在縣政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、緊緊咬定全年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加大各項(xiàng)工作推進(jìn)力度
（一）全力猛攻有效投入
（二）切實(shí)保障企業(yè)運(yùn)行
（三）積極抓好招商引資
（四）致力推進(jìn)港口開發(fā)
（五）著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
（六）全面加快城鄉(xiāng)建設(shè)
（七）扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
（八）著力強(qiáng)化財(cái)政收入組織
（九）努力辦好民生實(shí)事
（十）統(tǒng)籌抓好夏季防汛和安全生產(chǎn)工作
二、進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)及廉政建設(shè)工作，致力打造新一屆政府新形象
（一）強(qiáng)化行政效能建設(shè)
（二）強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
（三）強(qiáng)化行政行為監(jiān)管
（四）強(qiáng)化政府廉政建設(shè)
……

在縣政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天的會(huì)議是新一屆縣政府組成后召開的第一次全體會(huì)議。這次會(huì)議的主題有兩個(gè)方面：一是認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)會(huì)議精神，全面落實(shí)縣委工作會(huì)議部署，回顧總結(jié)上半年工作，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署安排下半年任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，全力以赴做好“攻投入、穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”各項(xiàng)工作，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市廉政工作等相關(guān)會(huì)議精神，全面部署落實(shí)我縣政風(fēng)行風(fēng)及廉政建設(shè)工作，不斷提升政府及其部門的作風(fēng)形象，為有力有效推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。剛才，肖斌同志簡(jiǎn)要回顧總結(jié)了去年全縣政風(fēng)行風(fēng)及廉政建設(shè)工作情況，對(duì)今年工作提出了比較全面的思路和舉措；縣經(jīng)信委、國(guó)土局、教育局和沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)4家單位結(jié)合自身實(shí)際，作了很好的交流發(fā)言，希望各地、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、抓好貫徹落實(shí)。下面，我重點(diǎn)講兩個(gè)方面的問題：
一、緊緊咬定全年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加大各項(xiàng)工作推進(jìn)力度
今年是新一屆政府履職的開篇之年，也是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境更為復(fù)雜、穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大的一年。半年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹全省推進(jìn)“八項(xiàng)工程”和全市實(shí)現(xiàn)“八個(gè)領(lǐng)先”的戰(zhàn)略部署，圍繞縣委提出的“三爭(zhēng)三實(shí)”的總體要求和縣人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化舉措，全面統(tǒng)籌推進(jìn)政府各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。
預(yù)計(jì)，上半年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值235億元，同比增長(zhǎng)11.6%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值578億元，同比增長(zhǎng)11.9%；工業(yè)應(yīng)稅銷售214.9億元，同比增長(zhǎng)5.7%；
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1075字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
海安少87億元，二季度拉大了56億元；公共財(cái)政預(yù)算收入比海安少2.96億元，二季度拉大了1.5億元。從14個(gè)沿海縣市的排名情況看，1-5月份，我縣公共財(cái)政預(yù)算排名第11位，比前三名東臺(tái)、通州、海門分別少8.4億元、8.2億元、8.1億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值總量排名第5位，比前三名通州、啟東、海門分別少42億元、13億元、12億元，實(shí)現(xiàn)“兩年趕超、五年?duì)幭取钡膲毫薮�。四是危中見機(jī)、難中搶機(jī)的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的挑戰(zhàn)期，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇期。特別是在國(guó)家宏觀政策實(shí)行預(yù)調(diào)微調(diào)的新機(jī)遇面前，周邊地區(qū)抓政策、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，你追我趕的態(tài)勢(shì)咄咄逼人。在這一輪競(jìng)爭(zhēng)中，如果我們不能很好抓住機(jī)遇，奮力趕超，發(fā)展差距就會(huì)越拉越大，勢(shì)必陷入步步落后、節(jié)節(jié)被動(dòng)的惡性循環(huán)局面，對(duì)此，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，要切實(shí)增強(qiáng)“彎道趕超”、“危中見機(jī)”、“難中搶機(jī)”的目標(biāo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，以“等不起、坐不住、慢不得”的危機(jī)感和緊迫感，堅(jiān)定“進(jìn)”的信心，創(chuàng)新“搶”的舉措，打牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，全面扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，努力做到目標(biāo)明、責(zé)任實(shí)、思路清、節(jié)奏快、成效好。
下半年，我們要認(rèn)真貫徹國(guó)家和省、市的一系列決策部署，按照縣委工作會(huì)議提出的總體要求和縣人代會(huì)確定的全年目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞縣政府分解細(xì)化的28項(xiàng)重點(diǎn)工作和50項(xiàng)民生實(shí)事，準(zhǔn)確把握工作的著力點(diǎn)，繼續(xù)狠抓關(guān)鍵舉措，切實(shí)加大推進(jìn)力度，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、發(fā)展速度全市領(lǐng)先，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。重點(diǎn)要抓好以下十個(gè)方面的工作：
（一）全力猛攻有效投入。_在最近的幾次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)，重要的是促進(jìn)投資的合理增長(zhǎng)。這傳遞出國(guó)家將進(jìn)一步擴(kuò)大投資的政策信號(hào)。因此，我們要積極抓住當(dāng)前國(guó)家政策預(yù)調(diào)微調(diào)、基本建設(shè)成本尚處低位的難得機(jī)遇，全面加大有效投入推進(jìn)力度。一要強(qiáng)化項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。全力爭(zhēng)取上報(bào)項(xiàng)目快審批、擬上報(bào)項(xiàng)目快包裝、快上報(bào)。對(duì)已上報(bào)的項(xiàng)目，要明確專人，加緊跟蹤，加大跑部跑省力度，突破上位審批瓶頸；對(duì)擬上報(bào)的項(xiàng)目，要迅速完善相關(guān)手續(xù)，抓緊上報(bào)、列入籠子、進(jìn)入程序；對(duì)列入“十二五”規(guī)劃的項(xiàng)目，要加快前期工作，盡快進(jìn)入立項(xiàng)報(bào)審程序，力爭(zhēng)搭上這趟“車”；對(duì)計(jì)劃申報(bào)實(shí)施的項(xiàng)目，各相關(guān)單位要堅(jiān)持“普惠”與“特殊”相結(jié)合，找準(zhǔn)國(guó)家政策的關(guān)注點(diǎn)、興奮點(diǎn)和契合點(diǎn)，從打造“亮點(diǎn)”、“特色”和“優(yōu)勢(shì)”的角度做好包裝編制和匯報(bào)爭(zhēng)取工作，努力做大項(xiàng)目容量、提升項(xiàng)目檔次，爭(zhēng)取列入更高層面的審批。縣發(fā)改委對(duì)所有申報(bào)項(xiàng)目要認(rèn)真進(jìn)行梳理排隊(duì)，突出重點(diǎn)、精心指導(dǎo)，有針對(duì)性地做好項(xiàng)目報(bào)批工作，縣國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、住建等相關(guān)部門要全力支持配合，為項(xiàng)目申報(bào)“開綠燈”，確保取得豐碩成果。二要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。圍繞全年完成項(xiàng)目投入300億元目標(biāo)，分門別類化解問題，全力以赴加快進(jìn)程。結(jié)合開展“雙百雙解”活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、月度督查等過程控制機(jī)制，以項(xiàng)目集中開工等活動(dòng)為抓手，對(duì)三一工業(yè)園、中廣核、中水電、海正藥業(yè)、剛正薄板等71個(gè)超億元項(xiàng)目，進(jìn)一步明確實(shí)施進(jìn)度和責(zé)任人，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目快建設(shè)、快投產(chǎn)。對(duì)江東金具、海大生物等在建項(xiàng)目和三美化工、中潤(rùn)氟化學(xué)等未達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目，要抓好生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)保障，爭(zhēng)取早日竣工達(dá)產(chǎn)，形成新增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)尚未開工的重大項(xiàng)目，要加強(qiáng)與投資業(yè)主的溝通對(duì)接，共同會(huì)商解決各類問題，爭(zhēng)取盡快開工建設(shè)。三要加大園區(qū)建設(shè)力度。五大園區(qū)要按照“科學(xué)定位、適度超前、功能先行、產(chǎn)城融合”的開發(fā)建設(shè)思路，加快完善水、電、路、氣、污水處理、集中供熱等基礎(chǔ)配套，進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)性、生活性功能配套，提升載體綜合承載能力�？h委、縣政府將進(jìn)一步加大改革力度，進(jìn)一步向園區(qū)下放部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，簡(jiǎn)化審批層次，不斷激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)要立足特色，創(chuàng)新開發(fā)模式和融資機(jī)制，加強(qiáng)園區(qū)與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃銜接，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，為項(xiàng)目落戶和產(chǎn)業(yè)培植創(chuàng)造有利條件，形成“載體特色化、項(xiàng)目集聚化、產(chǎn)業(yè)規(guī)�；钡陌l(fā)展格局。
（二）切實(shí)保障企業(yè)運(yùn)行。做好現(xiàn)有企業(yè)運(yùn)行工作，是穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型的首要任務(wù)。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面工作：一是運(yùn)行監(jiān)測(cè)要及時(shí)準(zhǔn)確。要掌握重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，針對(duì)企業(yè)當(dāng)前面臨的需求萎縮、成本上升、融資困難等難題，加強(qiáng)分析研究，積極果斷應(yīng)對(duì)，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步采取有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)舉措，最大限度搶占市場(chǎng)、開足生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。二是扶持政策要兌現(xiàn)到位。要實(shí)行“一行一策、一企一策、一事一策”，對(duì)國(guó)家、省、市近期出臺(tái)的強(qiáng)企利企政策，特別是我縣出臺(tái)的《關(guān)于改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》，要細(xì)化落實(shí)、及時(shí)兌現(xiàn)，在強(qiáng)化金融支撐、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、支持拓展市場(chǎng)等方面，確保政策早到位、企業(yè)多受益。三是化解難題要有力有效。以開展“雙百雙解”活動(dòng)為契機(jī)，多管齊下，多措并舉。要針對(duì)融資難題，進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的信貸支持，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，不斷拓寬融資渠道，切實(shí)“提高對(duì)小微企業(yè)的信貸比重”和“提高企業(yè)中長(zhǎng)期貸款比重”，爭(zhēng)取更多的信貸資金投向有市場(chǎng)、有技術(shù)、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)�？h政府將再組建成立1家擔(dān)保公司，并設(shè)立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)上市軌道企業(yè)和重點(diǎn)后備企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，確保江蘇如通和江蘇利田如期報(bào)會(huì)并盡快上市，擴(kuò)大直接融資，多渠道、多層次緩解融資難題。要針對(duì)用工矛盾，積極搭建招工平臺(tái)，組織開展勞動(dòng)力市場(chǎng)招聘活動(dòng)，幫助企業(yè)做好用工服務(wù)。同時(shí)，要抓好電力迎峰度夏，保障重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和民生用電。
（三）積極抓好招商引資。抓投入、抓項(xiàng)目，根本在于抓招商引資。下一階段，要繼續(xù)保持招商引資的濃厚氛圍和強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。一要明晰導(dǎo)向抓推進(jìn)。各鎮(zhèn)區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化“小分隊(duì)、精準(zhǔn)式、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)化”招商，立 ……（未完，全文共12691字，當(dāng)前僅顯示3019字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在縣政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上的講話》）