題，應(yīng)努力推行制度創(chuàng)新，積極探索“公開選聘”、“下派任職”等辦法選好“一把手”，注重在青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、致富能手中培養(yǎng)入黨積極分子。要有計(jì)劃地選派年輕有為的機(jī)關(guān)干部、科技人員和大學(xué)生到基層掛職，逐步優(yōu)化農(nóng)村黨員干部的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。要積極推行“4+2”工作法等程序制度，確�；鶎記Q策民主科學(xué)。
當(dāng)前，基層黨支部管理_上存在著諸如村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)、普遍缺乏對(duì)村基層黨組織的跟蹤管理和明確的考核標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)機(jī)制不夠等相關(guān)問題。針對(duì)這些問題，要通過交叉任職，推行和提倡具備條件的村支書兼任村委會(huì)主任，理順現(xiàn)行村“兩委”關(guān)系。要建立考核獎(jiǎng)懲制度，完善對(duì)農(nóng)村基層組織的管理監(jiān)督，完善任期、離任審計(jì)和責(zé)任追究制度。要建立完善待遇保障機(jī)制，逐步將村干部的補(bǔ)貼報(bào)酬直接列入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算 ；積極推行在職、退職村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，多途徑解決村干部的待遇問題。

三、當(dāng)前農(nóng)村黨建創(chuàng)新發(fā)展的幾個(gè)工作重點(diǎn)
要全面貫徹新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，必須遵循新農(nóng)村建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，把握新農(nóng)村黨建工作重點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)農(nóng)村黨建工作的方式方法，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量、組織保證和人才支撐，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。

1. 要著眼于肩負(fù)起服務(wù)和引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)的重任，著力提高
農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)能力新農(nóng)村建設(shè)的艱巨性與農(nóng)村工作的復(fù)雜性決定了農(nóng)村干部必須具備四個(gè)方面的基本素質(zhì) ：政治上強(qiáng)，具有一定的理論素養(yǎng) ；事業(yè)心強(qiáng)，具有開拓創(chuàng)新精神；公仆意識(shí)強(qiáng)，具有公道正派的工作作風(fēng) ；業(yè)務(wù)上強(qiáng)，具有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理能力。而造就一支高素質(zhì)的能夠勝任和諧社會(huì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)需要的農(nóng)村干部隊(duì)伍，是一項(xiàng)長期而又艱巨的工程，需要各方面的相互協(xié)作，共同努力，建立長效機(jī)制，采取綜合措施，常抓不懈，才能取得良好的效果。其主要途徑為 ：加強(qiáng)理論培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì)；強(qiáng)化“公仆”意識(shí)，樹立正確的宗旨觀念；實(shí)踐鍛煉，不斷增強(qiáng)解決復(fù)雜問題的能力。

2.要著眼于發(fā)揮基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，
創(chuàng)新和改進(jìn)農(nóng)村黨組織建設(shè)提高基層黨組織的能力和水平，乃是關(guān)系新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)根本任務(wù)。要根據(jù)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻轉(zhuǎn)變、社會(huì)分工的日益細(xì)化和人員流動(dòng)的日趨頻繁等特點(diǎn)，創(chuàng)新組織設(shè)置 ；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黨員服務(wù)中心和村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，強(qiáng)化基層組織陣地建設(shè) ；堅(jiān)持以縣區(qū)委為關(guān)鍵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為龍頭、村黨組織為核心，切實(shí)把農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)抓到實(shí)處。
當(dāng)前，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重心應(yīng)該是能力建設(shè)。具體而言，新農(nóng)村建設(shè)要求基層黨組織主要提升以下四個(gè)方面的能力：農(nóng)村建設(shè)新階段中的執(zhí)政能力；引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力；引導(dǎo)農(nóng)村文化建設(shè)的能力和統(tǒng)籌農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的能力。為此，要更堅(jiān)定地堅(jiān)持和強(qiáng)調(diào)“黨管農(nóng)村”的重要原則。在面臨諸多新問題新挑戰(zhàn)的情況下，非但不能削弱和淡化黨的領(lǐng)導(dǎo)，反而要更加堅(jiān)持和強(qiáng)調(diào)這一重要原則。要進(jìn)一步深化對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，因地制宜走出建立產(chǎn)業(yè)基地、開發(fā)生態(tài)旅游、興辦龍頭項(xiàng) ……（未完，全文共4730字，當(dāng)前僅顯示2389字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《論文：創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作 引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)》）