大學(xué)關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)
三、實(shí)施范圍
四、方法步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2012年8月）
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、制定方案
2、建立機(jī)構(gòu)、明確任務(wù)
（二）查找風(fēng)險(xiǎn)階段（2012年8月1日-9月15日）
1、依法清權(quán)確權(quán)
2、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
3、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
（三）建章立制階段（2012年9月16日-2012年11月15日）
1、制定防控措施
2、作出廉政承諾
（四）總結(jié)上報(bào)階段（2012年11月16日-12月25日）
1、全面總結(jié)
2、檢查驗(yàn)收
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）突出工作重點(diǎn)
（三）加強(qiáng)督促檢查
……
廣播電視大學(xué)關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案

各支部，學(xué)校各處、室、中心：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共重慶市涪陵區(qū)委辦公室 重慶市涪陵區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施方案》(涪陵委辦〔2012〕126號(hào))，學(xué)校研究決定，在全校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，并制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，為推進(jìn)電大教育事業(yè)發(fā)展提供有效服務(wù)和有力保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、改革創(chuàng)新、不斷完善、務(wù)求實(shí)效的要求，通過“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)，全面開展
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略636字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
認(rèn)，編制“職權(quán)目錄”，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)等，明確每一項(xiàng)職權(quán)的辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督渠道等內(nèi)容，繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”。
2、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，通過自己找、同事點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、專家評(píng)和組織審等六種辦法，重點(diǎn)查找三類風(fēng)險(xiǎn)：一是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)；二是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找由于工作程序和個(gè)人_裁量空間過大，可能造成權(quán)力失控和行為失范的風(fēng)險(xiǎn)；三是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找由于缺乏工作制度的明確覆蓋及工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等明確規(guī)定，可能導(dǎo)致工作行為失控的風(fēng)險(xiǎn)。
3、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
各科室分析查找工作中容易產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，重點(diǎn)查找在人、財(cái)、物等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部和學(xué)校工作人員分析查找個(gè)人素質(zhì)、履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)、社會(huì)交往、處理個(gè)人重要事項(xiàng)等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)種類有：
（1）思想道德風(fēng)險(xiǎn)。指因放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀不正確等，可能造成個(gè)人權(quán)利失控、行為失范，導(dǎo)致以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
（2）崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。
（3）制度機(jī)制潛在風(fēng)險(xiǎn)。從學(xué)校管理、監(jiān)督的空檔、漏洞中找出個(gè)人和部門的廉政風(fēng)險(xiǎn).
（4）外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。指因管理或服務(wù)對(duì)象在業(yè)務(wù)往來中對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權(quán)力失控、行為失范，導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分“高”、“中”、“低”三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別：一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)（高）是指容易造成嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，可能出現(xiàn)被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險(xiǎn)；二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)（中）是指容易造成一般違規(guī)違紀(jì)行為，可能受到內(nèi)部責(zé)任追究，被黨紀(jì)政紀(jì)處分的廉政風(fēng)險(xiǎn)；三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)（低）是指容易造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為，被通報(bào)批評(píng)、誡勉或提醒談話的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
建立風(fēng)險(xiǎn)檔案：堅(jiān)持學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)崗位責(zé)任人簽訂責(zé)任書的方式，層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任；堅(jiān)持重點(diǎn)崗位責(zé)任人對(duì)責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行公開承諾的方式，自覺接受和群眾監(jiān)督。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫，將學(xué)校排查出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施，按職級(jí)和業(yè)務(wù)進(jìn)行登記，按層級(jí)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄，存入單位廉政檔案，實(shí)行集中管理，為學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)的分析、預(yù)測(cè)、防控提供參考依據(jù)。
（三）建章立制階段（2012年9月16日-2012年11月15日）
1、制定防控措施。針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定操作性強(qiáng)、具體管用、“一對(duì)一”的防控措施。屬于崗位職責(zé)方面的，通過建立健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)定和分權(quán)、示權(quán)、控權(quán)等方式來規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；屬于業(yè)務(wù)流程方面的，按照廉潔、高效、便民的原則，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，確保程序規(guī)范、效率提高；屬于制度機(jī)制缺失或不完善方面的，健全完善相關(guān)制度機(jī)制并抓好落實(shí)。要繪制崗位權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。
2、作出廉政承諾。結(jié)合各自的思想實(shí)際和崗位特點(diǎn)，按照黨紀(jì)國(guó)法和廉潔自律要求，作出具有針對(duì)性的廉政承諾，納入廉政風(fēng)險(xiǎn)匯總表中，并認(rèn)真踐行承諾。
（四）總結(jié)上報(bào)階段（2012年11月16日-12月25日）
1、全面總結(jié)。對(duì)2012年的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控 ……（未完，全文共3535字，當(dāng)前僅顯示1785字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《大學(xué)關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》）