關(guān)于印發(fā)干部下訪群眾工作八項(xiàng)制度的通知

目錄/提綱：……
一、干部下訪制度
1、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)全體干部職工應(yīng)參加干部下訪活動
2、下訪時(shí)間為每周一及法定節(jié)假日，干部下訪群眾每周不少于1次
二、情緒疏導(dǎo)制度
5、堅(jiān)持情緒疏導(dǎo)首接首問負(fù)責(zé)制，接待群眾實(shí)行首問（首接）負(fù)責(zé)制
三、困難幫扶制度
四、領(lǐng)導(dǎo)包案制度
5、相關(guān)職能站、辦、所，應(yīng)做好領(lǐng)導(dǎo)包案資料，收集整理工作
五、信息報(bào)告制度
4、信息報(bào)送工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制
六、應(yīng)急處置制度
4、鄉(xiāng)政府建立應(yīng)急救援中隊(duì)（50人），村居建立應(yīng)急救援分隊(duì)（30人）
5、按規(guī)定做好應(yīng)急物資儲備
七、聯(lián)席會議制度
4、聯(lián)席會議研究確定的意見和決定，各部門，各村居應(yīng)認(rèn)真落實(shí)
八、督查考核制度
2、鄉(xiāng)建立督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督查考核工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施
5、對領(lǐng)導(dǎo)不重視，群眾工作不力的，要嚴(yán)肅處理
……
關(guān)于印發(fā)干部下訪群眾工作八項(xiàng)制度的通知

各村（居）黨（總）支部，村（居）委會，機(jī)關(guān)各站、辦、所：
為進(jìn)一步創(chuàng)新社會管理，做好群眾工作，切實(shí)解決增強(qiáng)急難問題，密切黨群干群關(guān)系，建立長效機(jī)制，根據(jù)《中共萬州區(qū)委、萬州區(qū)人民政府關(guān)于干部下訪群眾工作實(shí)施方案的意見》（萬州委發(fā)〔2012〕號）文件精神，鄉(xiāng)黨委、政府研究制定了《干部下訪制度》等八項(xiàng)制度�，F(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

2012年4月4日

一、干部下訪制度

1.鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)全體干部職工應(yīng)參加干部下訪活動。
2.下訪時(shí)間為每周一及法定節(jié)假日，干部下訪群眾每周不少于1次。
3.下訪活動要有針對性和實(shí)效性，應(yīng)重點(diǎn)下訪信訪群眾、社區(qū)矯正對象、刑釋解教人員、流動人口、精神病、孤殘留守兒童、空巢孤寡老人、殘疾人、特殊困難群眾等九類特定人群。
4.信訪活動中，要
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5.堅(jiān)持情緒疏導(dǎo)首接首問負(fù)責(zé)制，接待群眾實(shí)行首問（首接）負(fù)責(zé)制。接待人要在第一時(shí)間掌握和疏導(dǎo)群眾情緒，做到文明禮貌、熱情大方，不得冷漠無情、推諉扯皮。發(fā)現(xiàn)異常極端情緒，應(yīng)做好書面記載，并抓好跟蹤疏導(dǎo)。
6.定期不定期召開群眾座談會、圓桌對話會等，通報(bào)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)溝通思想，疏導(dǎo)情緒，化解矛盾。
7.主動協(xié)調(diào)配合，為專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)揮優(yōu)勢及志愿者發(fā)揮作用，創(chuàng)造良好條件和社會環(huán)境。
三、困難幫扶制度

1.嚴(yán)格落實(shí)最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時(shí)困難救助、優(yōu)撫對象補(bǔ)助、勞動就業(yè)扶助、計(jì)劃生育家庭獎扶、老黨員生活補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策，確保各項(xiàng)政策不折不扣兌現(xiàn)。
2.鄉(xiāng)黨委、政府班子成員每人固定聯(lián)系1個村居，按照“一崗雙責(zé)”的要求，牽頭抓好聯(lián)系村居各類困難_的調(diào)查研究和困難幫扶，堅(jiān)持每年為聯(lián)系村居群眾辦理1-2件好事實(shí)事。
3.鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人相對固定“結(jié)窮親”2戶以上，其他黨員干部每人“結(jié)窮親”1戶以上，按規(guī)定開展好幫扶活動。
4.鄉(xiāng)政府設(shè)立“稻草”援助基金，及時(shí)有效解決政策之外（邊緣）的特殊困難訴求。
5.建立困難群眾兩級管理臺賬，每季度對困難群眾困難情況、困難原因、幫扶情況進(jìn)行分析整理，及時(shí)更新困難群眾信息，對已脫困對象進(jìn)行調(diào)整，實(shí)行動態(tài)管理。


四、領(lǐng)導(dǎo)包案制度

1.發(fā)生_性事件、信訪積案、群訪、集訪、“骨頭”案，以及重大苗頭性、傾向性、預(yù)警性案情等，列入鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)包案解決范圍。
2.按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和屬地管理（確定聯(lián)系村居領(lǐng)導(dǎo)為屬地責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)）相結(jié)合的原則，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)。
3.包案采取“針對一個問題、確定一名領(lǐng)導(dǎo)、建立一套班子、制定一個方案、一抓到底”（五個一）方式進(jìn)行，做到包協(xié)調(diào)、包化解、包辦結(jié)、包穩(wěn)定。
4.鄉(xiāng)政府按照輕重緩急的原則，在人力、物力、經(jīng)費(fèi)、用車等方面，為領(lǐng)導(dǎo)包案提供保障。
5.相關(guān)職能站、辦、所，應(yīng)做好領(lǐng)導(dǎo)包案資料，收集整理工作。鄉(xiāng)群眾工作站負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案資料的匯總統(tǒng)籌和立卷歸檔，做到“一案一卷”，確保領(lǐng)導(dǎo)包案資料有序、規(guī)范、完整。

五、信息報(bào)告制度

1.建立群眾工作信息網(wǎng)絡(luò)，機(jī)關(guān)各站（辦、所），各村（居）委會應(yīng)明確一名信息員，專門負(fù)責(zé)群眾工作信息收集上報(bào)。
2.群眾工作信息主要包括：突發(fā)公共事件、重大突發(fā)事件、重要社會動態(tài)、緊急災(zāi)情、疫情，具有苗頭性、傾向性、預(yù)警性_事件和其他可能嚴(yán)重影響社會正常秩序的緊急事件。
3.群眾工作重要信息，在第一時(shí)間電話報(bào)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)，并書面報(bào)送鄉(xiāng)黨政辦（維穩(wěn)辦、應(yīng)急辦），由黨政辦（維穩(wěn)辦、應(yīng)急辦）按要求及時(shí)整理上報(bào)。嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、錯報(bào)。
4.信息報(bào)送工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。機(jī)關(guān)站辦所負(fù)責(zé)人，村居“兩委”負(fù)責(zé)人對上報(bào)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確、全面、實(shí)效性負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)黨政辦（維穩(wěn)辦、應(yīng)急辦）對整理上報(bào)信息負(fù)責(zé)。

六、應(yīng)急處置制度

1．按規(guī)定編制好各類應(yīng)急處置預(yù)案，并做到科學(xué)、合理、簡便、實(shí)用、有效。
2.接到應(yīng)急事故報(bào)告后，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，牽頭組織人員及 ……（未完，全文共3379字，當(dāng)前僅顯示1706字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于印發(fā)干部下訪群眾工作八項(xiàng)制度的通知》）