教育局關(guān)于資料的收集和整理培訓(xùn)稿

市教育局關(guān)于資料的收集和整理培訓(xùn)稿
（2011年7月1日）

受市教育局邀請和市創(chuàng)文辦領(lǐng)導(dǎo)委托，我結(jié)合近期省測評組對寶雞創(chuàng)文工作檢查中反映的一些普遍性問題，通過2011版《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》的具體例子，重點(diǎn)對創(chuàng)文資料的收集和整理從四個方面向大家加以說明：
一是關(guān)于2011版《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》；
二是資料收集的時間范圍；
三是資料收集的內(nèi)容要求；
四是資料整理上報的形式要求。

一、關(guān)于2011版《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》
1.新版《未成年人測評體系》的內(nèi)容
今年2月，中央文明委正式印發(fā)了2011年版的《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》。該《測評體系》是中央文明委結(jié)合近年來各地未成年人思想道德建設(shè)工作實(shí)際，經(jīng)過長時間的調(diào)研和有關(guān)專家學(xué)者論證，并在部分城市試點(diǎn)后，制訂出的一套比較科學(xué)、成熟的測評體系。
新版《測評體系》包括“基本指標(biāo)”和“浮動指標(biāo)”兩個部分�！盎局笜�(biāo)”包括“領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制”、“‘三結(jié)合’教育體系”、“文化產(chǎn)品和文化服務(wù)”、“凈化社會文化環(huán)境”、“未成年人特殊_的教育管理”、“工作成效評價”6個測評項(xiàng)目、22個測評指標(biāo)、74個測評內(nèi)容。
“浮動指標(biāo)”包括加分、減分兩個測評指標(biāo)。
未成年人測評總分為100+20分。其中，“基本指標(biāo)”100
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略916字，正式會員可完整閱讀）……　
計算方法進(jìn)行了定義，應(yīng)引起足夠重視。

二、資料收集的時間范圍
關(guān)于材料收集的時間范圍，新版《操作手冊》在前面的“說明”中提出了明確要求。
《操作手冊》“說明”的原話——
材料審核以測評年度前兩年的材料為主，各類數(shù)據(jù)取測評年度前兩年的平均值，有特殊規(guī)定的除外。對于2011年測評來說，“上一年度”指2010年1月1日至2010年12月31日；“前兩年度是指2009年和2010年；“前三年度”是指2008年、2009年、2010年；“前四年度”指2007年、2008年、2009年和2010年。
這是個一般性的要求，具體情況應(yīng)參照《操作手冊》表三“材料審核記錄表”中的“記錄要求”。


【例1】測評標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ-15-2：
測評內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn) 記錄要求
Ⅲ-15
健康素質(zhì) 2）每學(xué)年召開運(yùn)動會，經(jīng)常因地制宜地開展以班級、年級為單位的學(xué)生體育活動和競賽； 2）對隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核學(xué)校召開運(yùn)動會和開展學(xué)生體育活動的相關(guān)文字、圖片材料等。
這是個典型的文字描述型指標(biāo)，而且“記錄要求”里沒有明確的時間范圍。這種情況，就是默認(rèn)的提供測評前兩年度（即2009、2010年度）學(xué)生體育活動和競賽的相關(guān)資料。


【例2】測評標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ-12-5：
測評內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn) 記錄要求
Ⅲ-12
德育保證機(jī)制 5）教育行政部門和中小學(xué)為開展德育工作提供經(jīng)費(fèi)保證。 5）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）教育行政部門為中小學(xué)開展德育工作所提供經(jīng)費(fèi)的經(jīng)費(fèi)劃撥單。對隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，審核其前兩年度開展德育工作的經(jīng)費(fèi)占學(xué)校年度總支出的比例（若大于10%，則為達(dá)標(biāo)）。
這是個數(shù)據(jù)型指標(biāo)�！坝涗浺蟆敝刑岬健扒皟赡甓乳_展德育工作的經(jīng)費(fèi)占學(xué)校年度總支出的比例”，這里說的“前兩年”，即2009年和2010年的。這就要求提供學(xué)校2009年和2010年的經(jīng)費(fèi)劃撥單，分別計算德育工作經(jīng)費(fèi)占學(xué)校年度總支出的比例，然后再求出兩的平均值看是否大于10%。
總之，關(guān)于材料收集的時間范圍，沒特殊要求的提供2009和2010年的，其余的要嚴(yán)格按照《測評體系》和《操作手冊》。
三、資料收集的內(nèi)容要求
首先，我們來了解一下卷內(nèi)材料的組成。
資料以“件”為基本的整理單位，每項(xiàng)“測評標(biāo)準(zhǔn)”為“一件”，原則上一件裝一盒。每一件資料必須包括《結(jié)論性說明》、《原始資料登記目錄》和相應(yīng)的原始材料，三部分缺一不可。
《結(jié)論性說明》是對每一項(xiàng)指標(biāo)完成情況的總體概括和總結(jié)；《原始資料登記目錄》是與這條指標(biāo)緊密相關(guān)的原始資料的索引表；每個卷盒里的若干份原始資料是對該項(xiàng)指標(biāo)完成情況的印證。
下面，就這三個組成部分逐一舉例說明：
1、《結(jié)論性說明》
前面說過，《結(jié)論性說明》是對每一項(xiàng)指標(biāo)完成情況的總體概括和總結(jié)。一個不恰當(dāng)?shù)谋确剑簻y評指標(biāo)是一道簡答題的題目，“記錄要求”就是這道題的答案要點(diǎn)（也就是得分點(diǎn)），《結(jié)論性說明》就是你對這道題做的回答。
做《結(jié)論性說明》有三個原則：一是緊扣“記錄要求”這一中心，“記錄要求”什么就回答什么；二是一定要高度概括，言簡意賅；三是所有《結(jié)論性說明》里提到的情況，在卷內(nèi)提供的原始資料中都要有相應(yīng)的印證、支撐材料。
【例3】：（文字描述型）
測評內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn) 記錄要求
Ⅲ-1
理論宣傳與干部教育 1）把用中國特色社會主義理論體系武裝全黨作為思想理論建設(shè)第一位的任務(wù)，理論宣傳普及活動有計劃、有措施； 5）說明開展全市性中國特色社會主義理論體系宣傳工作計劃的主要內(nèi)容及其落實(shí)情況；
對這條指標(biāo)所做的“結(jié)論性說明”如下：









創(chuàng)建全國文明城市測評指標(biāo)結(jié)論性說明
測評內(nèi)容 理論宣傳與干部教育 指標(biāo)編號 Ⅲ-1-1
提供單位 **市委宣傳部
單位負(fù)責(zé)人 *** 電
話 ***
聯(lián) 系 人 *** ***
結(jié)



論 市委宣傳部印發(fā)了《開展中國特色社會主義理論學(xué)習(xí)宣傳工作方案》，對中國特色社會主義理論宣傳做了具體安排，內(nèi)容是《_理論》、《_文選》、《理論熱點(diǎn)面對面•2010》。利用新聞媒體開辦理論宣傳專欄，刊載學(xué)習(xí)十七大精神體會文章；組織社科理論界專家學(xué)者談體會、談?wù)J識，刊發(fā)學(xué)習(xí)專版；針對廣大黨員干部群眾普及關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織開展“理論熱點(diǎn)面對面”學(xué)習(xí)宣傳。
中共**市委宣傳部
2011年**月**日

備注

【例4】：（數(shù)據(jù)型）
測評項(xiàng)目 指標(biāo)名稱 測評內(nèi)容 測評標(biāo)準(zhǔn) 測評方法
Ⅰ-6
舒適便利的
生活環(huán)境 Ⅱ-26
人口與生活質(zhì)量 Ⅲ-85
恩格爾系數(shù) ＜ ……（未完，全文共7325字，當(dāng)前僅顯示2572字，請閱讀下面提示信息。收藏《教育局關(guān)于資料的收集和整理培訓(xùn)稿》）