當(dāng)前公安民警教育訓(xùn)練工作的思考

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前公安民警教育訓(xùn)練存在的問題
一是在“要不要練”上還沒有形成高度共識
二是在“工訓(xùn)矛盾”的處理上還沒有形成共識
一是對象安排不合理
二是教育訓(xùn)練內(nèi)容安排不合理
一是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制還不完善
二是實戰(zhàn)訓(xùn)練機(jī)制還不完善
三是考評考核機(jī)制還不完善
四是激勵機(jī)制還不完善
一是硬件投入欠缺
二是教材滯后
三是經(jīng)費緊缺
四是師資力量短缺
二、基本對策
一是各級領(lǐng)導(dǎo)要形成抓教育訓(xùn)練的共識
二是民警要形成積極參與教育訓(xùn)練的共識
一是要深入基層,搞好調(diào)研,增強(qiáng)教與訓(xùn)的針對性
二是要長遠(yuǎn)規(guī)劃,分類實施,增強(qiáng)教與訓(xùn)的系統(tǒng)性
三是貼近實戰(zhàn),文武兼修,增強(qiáng)教與訓(xùn)的實戰(zhàn)性
一是要開展實戰(zhàn)總結(jié)式的教育訓(xùn)練方法
二是探索跨區(qū)域交流的教育訓(xùn)練模式
三是創(chuàng)新傳幫帶的教育訓(xùn)練模式
一是強(qiáng)化硬件保障
二是強(qiáng)化師資隊伍保障
三是強(qiáng)化制度保障
……

當(dāng)前公安民警教育訓(xùn)練工作的思考

不論是從適應(yīng)社會發(fā)展的需要,還是從新的形勢下公安機(jī)關(guān)所肩負(fù)的職責(zé)和任務(wù)來看,都對公安民警的綜合素質(zhì)提出了新的更高要求。因此,強(qiáng)化教育訓(xùn)練工作既是形勢發(fā)展的需要,也是加強(qiáng)公安工作和隊伍建設(shè)的需要。

一、當(dāng)前公安民警教育訓(xùn)練存在的問題
(一 ) 認(rèn)識不到位,導(dǎo)致思想缺位。
公安工作和隊伍建設(shè)的發(fā)展,民警的素質(zhì)是關(guān)鍵,而教育訓(xùn)練是提高民警素質(zhì)不可或缺的重要環(huán)節(jié)和有效途徑。但在實際工作中,一些公安機(jī)關(guān)特別是一些基層單位對教育訓(xùn)練的重要性和必要性缺乏應(yīng)有的認(rèn)識,沒有形成抓教育訓(xùn)練和苦練基本功的濃厚氛圍。一是在“要不要練 ”上還沒有形成高度共識。有的基層民警認(rèn)為,以往很少參加教育培訓(xùn),工作也干得挺好的,現(xiàn)在參訓(xùn)多了,也沒覺得對工作有啥明顯的推動作用,認(rèn)為練與不練一個樣,訓(xùn)與不訓(xùn)一個樣,練多練少一個樣,訓(xùn)多訓(xùn)少一個樣,因此參加教育培訓(xùn)的積極性不高,主動性不強(qiáng)。還有的把參加教育培訓(xùn)作為一次休整,出工不出力。二是在 “工訓(xùn)矛盾 ”的處理上還沒有形成共識�；鶎庸矙C(jī)關(guān)警li少,工作任務(wù)重,一個蘿卜一個坑。民警普遍存在“因為任務(wù)重,沒時間學(xué)和訓(xùn) ”的思想誤區(qū)。一提教育訓(xùn)練,有的民警便說:工作忙,哪有精力參加教育訓(xùn)練。
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合不緊。往往是運(yùn)用我講你聽、照本宣科的簡單教育訓(xùn)練模式,缺乏針對性。不論是什么對象,都采用一樣內(nèi)容,一樣方法來施教,不能區(qū)分層次,突出教育訓(xùn)練的重點。三是考評考核機(jī)制還不完善。在基層的教育培訓(xùn)工作中經(jīng)�？梢钥吹�,平時各類的學(xué)習(xí)培訓(xùn)多,但真正落實在考核考評的少。即使有考評考核也多是走過場,在考什么、怎么考上有所欠缺。導(dǎo)致許多民警在參加教育訓(xùn)練時,出工不出力,影響了教育培訓(xùn)工作的實效,達(dá)不到預(yù)期的效果。四是激勵機(jī)制還不完善。要提高民警參加教育訓(xùn)練的積極性、主動性、實效性,完善的激勵機(jī)制是一個不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但我們經(jīng)�？吹浇逃嘤�(xùn)考核不合格的取消年終評先評優(yōu)的資格等規(guī)定,可最終都沒有抓好落實,成了一紙空文。民警參加教育訓(xùn)練的成績和效果與經(jīng)濟(jì)利益、晉職晉級、績效考評不能直接掛鉤,導(dǎo)致參訓(xùn)的民警在一定程度上存在“學(xué)與不學(xué)一個樣,練好練壞一個樣 ”的錯誤傾向。

(四 ) 保障不到位,導(dǎo)致發(fā)展后勁不足。
公安民警的教育訓(xùn)練工作是一項長期的系統(tǒng)工程,必須有良好的保障做基礎(chǔ)。但目前多數(shù)基層公安機(jī)關(guān)保障不到位,在一定程度上影響了教育訓(xùn)練工作的深入開展。一是硬件投入欠缺。目前相當(dāng)一部分基層公安機(jī)關(guān)都沒有自己的訓(xùn)練場地、器材以及其他配套設(shè)施,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實戰(zhàn)教育訓(xùn)練的需求。二是教材滯后。公安民警教育訓(xùn)練使用的教材,無論是政治理論還是法律法規(guī)、公安業(yè)務(wù)等都跟不上當(dāng)前形勢和現(xiàn)實公安工作的發(fā)展和需要,特別是一些新的警種的教材更加缺乏。三是經(jīng)費緊缺。各地發(fā)展很不平衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大差距。好的地方經(jīng)費可以落實到位,差的地方就無法落實,訓(xùn)練經(jīng)費保障不了,民警教育訓(xùn)練必然受到影響。四是師資力量短缺。特別是基層一線單位,沒有相對固定的師資隊伍,能夠擔(dān)任教學(xué)的人員少之又少,制約了教育訓(xùn)練工作的有效開展。

二、基本對策
(一 ) 統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,建立主動型的教育訓(xùn)練機(jī)制。
形成抓教育訓(xùn)練、抓苦練基本功的高度共識,是全面落實教育訓(xùn)練工作這一隊伍正規(guī)化建設(shè)和 “三基 ”工程建設(shè)重要內(nèi)容的前提和基礎(chǔ)。一是各級領(lǐng)導(dǎo)要形成抓教育訓(xùn)練的共識。公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)都要牢固樹立 “百年大計,教育為本 ”的思想,要從推動隊伍正規(guī)化建設(shè)、推動 “三基 ”工程建設(shè)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)民警教育訓(xùn)練、建設(shè)高素質(zhì)公安隊伍的重要性和必要性。要真正認(rèn)識對民警教育的責(zé)任,形成抓教育訓(xùn)練的共識;要切實加強(qiáng)教育訓(xùn)練工作的領(lǐng)導(dǎo),不但要把精力更多地投入到民警的教育訓(xùn)練工作中,而且要帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭參加訓(xùn)練、帶頭苦練基本功,形成抓教育訓(xùn)練的良好工作氛圍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的教育訓(xùn)練工作格局。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)通過親自參加教育訓(xùn)練,一方面增長知識,提高自身素·質(zhì),使自己在抓教育訓(xùn)練中不至于當(dāng)門外漢,另一方面可以更直接地掌握和了解教育訓(xùn)練情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時有效地督促整改,確保教育訓(xùn)練效果。同時還可以通過親自參加教育訓(xùn)練,影響帶動民警,調(diào)動、激發(fā)廣大民警參加教育訓(xùn)練的積極性和熱情,提高到課率和參訓(xùn)率。二是民警要形成積極參與教育訓(xùn)練的共識。廣大民警要提高對教育訓(xùn)練工作目的、意義的認(rèn)識,要認(rèn)清形勢,明確提高自身素質(zhì)是關(guān)系到自身利益的大事,認(rèn)識到 “逆水行舟,不進(jìn)則退 ”。在信息社會和科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的時代,不加強(qiáng)自身的教育訓(xùn)練,提高自身的素質(zhì)就會被淘汰;要認(rèn)識到只有積極參加教育訓(xùn)練,才能掌握自已的前途和命運(yùn),增強(qiáng)參與教育訓(xùn)練的積極性、主動性和自覺性。

(二 ) 貼近基層,貼近實戰(zhàn),建立實戰(zhàn)型的教育訓(xùn)練機(jī)制。
教育訓(xùn)練的重心要放在基層,重點要服務(wù)實戰(zhàn)。要針對以往教育訓(xùn)練中存在的 “偏重理論教學(xué)、輕實戰(zhàn)需要 ”和 “紙上談兵多,實戰(zhàn)演練少 ”的現(xiàn)象,建立實戰(zhàn)型的教育訓(xùn)練機(jī)制。一是要深入基層,搞好調(diào)研,增強(qiáng)教與訓(xùn)的針對性。各級公安機(jī)關(guān)訓(xùn)戰(zhàn)部門要組織教官隊伍深入基層、深入一線,了解基礎(chǔ)工作實踐,掌握基層民警的所思所想,找準(zhǔn)基層工作最需要解決的思想、法律、技能等問題,從而結(jié)合實際確定培訓(xùn)的中心內(nèi)容,提高培訓(xùn)的針對性。二是要長遠(yuǎn)規(guī)劃,分類實施,增強(qiáng)教與訓(xùn)的系統(tǒng)性。教育訓(xùn)練工作不是一朝一夕的小事,而是百年大計,是一項長期的系統(tǒng)工程。必須要在長遠(yuǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,本著 “先急后緩、先易后難、循序漸進(jìn) ”的原則,針對不同警種、不同職務(wù),制定不同訓(xùn)練規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),形成目標(biāo)明確、特色鮮明的公安民警訓(xùn)練課程體系,最大 ……（未完，全文共4663字，當(dāng)前僅顯示2355字，請閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前公安民警教育訓(xùn)練工作的思考》）