縣紀(jì)委書記調(diào)研報(bào)告:堅(jiān)持用發(fā)展的理論指導(dǎo)反腐倡廉的實(shí)踐

目錄/提綱：……
一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性
二、堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，為科學(xué)發(fā)展提供政治保證
三、認(rèn)真履行職能，不斷推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)
四、加強(qiáng)改革創(chuàng)新，消除阻礙科學(xué)發(fā)展的制度障礙
五、增強(qiáng)自身能力，不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)
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縣紀(jì)委書記調(diào)研報(bào)告
堅(jiān)持用發(fā)展的理論指導(dǎo)反腐倡廉的實(shí)踐


二十多年經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，使我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了深刻的變化。溫飽問題被解決和初步達(dá)到小康，標(biāo)志著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的關(guān)鍵階段。而我們清楚，這往往也是對(duì)應(yīng)著社會(huì)矛盾最為嚴(yán)重的時(shí)期。用專家們的話說，這個(gè)階段是“經(jīng)濟(jì)容易失調(diào)、社會(huì)容易失序、心理容易失衡、社會(huì)倫理需要調(diào)整重建”的關(guān)鍵時(shí)期。為此，_總書記在黨的十六屆三中全會(huì)上指出：堅(jiān)持正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)改革；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好改革進(jìn)程中的各種利益關(guān)系；堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。這一科學(xué)發(fā)展觀，是在堅(jiān)持_、_和_關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定新時(shí)期特別是黨的十三屆四中全會(huì)以來我國(guó)舉世矚目的發(fā)展成就基礎(chǔ)上，從新世紀(jì)新階段的實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，努力把握發(fā)展的客觀規(guī)律，汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)
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建設(shè)等行為，堅(jiān)決糾正和查處勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”、“形象工程”。尤其要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、節(jié)約集約用地、房地產(chǎn)調(diào)控等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。
大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要加大效能監(jiān)察工作力度，進(jìn)一步加強(qiáng)效能監(jiān)察投訴中心建設(shè)，充分發(fā)揮“中心”的作用，建立從投訴受理、登記交辦到協(xié)調(diào)查處的快速反應(yīng)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)肅查處各種辦事拖沓、效率不高、作風(fēng)不實(shí)、辦事不公的現(xiàn)象，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，積極營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
切實(shí)推進(jìn)依法行政。要充分發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用，以執(zhí)法監(jiān)察為著力點(diǎn)，以政務(wù)大廳和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為有效載體，切實(shí)解決職能部門執(zhí)罰執(zhí)收中存在的突出問題。重點(diǎn)是推動(dòng)有關(guān)部門進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，下放審批權(quán)限，清理收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范執(zhí)罰執(zhí)收行為。
　　三、認(rèn)真履行職能，不斷推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)
切實(shí)履行教育職能，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)。要把科學(xué)發(fā)展觀教育融入反腐倡廉教育之中，把以人為本的理念融入到黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的指導(dǎo)思想和方式方法之中。
切實(shí)履行監(jiān)督職能，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展落實(shí)。要圍繞黨委、政府的中心工作開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處那些從地方利益、單位部門利益和小集體利益出發(fā)，搞上有政策、下有對(duì)策的行為；加大對(duì)各項(xiàng)民生工程、重大工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查；要突出監(jiān)督重點(diǎn)，針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)解決損害群眾切身利益的突出問題。
切實(shí)履行懲處職能，清除科學(xué)發(fā)展障礙。要充分運(yùn)用懲處手段，把查辦違紀(jì)違法案件作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突破口，及時(shí)解決妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，堅(jiān)決查處黨政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法人員等利用職權(quán)搞“亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂執(zhí)法、亂攤派”等行為，著力查處只顧個(gè)人利益、部門利益，損害國(guó)家利益、群眾利益的行為，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的“中梗阻”現(xiàn)象，嚴(yán)肅處理違背科學(xué)發(fā)展觀而造成后果的行為，尤其是相處違反科學(xué)發(fā)展觀的深層次的各種腐敗問題。
切實(shí)加強(qiáng)糾風(fēng)工作，營(yíng)造科學(xué)發(fā)展環(huán)境。要著眼人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，督促有關(guān)部門推進(jìn)社會(huì)_改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，把保障和改善民生的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
　　四、加強(qiáng)改革創(chuàng)新，消除阻礙科學(xué)發(fā)展的制度障礙
清理反腐倡廉法規(guī)制度。要在深入調(diào)查研究和嚴(yán)格科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)行反腐倡廉法規(guī)制度進(jìn)行全面系統(tǒng)的審查和清理，對(duì)那些與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相沖突的、與時(shí)代發(fā)展相違背的，及時(shí)予以廢除；對(duì)與科學(xué)發(fā)展觀要求有距離、不完全適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)需要，特別是缺乏針對(duì)性、有效性、操作性的制度，及時(shí)修訂完善；對(duì)過于原則、不便操作的進(jìn)一步細(xì)化，制定具體可行的配套措施。
深化源頭治腐工作。要深化行政審批制度、行政處罰權(quán)、政府收支分類、財(cái)政制度等改革，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、公用事業(yè)單位辦事公開等工作，從源頭上治理腐敗。
加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)制度的學(xué)習(xí)和宣傳，抓好經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，加大對(duì)違反制度行為的查處力度，切實(shí)解決制度落實(shí)不到位、執(zhí)行不力的問題。建立健全發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯(cuò)誤的責(zé)任追究機(jī)制，及時(shí)消除貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的種種阻礙因素。
　　五、增強(qiáng)自身能力，不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)
提高政治敏銳力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞中心、服務(wù)大局，就必須堅(jiān)定政治方向，在事關(guān)根本原則的問題上，必須堅(jiān)持正確立場(chǎng)，旗幟鮮明。要正確 ……（未完，全文共2939字，當(dāng)前僅顯示1869字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣紀(jì)委書記調(diào)研報(bào)告:堅(jiān)持用發(fā)展的理論指導(dǎo)反腐倡廉的實(shí)踐》）