當(dāng)前警務(wù)技能培訓(xùn)工作中存在的問題及對策1
2001年11月底,公安部公布實施(公安機關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》,這標(biāo)志著公安機關(guān)人民警察訓(xùn)練工作的規(guī)范化建設(shè)進入了一個新的階段,這對于提高廣大民警整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,促進公安工作和隊伍建設(shè)具有十分重要的意義。本文擬就當(dāng)前公安民警警務(wù)技能培訓(xùn)中存在的問題及對策談一些粗淺的認(rèn)識。
一、當(dāng)前公安民警警務(wù)技能培訓(xùn)工作中存在的問題
自1996年以來,公安民警警務(wù)技能培訓(xùn)工作走過了一段從無到有、不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展的歷程,全國各地公安院校紛紛開設(shè)此課,各基層公安機關(guān)也掀起了警務(wù)技能訓(xùn)練的熱潮。同時,一些有關(guān)警務(wù)技能方面的教學(xué)論著、音像資料及多媒體教學(xué)手段不斷問世,呈現(xiàn)出“百花齊放,百家爭鳴”的喜人態(tài)勢。但是,由于警務(wù)技能培訓(xùn)是一項操作性很強的嶄新的工作,從目前的警務(wù)技能培訓(xùn)工作看,還存在不少問題,歸納起來,主要有以下幾個方面:
1.認(rèn)識不到位。警務(wù)技能培訓(xùn)是在公安實踐中
總結(jié)出來、無數(shù)警察用鮮血和生命換來的寶貴財富,也是公安科學(xué)的重要組成部分。它除了對制止犯罪和抓捕犯罪嫌疑人有直接指導(dǎo)作用外,對保護警察生命,亦有至關(guān)重要的作用。但是,從
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般要占90%以上,基本上是把學(xué)員關(guān)在教室里培訓(xùn),警務(wù)技能訓(xùn)練或體能訓(xùn)練基本沒有或僅以隊列操練代替。民警大部分時間是在啃書本,動手操練的課目很少,培訓(xùn)考試、考核也是重理論知識掌握,輕實戰(zhàn)技能提高。
S.訓(xùn)練手段滯后,與實戰(zhàn)嚴(yán)重脫節(jié)。一方面是實戰(zhàn)中大量需要鍛煉提高的問題,在培訓(xùn)課程中沒有體現(xiàn)。比如解救人質(zhì)談判、夜間射擊、駕車追擊及突發(fā)性、暴力性、_性事件的處置與指揮等越來越常見的項目,基本沒有教材,更缺乏訓(xùn)練。另一方面,訓(xùn)練手段落后,與實戰(zhàn)相去甚遠(yuǎn)。比如我們的射擊訓(xùn)練基本上是在白天進行固定靶射擊,與實戰(zhàn)中的目標(biāo)、射擊者均為移動,且常在夜間射擊,有很大的不同。再比如擒拿格斗訓(xùn)練,訓(xùn)練中的假想敵人像個木樁似的任你摔來任你打,缺少對抗性。
6.訓(xùn)練場地不正規(guī)。警務(wù)技能培訓(xùn)絕非紙上談兵所能辦到,警務(wù)技能的培訓(xùn)必須經(jīng)過從理論到實踐的過程,在訓(xùn)練中演繹理論,從提高單兵訓(xùn)練水平和單兵作戰(zhàn)能力抓起,達(dá)到完善整體作戰(zhàn)能力的目的。在警務(wù)技能訓(xùn)練中,這一過程是無法在教室里和黑板上完成的,必須從教室走向訓(xùn)練場,在實際訓(xùn)練中完成警務(wù)技能培訓(xùn)內(nèi)容。解決訓(xùn)練場地和必備的訓(xùn)練設(shè)施及訓(xùn)練器材,是提高警務(wù)技能培訓(xùn)水平的重要方面。
7.師資力量薄弱。師資問題是提高警務(wù)技能培訓(xùn)質(zhì)量與效果的關(guān)鍵問題。警務(wù)技能培訓(xùn)是一門新學(xué)科,師資短缺是個大問題,目前各地公安院校相繼選調(diào)了一批教師從事警務(wù)技能培訓(xùn)研究和教學(xué)訓(xùn)練工作,各地公安機關(guān)也抽調(diào)了部分人員進行培訓(xùn),但進展緩慢。目前,從事警務(wù)技能教學(xué)與訓(xùn)練的師資力量和研究人員的數(shù)量與需要進行警務(wù)技能培訓(xùn)的警察數(shù)量極不相稱。從質(zhì)量上看,教師的水平普遍不是很高,特別是缺乏一些懂專業(yè)和實戰(zhàn)訓(xùn)練的專職教員。尤其是相當(dāng)一部分教員只注重理論教學(xué),缺乏公安實戰(zhàn)經(jīng)驗,因此存在教學(xué)與實踐脫離,甚至不符合實際的問題,難以保證培訓(xùn)質(zhì)量。
8.訓(xùn)練經(jīng)費嚴(yán)重不足。實踐證明,較為完善和現(xiàn)代化的訓(xùn)練設(shè)施和訓(xùn)練器材,有助于縮短訓(xùn)練時間并收到良好的訓(xùn)練效果。但是,目前培訓(xùn)經(jīng)費的短缺,嚴(yán)重制約了訓(xùn)練基地的建設(shè)和辦學(xué)條件。尤其是訓(xùn)練器材、訓(xùn)練設(shè)備的改善,警務(wù)技能培訓(xùn)的場地、設(shè)施、設(shè)備普遍缺乏,有的甚至沒有,大大影響了警務(wù)技能培訓(xùn)的效果。
二、當(dāng)前提高公安民警警務(wù)技能培訓(xùn)水平的對策
在當(dāng)前社會治安形勢日趨復(fù)雜和嚴(yán)峻的狀況下,各級公安機關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,必須站在講政治的高度,從履行公安機關(guān)職能、維護_的大局出發(fā),以對黨和國家、對公安工作、對公安民警高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實把公安民警警務(wù)技能培訓(xùn)提上重要位置,確保廣大民警以過硬的實踐技能,從容應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的社會治安形勢,使公安機關(guān)在與犯罪分子的斗爭中始終立于不敗之地。
1.要把公安民警培訓(xùn)的重心迅速轉(zhuǎn)移到警務(wù)技能培訓(xùn)上來。各級公安機關(guān)要把為公安實戰(zhàn)工作和隊伍建設(shè)服務(wù)作為公安民警訓(xùn)練的出發(fā)點和落腳點。針對當(dāng)前公安民警訓(xùn)練工作滯后于形勢和任務(wù)需要的現(xiàn)狀,迅速地把訓(xùn)練重心轉(zhuǎn)移到警務(wù)技能訓(xùn)練上來,F(xiàn)實斗爭需要什么,就學(xué)什么,練什么。要認(rèn)真貫徹落實全國公安機關(guān)警務(wù)技能訓(xùn)練工作會議的精神和所頒布的《公安機關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》的要求,加大警務(wù)技能訓(xùn)練的力度。今后,公安院校教育和各類在職民警培訓(xùn)都應(yīng)充實警務(wù)技能訓(xùn)練。公安院校在校學(xué)生的警務(wù)技能訓(xùn)練應(yīng)占警體課程的2/3以上。在職民警的初任訓(xùn)練,警務(wù)實戰(zhàn)技.能的訓(xùn)練應(yīng)不少于總課時的50 %;專業(yè)訓(xùn)練和晉升訓(xùn)練,警務(wù)技能和體能訓(xùn)練應(yīng)不少于總課時的25 %。一線和實戰(zhàn)部門更要確定民警每日或每周的警務(wù)技能訓(xùn)練量,保證民警有足夠的時間進行訓(xùn)練。只有平時多流汗,戰(zhàn)時才能少流血。警務(wù)技能訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任,警察有義務(wù),只有公安機關(guān)上下共同努力,兵才會越訓(xùn)越強,技能才能越練越高,公安機關(guān)的戰(zhàn)斗力才能充分體現(xiàn)出來。
2.要從實戰(zhàn)需要出發(fā),有針對性地選擇培訓(xùn)內(nèi)容。
警務(wù)技能訓(xùn)練要分警種、職級和崗位,無論在內(nèi)容、形式、方法、手段及追求的目標(biāo)上都要突出“面向?qū)崙?zhàn),講求實用,追求實效”的原則。教學(xué)內(nèi)容的選擇應(yīng)以基礎(chǔ)知識、基本技術(shù)、基本戰(zhàn)術(shù)等“三基”為主,以單警動作的學(xué)習(xí)、掌握訓(xùn)練為主線,輔以基本技戰(zhàn)術(shù)理論和執(zhí)法依據(jù)的 ……(未完,全文共6285字,當(dāng)前僅顯示2207字,請閱讀下面提示信息。
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