我市農機化發(fā)展的思考

目錄/提綱：……
1、1資金投入基礎
1、2裝備結構基礎
1、3作業(yè)水平基礎
1、4科技創(chuàng)新基礎
1、5管理服務基礎
1、6實踐經驗基礎
3、1指導思想
3、2發(fā)展目標3、2.1農業(yè)機械化水平
3、2.3農機服務水平
3、3發(fā)展重點3、3.1加快區(qū)域農機化進程
3、3.2不斷探索和推廣現代高效農業(yè)機械化成功模式與技術路線
3、3.3認真組織實施農機化重點項目
4、1促進農機科技創(chuàng)新
4、2加強農機化技術推廣
4、4推進農機服務規(guī)�；⑹袌龌�
4、5強化農機安全監(jiān)管體系
4、6加強農機人才培養(yǎng)
4、7完善農機化多元投入機制
……
我市農機化發(fā)展的思考

1　無錫農機化發(fā)展現狀
1.1　資金投入基礎�！笆晃濉逼陂g，無錫資金投入穩(wěn)定增長，受益面不斷擴大�？偼度脒_5.52億元，比“十五”增加0.2億元；其中政府投入2.62億元，占47%�？偼度胫�，農機購置投入3.63億元，占總投入的66%，其中各級財政投入1.33億元，占購機投入總額的37%，引導作用明顯。補貼購置農機達1.5萬多臺，并從2009年起，高效農業(yè)裝備新增數量和補貼資金投入量首次超過主要糧食作物作業(yè)機械。累計受益農戶和服務組織9680人(個、次)。以農機購置補貼、政策性農機保險、大中型農機報廢更新以及農機購置小額貼息貸款等政策為主要內容，構建了以農民為投入主體的多元化農業(yè)機械化發(fā)展投入機制，調動了農民發(fā)展農機的積極性。
1.2　裝備結構基礎。裝備總量穩(wěn)步增長，結構不斷優(yōu)化。2010年底農機總動力110.21萬千瓦，大中型、高性能、新型農機發(fā)展迅速，科技含量不斷提高，裝備結構進一步
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制與監(jiān)管網絡基本形成。農機質量監(jiān)管工作得到加強，全市80%以上的農機企業(yè)參加放心消費創(chuàng)建活動，其中22家成為首批“市農機行業(yè)放心消費單位”，農機市場秩序穩(wěn)定有序。教育培訓穩(wěn)步發(fā)展，職業(yè)技能鑒定取得明顯成效，全市累計職業(yè)技能鑒定7149人（次）。農機服務社會化進程加快，全市建立農機服務組織270個，其中農機專業(yè)合作社108個，農機總資產在50萬元以上的67個，市級以上星級農機專業(yè)服務組織34個（其中省級18個），建設農機維修廠（點）140個。農機作業(yè)服務領域進一步擴寬，農機作業(yè)年均收入4.9億元，其中跨區(qū)作業(yè)年均為農創(chuàng)收0.7億元。
1.6　實踐經驗基礎。通過不斷實踐與探索，積累了一定經驗，為今后發(fā)展奠定了基礎。一是必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農業(yè)機械化發(fā)展，在實踐中逐步加深對農業(yè)機械化發(fā)展規(guī)律的認識；二是必須堅持因地制宜，從實際出發(fā)，理清工作思路，明確發(fā)展方向與重點，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導，先易后難，易熟先化，梯度推進；三是必須堅持強化領導，細化工作目標，明確各級責任，強化技術指導服務與宣傳工作，確保各項目標順利推進；四是必須堅持創(chuàng)新科技，強化試點示范與推廣，加強農機與農藝的結合，提高農業(yè)機械化科技含量和整體水平；五是必須堅持改革調整，著力創(chuàng)新農機投入機制、管理機制、經營機制，保持農業(yè)機械化事業(yè)的旺盛生命力；六是必須堅持正確處理好統(tǒng)一規(guī)劃與因地制宜、傳統(tǒng)農機與特色農機、突出重點與兼顧一般、試驗示范與推廣普及、政策扶持與市場主導、政府行政部門與農機發(fā)展主體的關系，整合各方資源，合力推進農業(yè)機械化全面協(xié)調發(fā)展。
2　存在主要問題
2.1　農機裝備結構性矛盾依然突出，不同區(qū)域、農業(yè)各領域、各環(huán)節(jié)機械化發(fā)展不平衡，農機結構調整和農機增長方式轉變壓力更大。
2.2　農機科技自主創(chuàng)新能力不強，適應現代高效農業(yè)發(fā)展的農機裝備和應用水平還不能滿足農業(yè)生產高效化、多樣化需要，農機科技創(chuàng)新、示范推廣、科技成果轉化壓力更大。
2.3　農機服務組織化程度還比較低，農機利用效率還有很大提升空間，農機專業(yè)化、社會化、市場化服務壓力更大。
2.4　農機化公共服務體系建設滯后，農機推廣、監(jiān)理、培訓、維修等基礎設施建設和農機公共服務能力薄弱問題日漸突出，特別是農機科技、管理、技能人才缺乏，農機隊伍綜合素質不高以及老齡化等問題普遍存在，農機管理壓力更大。
2.5　應對日益凸顯的能源短缺約束和建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會要求，復式作業(yè)裝備技術、智能化信息化技術、物理農業(yè)裝備技術等與國際先進技術相比差距還很大，農機節(jié)能減排、降低單位能耗、加快綠色低碳農機發(fā)展、提高資源利用率任重道遠。
3　向更高層次邁進思考
3.1　指導思想。堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“科學發(fā)展、率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展”主題，堅持“因地制宜、分類指導，重點突破、全面發(fā)展，鼓勵創(chuàng)新、完善機制，市場引導、政策扶持”基本原則，以農業(yè)基本實現現代化為目標，以發(fā)展農村經濟、增加農民收入為核心，以結構調整和轉型發(fā)展為主線，進一步加大政策支持力度，著力推進科技創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，著力促進農機、農藝、農業(yè)經營方式協(xié)調發(fā)展，著力加強農機社會化服務體系建設，著力提高農機裝備、作業(yè)、科技、服務和安全生產水平，爭創(chuàng)全省基本實現農機化先行區(qū)。
3.2　發(fā)展目標
3.2.1　農業(yè)機械化水平。到2015年，全市農業(yè)生產綜合機械化水平達90%（按省農機局2010年農業(yè)生產綜合機械化評價指標體系計 ……（未完，全文共5263字，當前僅顯示1848字，請閱讀下面提示信息。收藏《我市農機化發(fā)展的思考》）