農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法規(guī)范化建設交流發(fā)言4

目錄/提綱：……
一、加強領導，提供綜合執(zhí)法組織保障
二、健全體系，奠定綜合執(zhí)法工作基礎
（一）農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構全覆蓋
（二）因地制宜探索三種綜合模式
（三）執(zhí)法隊伍素質(zhì)提高
三、創(chuàng)新機制，扎實推進綜合執(zhí)法進程
（一）建立了社會監(jiān)督機制
（二）完善內(nèi)外協(xié)調(diào)機制
一是完善與工商、質(zhì)監(jiān)及公、檢、法等部門的協(xié)作機制
二是完善內(nèi)部協(xié)作機制
（三）建立農(nóng)資經(jīng)營誠信機制
一是開展農(nóng)資“放心店”創(chuàng)建活動
二是規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信制度建設
三是建立農(nóng)資企業(yè)信用電子檔案
四是建立農(nóng)資企業(yè)分類監(jiān)管制度
四、完善制度，構建綜合執(zhí)法監(jiān)督平臺
（一）把文明執(zhí)法、程序規(guī)范作為農(nóng)業(yè)執(zhí)法活動的“硬要求”
（二）把辦案質(zhì)量作為衡量執(zhí)法工作的“硬指標”
（三）把強化監(jiān)督作為促進規(guī)范的“硬手段”
……

創(chuàng)新機制 扎實推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法
宜昌市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊
農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法規(guī)范化建設交流發(fā)言4

近年來，我市各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門以實現(xiàn)機構建設正規(guī)化、人員素質(zhì)專業(yè)化、經(jīng)費投入制度化、執(zhí)法監(jiān)督常太化為目標，以規(guī)范執(zhí)法體系建設、規(guī)范執(zhí)法人員行為、規(guī)范執(zhí)法管理為重點，創(chuàng)新機制，扎實推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法進程，為保護農(nóng)民群眾合法權益做出了積極貢獻。
一、加強領導，提供綜合執(zhí)法組織保障
2003年我市即組建由法規(guī)科牽頭的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法辦公室，對種子、農(nóng)藥、肥料管理等集中行使執(zhí)法職能和行政審批權，在全省市州率先實行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法試點。2009年成立綜合執(zhí)法領導小組，組建了新的綜合執(zhí)法辦公室，主要負責農(nóng)業(yè)
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三、創(chuàng)新機制，扎實推進綜合執(zhí)法進程
近年來，我們在創(chuàng)新機制上大膽探索，基本形成了一套管理模式。
（一）建立了社會監(jiān)督機制。聘請農(nóng)資質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全義務監(jiān)督員，建立了農(nóng)民對農(nóng)資市場秩序滿意度評價機制和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會監(jiān)督機制，真正把群眾滿意不滿意作為檢驗農(nóng)業(yè)執(zhí)法的“硬標準”，著力解決群眾反映強烈的熱點問題。
（二）完善內(nèi)外協(xié)調(diào)機制。一是完善與工商、質(zhì)監(jiān)及公、檢、法等部門的協(xié)作機制。定期會商、資源共享、及時溝通，在農(nóng)資市場監(jiān)管上充分發(fā)揮牽頭部門的作用。二是完善內(nèi)部協(xié)作機制。在堅持屬地管轄原則的前提下，對大要案、跨區(qū)域案件加強部門間、縣際間協(xié)作和聯(lián)動，加強與檢驗檢測的銜接，檢測機構在“第一時間”告知檢測結(jié)果，保證了案件有效查處。實行綜合執(zhí)法與行業(yè)管理相結(jié)合、日常執(zhí)法與集中執(zhí)法相結(jié)合，真正形成了分工協(xié)作的執(zhí)法合力。
（三）建立農(nóng)資經(jīng)營誠信機制。一是開展農(nóng)資“放心店”創(chuàng)建活動。我局與工商、商務等部門積極探索農(nóng)資經(jīng)營誠信機制建設，聯(lián)合開展了農(nóng)資“放心店”創(chuàng)建評比活動，從主體資格、服務設施、商品質(zhì)量、誠信經(jīng)營、社會評價等5方面，制定24項考核標準，采取百分制考核，增強了經(jīng)營者法律意識、服務意識和榮譽意識，建立了農(nóng)資市場長效管理機制。二是規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信制度建設。主要包括質(zhì)量承諾、進貨查驗、索票索證、檔案建立、產(chǎn)品保管、產(chǎn)品召回、售后服務等制度。三是建立農(nóng)資企業(yè)信用電子檔案。以工商部門一起逐步推行農(nóng)資企業(yè)信用電子檔案，內(nèi)容包括：工商營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)經(jīng)營許可（登記）證、法人身份證、違法記錄、誠信經(jīng)營情況等。長陽縣還對農(nóng)藥進行條形碼登記備案管理。四是建立農(nóng)資企業(yè)分類監(jiān)管制度。宜都市近幾年根據(jù)農(nóng)資企業(yè)信用檔案記錄情況，將農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照A、B、C、D（優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格）四個等次實行分類排序管理。
四、完善制度，構建綜合執(zhí)法監(jiān)督平臺
（一）把文明執(zhí)法、程序規(guī)范作為農(nóng)業(yè)執(zhí)法活動的“硬要求”。先后制定出臺了“一個細則”、“二個規(guī)范”、“二個意見”，要求執(zhí)法人員執(zhí)法時著裝整潔、儀表端莊、語言文明、服務熱情，文明執(zhí)法；做到禮貌問候在先、恰當稱呼在先、出示證件在先、告知公務在先，達到和諧執(zhí)法的目的；規(guī)范執(zhí)法人員在案件的程序、調(diào)查取證、行為定性、適用法律、處罰幅度、文書制作等方面必須依照法定程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查和行政處罰。
（二）把辦案質(zhì)量作為衡量執(zhí)法工作的“硬指標”。修改完善了“四項制度”，對執(zhí)法工作的事前、事 ……（未完，全文共2111字，當前僅顯示1342字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法規(guī)范化建設交流發(fā)言4》）